Решение № 2А-324/2019 2А-324/2019~М-282/2019 М-282/2019 от 6 мая 2019 г. по делу № 2А-324/2019

Дело № 2а-324/2019

25RS0022-01-2019-000429-76


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с.Покровка 07 мая 2019 г.

Октябрьского района Приморского края

Октябрьский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Задесенца Р.Н.,

при секретаре Слепченко Е.В.,

с участием помощника прокурора района Кладко А.С.,

представителя административного истца ФИО1,

заинтересованного лица ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Октябрьскому району о продлении административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

27.07.2018 решением Октябрьского районного суда Приморского края в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года и установлены ограничения в виде явок в ОМВД по Октябрьскому району один раз в месяц для регистрации в установленное время и дни; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время с 22 до 06 часов (за исключением случаев работы в ночное время при официальном трудоустройстве); запрета посещения баров, кафе, ресторанов, а также других заведений общественного питания, где разрешено распитие спиртных напитков.

Начальник ОМВД России по Октябрьскому району обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и об установлении дополнительных административных ограничений в порядке главы 29 КАС РФ по тем основаниям, что ФИО2 в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также против порядка управления. В целях надлежащего контроля за поведением ФИО2 в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просит продлить срок административного надзора на 6 месяцев; сохранить ФИО2 административные ограничения, установленные решением Октябрьского районного суда Приморского края от 27.07.2018; установить в отношении ФИО2 дополнительные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц для регистрации в ОМВД РФ по Октябрьскому району в установленные дни; запрета выезда за пределы муниципального образования, являющегося местом жительства, без согласования с органами внутренних дел.

Представитель ОМВД РФ по Октябрьскому району ФИО1 в судебном заседании требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении.

В судебном заседании ФИО2 возражал против продления административного надзора и установления дополнительных административных ограничений, поскольку не усматривает к этому повода. Подтвердил факты допущенных правонарушений, за которые был привлечен к административной ответственности, в то же время указал, что не имел возможности прописаться, по месту жительства его фактически не проверяли. Тем самым, не согласен, что допустил правонарушения, а также с представленной в материалы дела характеристикой. Возложение дополнительной обязанности по явкам для регистрации два раза в месяц создаст проблемы при устройстве на работу.

В своем заключении помощник прокурора Кладко А.С. полагал о наличии оснований для продления административного надзора и установления дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2

Изучив административное исковое заявление, выслушав доводы сторон, заключение прокурора, ознакомившись с материалами дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.7 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ч.2 ст.5 этого же Закона в случаях, предусмотренных ст. 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Частью 3 ст. 4 Федерального закона предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

10.08.2009 Октябрьским районным судом Приморского края ФИО2 осужден по ч. 4 ст. 111 УК РФ (с учетом постановления Спасского районного суда Приморского края от 01.06.2011) к 7 годам 10 месяцам лишения свободы. Освобожден 09.12.2016 по отбытию наказания.

В соответствии с п. «д» ч.3 ст.86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения ФИО2 преступления) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, - по истечении 8 лет после отбытия наказания.

Решением Октябрьского районного суда Приморского края от 27.07.2018 в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок три года со дня вступления в законную силу решения суда.

Решение суда вступило в законную силу 07.08.2018.

13.08.2018 ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОМВД РФ по Октябрьскому району как лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлен административный надзор, с заведением дела административного надзора.

Как следует из представленных материалов, в период нахождения под административным надзором ФИО2 в течение одного года трижды привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также против порядка управления.

Так, постановлением Октябрьского районного суда Приморского края от 18.12.2018 ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.20.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Постановлением врио начальника ОВМ ОМВД России по Октябрьскому району от 28.02.2019 ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.15.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

Постановлением врио начальника ОУУП и ПДН ОМВД России по Октябрьскому району от 28.02.2019 ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде предупреждения.

Поскольку постановления по делам об административных правонарушениях в отношении ФИО2 вступили в законную силу, суд не принимает доводы возражений о несогласии с обстоятельствами привлечения к административной ответственности.

Согласно представленной характеристике, ФИО2 является безработным, женат, имеет на иждивении двоих малолетних детей, взаимоотношения в семье удовлетворительные. Склонен к злоупотреблению спиртными напитками. От соседей и жителей села жалоб и нареканий в его адрес не поступало. Поддерживает отношения с лицами, злоупотребляющими спиртными напитками, употребляющими наркотические средства, ранее судимыми и склонными к совершению правонарушений и преступлений. По характеру спокойный, уравновешенный, в общении с людьми вежлив, корректен.

У суда не имеется оснований ставить под сомнение объективность представленной должностным лицом органа внутренних дел в материалы дела характеристики.

С учетом вышеизложенных обстоятельств, а также данных о личности ФИО2 и его поведении, суд приходит к выводу о наличии оснований для продления административного надзора на срок 6 месяцев, и установления ФИО2 дополнительных административных ограничений в виде явок два раза в месяц для регистрации в ОМВД РФ по месту жительства (пребывания) в установленные дни; запрета выезда за пределы муниципального образования, являющегося местом жительства (пребывания), без согласования с органом внутренних дел.

По мнению суда, продление административного надзора и установление в отношении ФИО2 дополнительных административных ограничений будет являться необходимым условием для выполнения задач административного надзора, установленных ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Суд отклоняет доводы ФИО2 о том, что исполнение дополнительных административных ограничений будет являться препятствием возможности трудоустройства, как безосновательные.

Руководствуясь ст.ст. 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить заявление Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Октябрьскому району о продлении административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2.

Продлить административный надзор в отношении ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, на срок 6 (шесть) месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Установить в отношении ФИО2 дополнительные административные ограничения в виде явок два раза в месяц для регистрации в ОМВД РФ по месту жительства (пребывания) в установленные дни; запрета выезда за пределы муниципального образования, являющегося местом жительства (пребывания), без согласования с органом внутренних дел.

Наблюдение за соблюдением ФИО2 установленных судом административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту его жительства или пребывания.

Решение суда первой инстанции, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Октябрьский районный суд Приморского края в течение 10 дней со дня принятия решения.

Судья Р.Н. Задесенец