Решение № 2А-618/2019 2А-618/2019~М-485/2019 М-485/2019 от 6 февраля 2019 г. по делу № 2А-618/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

07 февраля 2019 г. Кировский районный суд города Астрахани в составе:

председательствующего судьи Г.К. Шамшутдиновой

с участием прокурора Е.А. Пушкинской

при секретаре А.П. Шевченко,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Кировского районного суда г.Астрахани, расположенном по адресу: <...> административное дело № 2а- 618/2019 по административному исковому заявлению начальника Управления Министерства внутренних дел России по городу Астрахани к ФИО1 об установлении дополнительного ограничения по административному надзору,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник УМВД России по городу Астрахани обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора, указав, что ФИО1, зарегистрированный и проживающий по адресу: <адрес>, согласно сведениям ИЦ УМВД России по Астраханской области был осужден18 сентября 2015 года приговором Кировского районного суда г. Астрахани за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, с назначением наказания в виде лишения свободы сроком на 2 года 6 месяцев с отбытием наказания в исправительной колонии строгого режима.

16 февраля 2018 года ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Астраханской области по отбытию наказания.

Решением Трусовского районного суда города Астрахани от 25 декабря 2017 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор с возложением на него следующих ограничений: 1) запрет на пребывание в кафе, барах, ресторанах и иных питейных заведениях; 2) запрет на посещение мест проведения массовых и культурно-развлекательных мероприятий; 3) запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом пребывания поднадзорного, ежедневно с 22.00 час. до 06.00 час., кроме осуществления трудовой деятельности; 4) обязательная явка 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

09 марта 2018 года ФИО1 поставлен на профилактический учет в УМВД России по городу Астрахани для осуществления в отношении него административного надзора.

15 ноября 2018 года ФИО1 привлечен к административнойответственности за административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ (несоблюдение административных ограничений, и не выполнениеобязанностей, устанавливаемых при административном надзоре), и назначеноадминистративное наказание в виде административного ареста на трое суток.

15 ноября 2018 года ФИО1 привлечен к административнойответственности за административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ (неуплата административного штрафа), и назначено административное наказание в виде административного ареста на трое суток.

По месту жительства участковым уполномоченным полиции ФИО1 характеризуется с отрицательной стороны.

Поскольку ФИО1, будучи освобожденный из мест лишения свободы,где отбывал наказание за совершение преступления тяжкого преступления, находясь на свободе под административным надзором, совершил два административных правонарушения, против порядка управления, то он нуждается в установлении в отношении него дополнительного ограничения в виде обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по местужительства, пребывания;

В связи с чем, административный истец просит установить вышеуказанное дополнительное ограничение по административному надзору ФИО1.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 доводы заявления поддержал.

ФИО1 административный иск не признал.

Выслушав доводы сторон, заключение прокурора, полагавшего возможным заявленные требования удовлетворить, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статьи 2 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно статье 3 указанного Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.Согласно ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В силу положений ст. 4 указанного Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного посещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Судом установлено, что ФИО1 18 сентября 2015 года был осужденприговором Кировского районного суда г. Астрахани за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ с назначением наказания в виде лишения свободы сроком на 2 года 6 месяцев с отбытием наказания в исправительной колонии строгого режима.

16 февраля 2018 года ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Астраханской области по отбытию наказания.

Решением Трусовского районного суда города Астрахани от 25 декабря 2017 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор с возложением на него следующих ограничений: 1) запрет на пребывание в кафе, барах, ресторанах и иных питейных заведениях; 2) запрет на посещение мест проведения массовых и культурно-развлекательных мероприятий; 3) запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом пребывания поднадзорного, ежедневно с 22.00 час. до 06.00 час., кроме осуществления трудовой деятельности; 4) обязательная явка 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

09 марта 2018 года ФИО1 поставлен на профилактический учет в УМВД России по городу Астрахани для осуществления в отношении него административного надзора.

15 ноября 2018 года ФИО1 привлечен к административнойответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ (несоблюдение административных ограничений, и не выполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре), с назначением административного наказания в виде административного ареста на трое суток.

15 ноября 2018 года ФИО1 привлечен к административнойответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ (неуплата административного штрафа), с назначением административного наказания в виде административного ареста на трое суток.

При этом, согласно материалам дела, помимо указанных в административном иске правонарушений, с момента освобождения ФИО1 неоднократно (более 15 раз) совершал административные правонарушения.

По месту жительства участковым уполномоченным полиции ФИО1 характеризуется с отрицательной стороны.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу) (Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

С учетом вышеназванных норм права, учитывая выясненные в судебном заседании обстоятельства, суд приходит к выводу о наличии оснований и целесообразности в силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ установления на период административного надзора ФИО1 дополнительного административного ограничения.

Руководствуясь ст.ст.175-180,273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление удовлетворить.

Установить ФИО1, рождения 26.10.1978, уроженцу г. Астрахани, зарегистрированному по адресу: <адрес>, дополнительное ограничение по административному надзору в виде обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания сроком, указанным в решении Трусовского районного суда г. Астрахани от 25 декабря 2017 года.

Решение может быть обжаловано, прокурором принесено представление в Астраханский областной суд в течение десяти дней.

Судья: