Решение № 2А-265/2017 2А-265/2017~М-195/2017 А-265/2017 М-195/2017 от 20 апреля 2017 г. по делу № 2А-265/2017

Дело №а-265/2017 г.


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 апреля 2017 года <адрес> края

Бикинский городской суд <адрес>

в составе председательствующего судьи Лавенецкой Н.Ю.

при секретаре ФИО3

с участием:

старшего помощника Бикинского городского прокурора ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел России по <адрес> о продлении административного надзора и установлении административных ограничений в отношении ФИО1 ФИО32,

У С Т А Н О В И Л:

ОМВД России по <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и установлении административных ограничений в отношении ФИО1 ФИО6

В обоснование заявленных требований указано, что <дата> Бикинским городским судом <адрес> ФИО1 ФИО7 осужден по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы. <дата> освобожден по отбытию наказания. После отбытия наказания в течение года совершил более двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

<дата> Бикинским городским судом <адрес> в отношении ФИО1 ФИО8 установлен административный надзор сроком на 1 год с установлением административных ограничениями в виде: обязательной явки 1 раз в месяц на регистрацию в ОВД по месту жительства (пребывания); запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением времени, являющегося рабочим, а также времени, необходимого для следования к месту работы и обратно; запрета выезда за пределы Бикинского муниципального района без согласия ОМВД России по <адрес>.

За время нахождения под административным надзором ФИО1 ФИО9 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, в связи с чем, решением Бикинского городского суда от <дата> срок административного надзора ФИО1 ФИО10 был продлен с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки один раз в месяц в ОВД по месту жительства (пребывания) для регистрации; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 23-00 часов до 06-00 часов, за исключением времени, являющегося рабочим, а также времени, необходимого для следования к месту работы и обратно; запрета выезда за пределы Бикинского муниципального района без согласия ОМВД России по <адрес>.

За время нахождения под административным надзором ФИО1 ФИО11 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против общественного порядка и порядка управления, в связи с чем, срок административного надзора в отношении ФИО1 ФИО12 Бикинским городским судом от <дата>. был продлен на 6 месяцев.

ФИО1 ФИО13 привлекался к административной ответственности, а именно: <дата> привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, <дата> дважды привлечен к административной ответственности по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, 31.03.2017г. привлечен к административной ответственности по ст. 19.13 КоАП РФ. ФИО1 ФИО14 по месту жительства характеризуется отрицательно, замечен в употреблении спиртными напитками, склонен к совершению повторных правонарушений, преступлений, за время нахождения под административным надзором на путь исправления не встал.

По указанным основаниям истец просит продлить в отношении ФИО1 ФИО15 административный надзор сроком на 6 месяцев с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки в ОМВД России по <адрес> 4 раза в месяц для регистрации; запрета посещать места проведения массовых мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания ФИО1 ФИО16 с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрета выезда за пределы Бикинского муниципального района без согласия ОМВД России по <адрес>; запрета посещения определенных мест (баров, кафе, ресторанов).

В судебное заседание представитель ОМВД России по <адрес> ФИО4, не явилась, надлежащим образом уведомлена о месте и времени проведения судебного разбирательства, согласно заявлению просила рассмотреть дело в её отсутствие, заявление поддерживает, на ограничениях настаивает.

Административный ответчик ФИО1 ФИО17 в судебное заседание не явился, надлежащим образом уведомлен о месте и времени проведения судебного заседания, просил рассмотреть дело в его отсутствие, с административными исковыми требованиями истца согласился.

Старший помощник Бикинского городского прокурора ФИО5 полагал заявление органа внутренних дел обоснованным и подлежащим удовлетворению. Кроме того, добавил, что ФИО1 ФИО18 на пусть исправления не встал, совершает административные правонарушения, за которые подвергается административным наказаниям.

В соответствии с положениями ст. 272 КАС РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов, по решению суда за указанными лицами устанавливается административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Из положений ч. 1 ст. 1, ст. 3 названного Федерального закона следует, что административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с данным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом.

Административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при наличии следующий оснований: лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В силу ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

При этом установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Судом установлено, что ФИО1 ФИО19 <дата> осужден Бикинским городским судом <адрес> по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы.

Как следует из материалов дела ФИО1 ФИО20 <дата> освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания, убыл в <адрес>.

Решением Бикинского городского суда <адрес> от <дата> в отношении ФИО1 ФИО21 установлен административный надзор сроком на 1 год с административными ограничениями в виде: обязательной явки 1 раз в месяц на регистрацию в ОВД по месту жительства (пребывания); запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением времени, являющегося рабочим, а также времени, необходимого для следования к месту работы и обратно; запрета выезда за пределы Бикинского муниципального района без согласия ОМВД России по <адрес>.

Решением Бикинского городского суда от <дата> срок административного надзора ФИО1 ФИО22 был продлен на 6 месяцев с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки один раз в месяц в ОВД по месту жительства (пребывания) для регистрации; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 23-00 часов до 06-00 часов, за исключением времени, являющегося рабочим, а также времени, необходимого для следования к месту работы и обратно; запрета выезда за пределы Бикинского муниципального района без согласия ОМВД России по <адрес>.

Решением Бикинского городского суда от <дата> срок административного надзора ФИО1 ФИО23 был продлен на 6 месяцев с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства (пребывания) для регистрации; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 23-00 часов до 06-00 часов, за исключением времени, являющегося рабочим, а также времени, необходимого для следования к месту работы и обратно; запрета выезда за пределы Бикинского муниципального района без согласия ОМВД России по <адрес>.

После продления административного надзора, ФИО1 ФИО24 неоднократно привлекался к административной ответственности за административные правонарушения против общественного порядка, и порядка управления, а именно: <дата> привлечен к административной ответственности года по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, несоблюдение обязанностей, предусмотренных Федеральным законом, а именно <дата> в установленный законом срок, не сообщил о прибытии по месту жительства; <дата> дважды привлечен к административной ответственности года по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, а именно <дата>, <дата> повторно в течении года не явился в ОМВД России по <адрес> для регистрации, согласно графика прибытия поднадзорного лица на регистрацию; <дата> привлечен к административной ответственности по ст. 19.13 КоАП РФ, заведомо ложный вызов специализированных служб.

Согласно справке-характеристике УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по <адрес> от <дата> ФИО1 ФИО25 проживает совместно с матерью и братом по адресу: <адрес>, холост. Несовершеннолетних детей на иждивении не имеет. Не работает. По месту жительства характеризуется не удовлетворительно. Злоупотребляет спиртными напитками, ведет асоциальный образ жизни. Неоднократно привлекался к административной ответственности.

Факт совершения административных правонарушений ФИО1 ФИО26 судом установлен и не оспорен.

Ограничения, требуемые заявителем для поднадзорного ФИО1 ФИО27 не носят произвольный характер, направлены на обеспечение индивидуального профилактического воздействия на поднадзорное лицо, не нарушают принцип равенства всех перед законом, соответствуют ч. 1 ст. 4 Федерального закона РФ от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», согласуются с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и являются соразмерными тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится.

С учетом установленных по делу конкретных обстоятельств, образа жизни и поведения ФИО1 ФИО28, суд считает возможным продлить ФИО1 ФИО29 срок административного надзора на 6 месяцев и установить административные ограничения в течение срока административного надзора в виде: обязанности являться в ОМВД России по <адрес> 4 раза в месяц для регистрации; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного ФИО1 ФИО30 с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением времени, являющегося рабочим, а также времени, необходимого для следования к месту работы и обратно; запрета выезда за пределы Бикинского муниципального района без согласия ОМВД России по <адрес>; запрета посещения определенных мест (баров, кафе, ресторанов).

При изложенных обстоятельствах, суд находит исковое заявление ОМВД России по <адрес> обоснованным и подлежащим удовлетворению, поскольку продление в отношении ФИО1 ФИО31 административного надзора обусловлено необходимостью предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и правонарушений, будет способствовать его исправлению и обеспечению защиты государственных и общественных интересов.

Исходя из положений ст. 333.19 НК РФ, п. 19 ст. 333.36 НК РФ, при удовлетворении настоящего заявления государственная пошлина за рассмотрение дела судом не взыскивается с лиц, в отношении которых этот надзор установлен.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.174-177, гл. 29 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление отдела Министерства внутренних дел России по <адрес> о продлении срока административного надзора и установлении административных ограничений в отношении ФИО1 ФИО33 удовлетворить.

Продлить ФИО1 ФИО34, <данные изъяты> административный надзор сроком на 6 (шесть) месяцев.

Установить ФИО1 ФИО35 в течение срока административного надзора административные ограничения:

- являться в ОМВД России по <адрес> 4 раза в месяц для регистрации, в дни, установленные этим органом;

- запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

- запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период времени с 23-00 часов до 06-00 часов, за исключением времени, являющегося рабочим, а также времени, необходимого для следования к месту работы и обратно;

- запретить выезд за пределы Бикинского муниципального района без согласия ОМВД России по <адрес>;

- запретить посещение определенных мест (баров, кафе, ресторанов).

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд в течение десяти дней, со дня его вынесения через Бикинский городской суд <адрес>.

Судья Н.Ю. Лавенецкая

Мотивированное решение изготовлено <дата>.