Решение № 2-2263/2017 2-2263/2017~М-2275/2017 М-2275/2017 от 13 декабря 2017 г. по делу № 2-2263/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 декабря 2017 года г. Тула

Пролетарский районный суд г.Тулы в составе:

председательствующего Стеганцевой И.М.,

при секретаре Беляевой О.В.,

рассмотрев в здании Пролетарского районного суда г.Тулы в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2263/2017 по иску прокурора Пролетарского района г.Тулы, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Обществу с ограниченной ответственностью «РСК-71» об обязании раскрыть информацию на официальном сайте Государственной корпорации - Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства в отношении многоквартирного дома <адрес>,

установил:

прокурор Пролетарского района г.Тулы, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ООО «РСК-71» об обязании раскрыть информацию на официальном сайте Государственной корпорации - Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства в отношении многоквартирного дома <адрес>.

Помощник прокурора Пролетарского района г.Тулы Панченко Т.Ю. в судебном заседании исковые требования поддержала. Дополнила, что необходимая информация до настоящего момента управляющей компанией не размещена. Просила вынести частное определение в адрес ответчика в связи с несоблюдением жилищного законодательства.

Представитель ответчика ООО «РСК-71» по доверенности ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признал. Пояснил, что необходимая информация действительно не размещена на официальном сайте Государственной корпорации - Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства.

Заслушав прокурора, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии с п.п. 1, 3 ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор участвует в рассмотрении дел судами в случаях, предусмотренных процессуальным законодательством Российской Федерации и другими федеральными законами. Прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.

Согласно части 10 статьи 161 раздела VIII Жилищного кодекса РФ управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09.2010 № 731 утвержден стандарт раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами (далее – Стандарт).

В соответствии с п. 2 Стандарта под раскрытием информации понимается обеспечение доступа неограниченного круга лиц к информации (независимо от цели её получения) в соответствии с процедурой, гарантирующей нахождение и получение информации.

Пункт 1 Стандарта устанавливает требования к составу информации, подлежащей раскрытию организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами (далее соответственно – управляющие организации), а также к порядку, способам и срокам её раскрытия.

В соответствии с пунктом 3 Стандарта управляющая организация обязана раскрывать следующую информацию:

- информация о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и иных услугах, связанных с достижением целей управления многоквартирным домом, в том числе сведения о стоимости указанных работ (услуг) и иных услуг;

- информация об использовании общего имущества в многоквартирном доме;

- информация о проведённых общих собраниях собственников помещений в многоквартирном доме, результатах (решениях) таких собраний.

Согласно п. 5 Стандарта управляющими организациями информация раскрывается, в том числе путём обязательного опубликования информации на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также на одном из следующих сайтов в сети Интернет, определяемых по выбору управляющей организации.

Согласно п. 6 Стандарта информация размещается управляющей организацией на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также на сайте в сети Интернет, выбранном управляющей организацией из числа сайтов, указанных в подпункте "а" пункта 5 и подпункте "а" пункта 5(1) настоящего Постановления. При этом информация должна быть доступна в течение 5 лет.

В соответствии с приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 02.04.2013 № 124 "Об утверждении Регламента раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, путем ее опубликования в сети Интернет и об определении официального сайта в сети Интернет, предназначенного для раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами" (зарегистрировано в Министерстве юстиции России 19.06.2013 № 28833) официальным сайтом в сети Интернет, предназначенным для раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами является сайт - www.reformagkh.ru.

Интернет-сайт www.reformagkh.ru является сайтом Государственной корпорации – Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства. Согласно разъяснениям, опубликованным на данном сайте, он является единственным официальным сайтом в сети Интернет, предназначенным для раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, определенным уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

ООО «РСК-71» осуществляет деятельность по управлению многоквартирным домом <адрес>.

Указанные обстоятельства ответчиком не оспорены.

ДД.ММ.ГГГГ страшим помощником прокурора Пролетарского района г. Тулы Пироговой В.В. проведена проверка факта раскрытия ООО «РСК-71» информации, источника опубликования, сроков и периодичности раскрытия информации, полноты раскрытия в отношении многоквартирного дома <адрес> в следующих источниках (сайтах): http//www.reformagkh.ru

В ходе проверки установлено, что информация, подлежащая раскрытию согласно требованиям Стандарта, опубликована на официальном сайте http//www.reformagkh.ru, определённом Министерством регионального развития Российской Федерации (далее – официальный сайт) и сайте управляющей организации. Однако, информация ООО «РСК-71» по управлению вышеуказанным многоквартирным домом представлена не в полном объёме, нарушены положения пункта 3 Стандарта, не раскрыта информация во вкладке «управление» о выполняемых работах (услугах), об общем имуществе, о капитальном ремонте, об общих собраниях.

Данные обстоятельства ответчиком не отрицаются, сведений о размещении указанной информации на официальном сайте суду не представлено.

Проанализировав указанные нормы права, установив, что при осуществлении деятельности в сфере управления многоквартирным домом ООО «РСК-71» не в полном объёме исполняются обязанности по раскрытию информации, предусмотренной Постановлением Правительства РФ от 23.10.2010 № 731 «Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами», что приводит к нарушению прав неограниченного круга на обеспечение доступа к информации, подлежащей раскрытию, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований.

У суда имеются достаточные основания для удовлетворения иска прокурора и обязании ООО «РСК-71» раскрыть на официальном сайте Государственной корпорации - Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства: http//www.reformagkh.ru информацию в отношении многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, предусмотренную п. 3 Стандарта.

При разрешении вопроса о размере государственной пошлины, подлежащей взысканию с ответчика в случае удовлетворения иска прокурора, поданного в интересах других лиц, необходимо исходить из субъектного состава лиц, в интересах которых прокурором подано заявление в суд, на что также обоснованно указано в представлении прокурора.

Как следует из содержания искового заявления прокурора, он обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга физических лиц с требованием неимущественного характера.

В соответствии с п.п.3 п.1 ст.333.19 НК РФ по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, мировыми судьями, при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера, государственная пошлина уплачивается в следующих размерах: для физических лиц –300 руб.; для организаций – 6 000 руб.

Поскольку прокурором было заявлено одно требование неимущественного характера и оно судом удовлетворено, взысканию с ответчика в соответствии с ч.1 ст. 103 ГПК РФ и пп.3 п.1 ст.333.19НК РФ подлежит государственная пошлина в размере 6000 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования прокурора Пролетарского района г. Тулы, действующего в интересах неопределенного круга лиц, удовлетворить.

Обязать ООО «РСК-71» раскрыть на официальном сайте Государственной корпорации - Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства: http//www.reformagkh.ru информацию, предусмотренную п. 3 стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 23 сентября 2010 года № 731 в отношении многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, во вкладке «управление» о лицах, осуществляющих поставку коммунальных услуг, об общем имуществе, о капитальном ремонте, об общих собраниях, не позднее одного месяца со дня вступления решения в законную силу.

Взыскать с ООО «РСК-71» в доход бюджета муниципального образования города Тула государственную пошлину в размере 6000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Пролетарский районный суд г. Тулы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий И.М. Стеганцева