Решение № 2А-416/2023 2А-416/2023~М-281/2023 М-281/2023 от 18 июля 2023 г. по делу № 2А-416/2023

Дело №


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 июля 2023 года <адрес>

Болотнинский районный суд Новосибирской области (633340, <адрес>, тел. №, e-mail: bolotninsky.nsk@sudrf.ru) в составе:

председательствующего судьи Баланова О.В.,

при секретаре судебного заседания Чубуковой Н.М.,

с участием:

представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела по административному иску администрации Светлополянского сельсовета Болотнинского района Новосибирской области к ОСП по Болотнинскому району УФССП по Новосибирской области об уменьшении исполнительского сбора,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец - администрация Светлополянского сельсовета Болотнинского района Новосибирской области обратился в суд с иском к ОСП по Болотнинскому району УФССП по Новосибирской области об уменьшении исполнительского сбора.

Определением Болотнинского районного суда Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле привлечен прокурор Болотнинского района Новосибирской области (взыскатель).

В судебном заседании представитель истца ФИО2 поддержал исковые требования, пояснив, что решением Болотнинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ суд обязал администрацию Светлополянского сельсовета Болотнинского района Новосибирской области разместить на своем сайте <данные изъяты>. ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда, информацию о рассчитываемой за 2017 год среднемесячный заработной плате руководителя Муниципального казённого учреждения культуры «Светлополянский центр культуры и досуга» в течение месяца с даты вступления решения в силу.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство. В связи с тем, что исполнительный документ административным истцом в срок, установленный для добровольного исполнения, не исполнен, судебным приставом-исполнителем вынесено постановление (ИП №-ИП) о взыскании с должника исполнительского сбора в размере 50 000 руб. Административный истец просит суд уменьшить размер исполнительского сбора на одну четверть в связи с тяжелым материальным положением.

Представитель административного ответчика ФИО3, прокурор Болотнинского района Новосибирской области в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания были уведомлены надлежащим образом.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно частям 1, 2, 3 и 7 статьи 112 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей.

Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом РФ оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в пунктах 74, 75 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, иных существенных обстоятельств уменьшить размер исполнительского сбора не более чем на одну четверть от размера, установленного частью 3 статьи 112 Закона об исполнительном производстве. Должник может быть освобожден от уплаты исполнительского сбора исходя из положений пункта 1 статьи 401 ГК РФ, если он приняли все меры для надлежащего исполнения содержащегося в исполнительном документе требования. Если такие меры не принимались, то отсутствие у должника, в том числе органа государственной (муниципальной) власти или бюджетного (муниципального) учреждения, необходимых средств для выполнения требований исполнительного документа само по себе не является основанием для освобождения от уплаты исполнительского сбора.

Судом установлено, что решением Болотнинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № удовлетворен иск прокурора <адрес> к администрации Светлополянского сельсовета <адрес> о понуждении к совершению действий.

Суд обязал администрацию Светлополянского сельсовета <адрес> разместить на своем сайте № ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда, информацию о рассчитываемой за 2017 год среднемесячный заработной плате руководителя Муниципального казённого учреждения культуры «Светлополянский центр культуры и досуга» в течение месяца с даты вступления решения в силу.

Истцом не были исполнены обязательства в установленный судом срок.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 50000 руб. в связи с неисполнением требований в установленный срок.

В настоящее время решение суда исполнено и исполнительное производство окончено.

Оценив предоставленные сторонами доказательства в соответствии со ст. 84 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административного иска.

Судом установлено, что решение суда не исполнено должником в срок, установленный судебным приставом-исполнителем для его добровольного исполнения. Доказательств принятия мер, направленных на исполнение решения суда, административным истцом не предоставлено.

В силу приведенных положений Постановления Пленума Верховного Суда РФ, отсутствие у должника, в том числе органа местного самоуправления необходимых средств для выполнения требований исполнительного документа, само по себе не является основанием для освобождения от уплаты исполнительского сбора.

При таких обстоятельствах, исковые требования администрации Светлополянского сельсовета Болотнинского района Новосибирской об уменьшении размера исполнительского сбора удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 358, 363 КАС РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска администрации Светлополянского сельсовета Болотнинского района Новосибирской области к ОСП по Болотнинскому району УФССП по Новосибирской области об уменьшении исполнительского сбора - отказать.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Новосибирского областного суда в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, через Болотнинский районный суд Новосибирской области.

Председательствующий: _______________Баланов О.В.