Решение № 12-15/2021 12-608/2020 от 24 января 2021 г. по делу № 12-15/2021

Судья Монгуш Р.С. Дело № 12-608/2020 (12-15/2021)


РЕШЕНИЕ

г. Кызыл 25 января 2021 года

Судья Верховного Суда Республики Тыва Ховалыг Ш.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на определение судьи Кызылского городского суда Республики Тыва от 17 декабря 2020 года об отклонении ходатайства о восстановлении срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка № Кызыла Республики Тыва от 26 мая 2020 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью № статьи № Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ), ему назначено наказание в виде **

8 июля 2020 года защитник ФИО1 – Монгуш Д.А. обратилась в Кызылский городской суд Республики Тыва с жалобой на указанное постановление мирового судьи, ходатайствуя о восстановлении срока на его обжалование.

Определением судьи Кызылского городского суда Республики Тыва от 17 декабря 2020 года ходатайство ФИО1 о восстановлении срока обжалования постановления мирового судьи отклонено.

ФИО1 обратился в Верховный Суд Республики Тыва с жалобой, в которой просит отменить вышеуказанное определение судьи Кызылского городского суда Республики Тыва, ссылаясь на его незаконность.

В судебное заседание, состоявшееся 25 января 2021 года в 14 ч. 30 мин., надлежаще извещенный ФИО1 не явился, о времени и месте рассмотрения извещен надлежащим образом.

Заявленное защитником ФИО1 – Монгуш Д.А. ходатайство об отложении рассмотрения дела в связи с тем, что сам заявитель в настоящее время находится за пределами Республики Тыва, он намерен непосредственно участвовать в судебном заседании, отклонено как необоснованное.

Защитник Монгуш Д.А. поддержала жалобу по изложенным в ней основаниям.

Заслушав объяснения защитника, ознакомившись с доводами жалобы, изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

В силу части 1 статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 названной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьёй или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (часть 2 статьи 30.3 КоАП РФ).

В соответствии с частью 2 статьи 29.11 КоАП РФ копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу либо высылается указанному лицу по почте заказным почтовым отправлением в течение трёх дней со дня вынесения указанного постановления.

Отказывая ФИО1 в восстановлении пропущенного процессуального срока, судья Кызылского городского суда Республики Тыва исходил из того, что уважительных причин пропуска срока не имелось; копия постановления по делу об административном правонарушении была направлена по месту регистрации ФИО1, возвращена 6 июня 2020 года с отметкой «истек срок хранения», следовательно, постановление вступило в законную силу; доводы заявителя об ином адресе места жительства не подтверждены материалами дела, в том числе в протоколе об административном правонарушении не указано место жительства в **

С такими выводами судьи нельзя согласиться по следующим основаниям.

Как разъяснено в абзаце третьем пункта 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1 - 5.25, 5.45 - 5.52, 5.56, 5.58 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 КоАП РФ).

Таким образом, исходя из смысла вышеприведенных части 2 статьи 29.11 КоАП РФ и разъяснений, содержащихся в абзаце третьем пункта 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», копия постановления по делу об административном правонарушении направляется по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности.

Согласно протоколу об административном правонарушении (л.д. №), адресом фактического проживания ФИО1 указано: **, местом регистрации: **.

Вместе с тем копия вынесенного мировым судьей постановления по делу об административном правонарушении 28 мая 2020 года направлена лишь по одному адресу – адресу регистрации: **, возвращена 6 июня 2020 года с отметкой «истек срок хранения» (л.д. 27).

Сведений о направлении копии постановления по делу об административном правонарушении по вышеуказанному фактическому месту проживания ФИО1 материалы дела не содержат, что исключает виновность его в неполучении почтовой корреспонденции.

О вынесенном в отношении него постановлении он узнал только 30 июня 2020 года, когда копию данного судебного акта получила защитник его – М.л.д. №), жалоба с ходатайством о восстановлении срока, как указывалось выше, подана 8 июля 2020 года.

Указанные обстоятельства оставлены судьёй Кызылского городского суда Республики Тыва без внимания, исследования и оценки, что не отвечает установленным статьёй 24.1 КоАП РФ задачам производства по делам об административных правонарушениях о всесторонности, полноте и объективности выяснения обстоятельств каждого дела и разрешении его в соответствии с законом.

На основании пункта 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных названным Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При таких обстоятельствах определение судьи Кызылского городского суда Республики Тыва от 17 декабря 2020 года нельзя признать законным, оно подлежит отмене с возвращением дела на новое рассмотрение.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 30.3, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Верховного Суда Республики Тыва

РЕШИЛ:

определение судьи Кызылского городского суда Республики Тыва от 17 декабря 2020 года отменить.

Дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 возвратить на новое рассмотрение в Кызылский городской суд Республики Тыва.

Решение вступает в законную силу со дня его принятия.

Судья Ш.А. Ховалыг