Решение № 2А-481/2024 2А-481/2024~М-462/2024 М-462/2024 от 15 октября 2024 г. по делу № 2А-481/2024

№ 2а-481/2024

УИД 75RS0010-01-2024-001423-52


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 октября 2024 года пгт. Забайкальск

Забайкальский районный суд Забайкальского края в составе: председательствующего судьи Капитоновой М.И.,

при помощнике судьи Ивановой С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ГУЗ «Забайкальская ЦРБ» к ведущему судебному приставу-исполнителю СОСП по Забайкальскому краю, Главному межрегиональному Управлению Федеральной службы судебных приставов РФ по Забайкальскому краю об освобождении от уплаты исполнительского сбора по исполнительному производству №,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с указанным иском, мотивируя тем, что является должником по исполнительному производству от №, возбужденному на основании исполнительного листа, выданного Забайкальским районным судом по делу №. Предметом исполнения судебного решения является возложение обязанности в течение 3 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда организовать осуществление розничной торговли лекарственными препаратами для медицинского применения в ФАП п. Красный Великан.

08.08.2024 ведущим судебным приставом-исполнителем СОСП по Забайкальскому краю ФИО1 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 50 000 руб. по исполнительному документу неимущественного характера и установлении нового срока исполнения.

В рамках исполнения вышеуказанного решения суда ГУЗ «Забайкальская ЦРБ» предприняты следующие меры, а именно: заключен договор комиссии с ГУП «Аптечный склад», который осуществляет направление заявок на поставку лекарственных препаратов в ФАП п. Красный Великан и осуществляет его реализацию.

Учитывая тяжелое материальное положение, административный истец просит освободить ГУЗ «Забайкальская ЦРБ» от взыскания исполнительского сбора в размере 50 000 рублей по постановлению ведущего судебного пристава-исполнителя СОСП по Забайкальскому краю от 08.08.2024.

Определением Забайкальского районного суда от 19.09.2024 к участию в деле в качестве соответчика привлечено УФССП России по Забайкальскому краю, заинтересованным лицом привлечен Департамент государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края.

Административный истец, ответчики, заинтересованное лицо, прокурор Забайкальского района извещены надлежащим образом и своевременно, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суд не уведомили.

Суд, в порядке статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон.

Суд, исследовав материалы административного дела, приходит к следующему выводу.

Согласно частям 11 и 12 статьи 30 Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве), если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

В силу статьи 112 Закона об исполнительном производстве исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет (часть 1).

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом (часть 2).

В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей (часть 3).

В соответствии с пунктом 6 статьи 112 Закона об исполнительном производстве должник в случае несогласия с решением о взыскании с него исполнительского сбора вправе в установленном данным Законом порядке обратиться в суд или с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, или с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания либо об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 75 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» лица могут быть освобождены от уплаты исполнительского сбора исходя из положений пункта 1 статьи 401 ГК РФ, если они приняли все меры для надлежащего исполнения содержащегося в исполнительном документе требования. Если такие меры не принимались, то отсутствие у должника, в том числе органа государственной (муниципальной) власти или бюджетного (муниципального) учреждения, необходимых средств для выполнения требований исполнительного документа само по себе не является основанием для освобождения от уплаты исполнительского сбора.

Как следует из материалов дела и установлено судом, решением Забайкальского районного суда Забайкальского края ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому № вступившим в законную силу 28.09.2023, исковые требования прокурора Забайкальского района к Государственному учреждению здравоохранения «Забайкальская центральная районная больница» удовлетворены в полном объеме. Указанным решением признано незаконным бездействие ГУЗ «Забайкальская ЦРБ», возложены обязанности в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу организовать осуществление розничной торговли лекарственными препаратами для медицинского применения в фельдшерско-акушерском пункте <адрес>

В связи с неисполнением исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, ведущим судебным приставом – исполнителем СОСП по Забайкальскому краю от 08.08.2024 вынесено постановление о взыскании с ГУЗ «Забайкальская ЦРБ» исполнительского сбора, в размере 50 000 рублей и установлен срок для исполнения исполнительного документа до 09.09.2024.

Вместе с тем, суд принимает во внимание, что должник производил необходимые действия по исполнению решения суда.

Материалами дела подтверждается, что должник - ГУЗ «Забайкальская ЦРБ» предпринял меры для того, чтобы исполнить требования исполнительного документа. Так согласно товарной накладной, административным истцом приобретены множественные лекарственные препараты, получателем которого указан п. <данные изъяты>

При таких обстоятельствах, учитывая что целью взыскания исполнительского сбора является побуждение должника исполнить требования исполнительного документа и отсутствии иных мер принуждения, предпринятых судебным приставом-исполнителем в целях понуждения исполнить требования, действия административного истца нельзя рассматривать с точки зрения его виновного поведения и уклонения от исполнения требований исполнительного документа в установленный срок.

Поскольку действия административного истца не свидетельствуют о намерении уклониться от исполнения обязательств, в действиях ГУЗ «Забайкальская ЦРБ» не усматривается умысла, направленного на уклонение от исполнения обязательства по вышеназванному решению суда, учитывая, что решение суда практически исполнено, то в данном случае отсутствуют основания для ответственности за нарушение обязательства, что является основанием для освобождения истца от уплаты исполнительского сбора.

Руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ГУЗ «Забайкальская ЦРБ» к ведущему судебному приставу-исполнителю СОСП по Забайкальскому краю, Главному межрегиональному Управлению Федеральной службы судебных приставов РФ по Забайкальскому краю об освобождении от уплаты исполнительского сбора по исполнительному производству № №, удовлетворить.

Освободить ГУЗ «Забайкальская ЦРБ» от уплаты исполнительского сбора в размере 50 000 руб., установленного ведущим судебным приставом – исполнителем СОСП по Забайкальскому краю от 08.08.2024 по исполнительному производству №

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд через Забайкальский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий по делу М.И. Капитонова