Решение № 2-3470/2018 2-3470/2018~М-3801/2018 М-3801/2018 от 26 ноября 2018 г. по делу № 2-3470/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 ноября 2018 год г. Астрахань

Ленинский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи Аксенова А.А.,

при секретаре Юсуповой Э.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного Фонда РФ в Ленинском районе г. Астрахани о включении периодов работы в страховой стаж и обязании начисления пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного Фонда РФ в Ленинском районе г. Астрахани о включении периодов работы в страховой стаж и обязании начисления пенсии, указав в обоснованием своих требований, что <дата обезличена> истец обратился в Управление Пенсионного Фонда РФ в Ленинском районе г. Астрахани для назначения страховой пенсии по старости. ФИО3 для подтверждения страхового стажа представил трудовую книжку от <дата обезличена>. Решением от <дата обезличена>г. <№> ему было отказано в назначении страховой пенсии, в связи с тем, что на титульном листе трудовой книжки указан ФИО3. Кроме того, в трудовой книжке имеется исправление в записи об увольнении из ККО и благоустройство <адрес>. Указанная трудовая книжка была оформлена ФИО3 <дата обезличена> в связи с тем, что была начата работа в ККО и благоустройство <адрес>. ФИО3 считает, что основания, по которым ему отказано в назначении страховой пенсии по старости не основаны на законе и принятое решение подлежит отмене.

В связи с этим истец обратилась в суд и просит признать решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Астрахани от <дата обезличена>г. <№> в части отказа во включении в страховой стаж периодов работы незаконным. Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации вЛенинском районе г. Астрахани включить в страховой стаж ФИО3 периоды его работы с 18.08.1971г. по 17.08.1984г. в ККО и благоустройство <адрес>. Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Астрахани назначить ФИО3 страховую пенсию по старости с 17.10.2017г.

Истец ФИО3 и его представитель по устному ходатайству ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме и просили исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика по доверенности ФИО1 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований.

Выслушав присутствующих лиц, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 4 ГК РФ, акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие.

Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.

В силу ст.ст. 4, 15 Конституции Российской Федерации правоприменитель обязан руководствоваться принципом верховенства Конституции Российской Федерации и исходить из такого толкования подзаконных нормативных актов, которое не может противоречить федеральным законам.

В соответствии с требованиями ст.ст. 17, 18 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими, они неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения, и они могут быть ограничены только законом.

В силу ст. 19 Конституции Российской Федерации равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности.

В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Согласно ст. 45 Конституции Российской Федерации государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется.

На основании ч.1 ст.46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии с п. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч.1 ст.3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно ч. 3 ст. 35 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии.

Судом установлено и подтверждено материалами гражданского дела, что с 17.10.2017г. истец обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии.

Решением Управления ПФР в Ленинском районе г. Астрахани <№> от 27.03.2018г. истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ст.8 Федерального Закона № 400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях», в связи с отсутствием необходимой величины индивидуального пенсионного коэффициента. Право на страховую пенсию по старости в соответствии со ст.8 и п. 3 ст.35 ФЗ-400 от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях» предоставлено мужчинам, достигшим возраста 60 лет, имеющим в 2017г. страховой стаж не менее 8 лет и индивидуальный пенсионный коэффициент не ниже 11,4. Указав, что страховой стаж у истца на дату обращения отсутствует, ИПК - 0. Периоды работы с 18.08.1971г. по 17.08.1984г. в должности водителя в ККО и благоустройство <адрес> не включен ответчиком в подсчет страхового стажа истца, так как в записи об увольнении имеются исправления, не заверенные надлежащим образом.

В силу статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

В соответствии с п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 2.10.2014г. <№>, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Согласно трудовой книжке истца от 25.08.1971г., в ней указаны спорные периоды с наименованием должностей и организации (записи <№>).

Записи в трудовой книжке о принятии на работу и увольнении с работы за указанные периоды внесены последовательно, с соблюдением нумерации, заверены печатью организаций, сомневаться в подлинности этих записей у суда нет оснований.

В соответствии с п.2.26 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974г. <№> запись об увольнении в трудовой книжке работника производится с соблюдением следующих правил: в графе 1 ставится порядковый номер записи; в графе 2 - дата увольнения; в графе 3 - причина увольнения; в графе 4 указывается, на основании чего внесена запись, - приказ (распоряжение), его дата и номер. Днем увольнения считается последний день работы.

В соответствии с п.2.14. Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974г. <№>, если за время работы рабочего или служащего наименование предприятия изменяется, то об этом отдельной строкой в графе 3 трудовой книжки делается запись: "Предприятие такое-то с такого-то числа переименовано в такое-то", а в графе 4 проставляется основание переименования - приказ (распоряжение), его дата и номер.

Таким образом, обязанность по правильному заполнению трудовых книжек возложена на работодателя, нарушение инструкции по их заполнению не может лишать истца право на пенсионное обеспечение.

Согласно архивной справки от 13.11.2017г. <№>, подтверждается работа истца в спорный период.

Статьей 55 ГПК РФ предусмотрено, что, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Таким образом, спорный период работы истца объективно подтверждаются исследованными в судебном заседании доказательствами и данные периоды работы должны быть включены в страховой стаж истца.

В соответствии со ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ, Страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона. Если указанное заявление пересылается по почте либо представляется в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации, либо подается через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг и при этом к нему прилагаются все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем, днем обращения за страховой пенсией считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, либо дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, либо дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг.

Таким образом, у истца страховой стаж не менее 8 лет и индивидуальный пенсионный коэффициент не ниже 11,4 и страховая пенсия должна быть назначена истцу с <дата обезличена>, то есть со дня обращения за ней.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным решение Управления ПФР в Ленинском районе г. Астрахани от 27.03.2018г. <№> об отказе ФИО3 в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ст.8 Федерального Закона № 400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях», в связи с отсутствием необходимой величины индивидуального пенсионного коэффициента.

Обязать Управление ПФР в Ленинском районе г. Астрахани Астраханской области включить ФИО3 в страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии, периоды работы с 18.08.1971г. по 17.08.1984г. в должности водителя в ККО и благоустройство <адрес> и назначить страховую пенсию с <дата обезличена>.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Астраханский областной суд через районный суд, вынесший решение.

Решение изготовлено в окончательной форме 3.12.2018г.

Судья А.А. Аксенов