Решение № 2А-136/2024 2А-136/2024(2А-965/2023;)~М-1007/2023 2А-965/2023 М-1007/2023 от 15 февраля 2024 г. по делу № 2А-136/2024

УИД 86RS0014-01-2023-001504-82


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 февраля 2024 г. г. Урай

Урайский городской суд ХМАО – Югры в составе:

председательствующего судьи Бегининой О.А.,

при секретаре Гайнетдиновой А.К.,

с участием помощника прокурора г. Урай Пилюгиной Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-136/2024 по административному исковому заявлению прокурора г. Урай, действующего в интересах неопределенного круга лиц, о признании информации, размещенной в сети «Интернет», запрещённой к распространению,

установил:

Прокурор г. Урай, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным иском о признании информации запрещенной, указывая, что прокуратурой г. Урай в ходе проведения проверки законодательства о противодействии экстремистской деятельности осуществлен мониторинг сети «Интернет», по результатам которого на странице по адресу https://ok.ru/video/8840496645831 установлено наличие информации, направленной на разжигание ненависти и вражды по национальному и религиозному признаку. Вход на сайт свободный, регистрация пользователей для доступа к использованию ресурса не требуется. Ознакомиться с его содержанием может любой Интернет-пользователь. Ограничение на его передачу, копирование и распространение отсутствует. Уточнив административные исковые требования, просил признать информацию, размещенную в сети «Интернет» по адресу https://ok.ru/video/8840496645831 информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании помощник прокурора Пилюгина Н.С. требования поддержала, по основаниям, изложенным в иске.

Заинтересованное лицо - Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тюменской области, Ханты - Мансийскому автономному округу- Югре и Ямало-Ненецкому автономному округу о дате и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Выслушав объяснения представителя административного истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 27.06.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в зависимости от категории доступа к информации она подразделяется на общедоступную и информацию, доступ к которой ограничен федеральными законами (информация ограниченного доступа).

В силу ч. 1 ст. 10 указанного Федерального закона распространение информации в Российской Федерации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 9 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Из материалов дела следует, что прокуратурой г. Урай в ходе проведения проверки законодательства о противодействии экстремистской деятельности был осуществлен мониторинг сети «Интернет», по результатам которого на странице по адресу https://ok.ru/video/8840496645831 установлено наличие информации, направленной на разжигание ненависти и вражды по национальному и религиозному признаку.

По делам о признании информации на сайте в сети Интернет, запрещенной на территории Российской Федерации, юридически значимым обстоятельством является сам факт распространения на таком сайте в сети Интернет данной информации.

Факт наличия указанной информации в сети «Интернет» подтверждается представленными в материалы дела скриншотами страницы - распечатками изображения экрана монитора компьютера.

Согласно ст. 4 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно-наказуемых деяний.

Статьей 20.3.1 КоАП РФ, предусмотрена административная ответственность за действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно - телекоммуникационной сетей, включая сеть «Интернет».

Частью 3 ст. 20.1 КоАП РФ, предусмотрена административная ответственность за распространение в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информации, выражающей в неприличной форме, которая оскорбляет человеческое достоинство и общественную нравственность, явное неуважение к обществу, государству, официальным государственным символам Российской Федерации, Конституции Российской Федерации или органам, осуществляющим государственную власть в Российской Федерации, за исключением случае предусмотренных статьей 20.3.1 настоящего Кодекса.

Статьей 282 УК РФ, установлена уголовная ответственность за возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства – то есть действия, направленные на возбуждение ненависти или вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе.

Частью 6 ст. 10 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» установлен запрет на распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Таким образом, перечисленными правовыми нормами в их взаимосвязи предусмотрен запрет на распространение информации, направленной на разжигание ненависти и вражды, а равно унижение человеческого достоинства, а также содержащей призывы на совершение противоправных действий в отношении сотрудников правоохранительных органов.

Учитывая изложенное, предоставление возможности доступа в сети «Интернет» к информации, за которую установлена уголовная и административная ответственность, фактически является распространением запрещенной информации.

Согласно ч.2 ст.15.1 Федерального закона № 149-ФЗ в реестр включаются: 1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; 2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основаниями для включения в Реестр сведений, указанных в ч.2 названной статьи, являются согласно п.2 ч.5 ст.15.1 Федерального закона № 149-ФЗ вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Внесение в единый реестр информации, признанной судом запрещенной для распространения на территории Российской Федерации, осуществляется в соответствии с п. 9 Правил создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.10.2012 №1101 в течение суток со дня получения вступившего в законную силу решения суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной.

На момент проведения проверки WEB-страницы интернет-сайта с адресом https://ok.ru/video/8840496645831, на которой размещена информация, запрещенная к распространению на территории Российской Федерации, в едином реестре отсутствует.

При данных обстоятельствах административный иск прокурора следует удовлетворить, признать информацию, размещенную в сети «Интернет» по электронному адресу https://ok.ru/video/8840496645831 информацией, запрещенной к распространению в Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования прокурора г. Урай, действующего в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет» запрещённой к распространению, удовлетворить.

Признать запрещенной на всей территории Российской Федерации информацию, размещенную в информационно-коммуникационной сети Интернет – на Интернет-странице https://ok.ru/video/8840496645831.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры через Урайский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято судом 19.02.2024.

Председательствующий судья О.А. Бегинина