Решение № 2А-1354/2025 2А-1354/2025~М-23/2025 М-23/2025 от 28 января 2025 г. по делу № 2А-1354/2025

Дело № 2а-1354/2025

УИД 18RS0005-01-2025-000031-17


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 января 2025 года г. Ижевск

Устиновский районный суд города Ижевска Удмуртской Республики в составе судьи Черновой Т.Г., при секретаре Казаковой К.И.,

с участием старшего помощника прокурора Устиновского района г. Ижевска Удмуртской Республики Семеновой Анастасии Валерьевны,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления МВД России по г. Ижевску к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений лицу, состоящему на административном надзоре,

УСТАНОВИЛ:

Управление МВД России по г. Ижевску (далее – административный истец) обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 (далее – административный ответчик) об установлении дополнительных ограничений лицу, состоящему на административном надзоре в виде обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения три раза в месяц; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Административное исковое заявление мотивировано тем, что решением Завьяловского районного суда УР от 20.03.2024 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года с ограничениями в виде обязательной явки на регистрацию два раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов; запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

В период установленного административного надзора ФИО1 пять раз привлекался к административной ответственности за административные правонарушения, против порядка управления:

- ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ – административный арест сроком на 5 суток,

- ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ – административный арест сроком на 10 суток;

- ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ - административный арест сроком на 10 суток;

- ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ - административный арест сроком на 10 суток;

- ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ - административный арест сроком на 10 суток.

Учитывая изложенное, по мнению административного истца, имеются законные основания для установления дополнительных ограничений.

Представитель административного истца, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, представил в суд заявление о рассмотрении дела без его участия.

Административный ответчик – ФИО1 о времени и месте рассмотрения дела извещен, ходатайствовал о рассмотрении административного дела без его участия, указав, что он с иском согласен.

В соответствии с ч. 3 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) о времени и месте рассмотрения административного дела суд извещает лицо, в отношении которого решается вопрос, связанный с административным надзором, соответствующее исправительное учреждение или орган внутренних дел, а также прокурора.

Как указано в абзаце 3 пункта 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной, в частности, в случаях, когда таким лицом поданы в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, объяснения в письменной форме либо представлены письменные доказательства, не исключающие возможности рассмотрения дела в отсутствие указанного лица.

Учитывая положения указанной нормы и разъяснений, судом явка административного ответчика обязательной не признана, административное дело рассмотрено в его отсутствие.

Старший помощник прокурора Устиновского района г. Ижевска УР Семенова А.В. дала заключение о необходимости установления дополнительного ограничения.

Выслушав заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) и Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В силу ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 указанной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Согласно правовой позиции, изложенной в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в ч. 1 ст. 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных п. 2 ч. 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Как следует из материалов административного дела, решением Завьяловского районного суда Удмуртской Республики от 20.03.2024 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года, а также установлены меры административного ограничения в виде обязательной явки на регистрацию два раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания; запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 часов до 09.00 часов.

В судебном заседании установлено, что приговором Устиновского районного суда <адрес> УР от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден за совершение преступления при опасном рецидиве преступления, в период нахождения под административным надзором, по ч. 2 ст. 314.1 Уголовного кодекса РФ к 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Учитывая, что преступление, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 314.1 Уголовного кодекса РФ, на основании ч. 2 ст. 15 Уголовного кодекса РФ, признается тяжким, то в соответствии с ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления), судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести при опасном рецидиве, по истечении трех лет после отбытия наказания.

Поскольку, согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден по отбытии наказания ДД.ММ.ГГГГ, то на момент рассмотрения настоящего административного дела судимость в установленном порядке не снята и не погашена, погашается ДД.ММ.ГГГГ.

Материалами дела также подтверждается, а административным ответчиком не оспаривается, что ФИО1 в течение одного года совершил пять административных правонарушений против порядка управления.

Так, постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> УР от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ.

Постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> УР от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ.

Постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> УР от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ.

Постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> УР от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ.

При указанных обстоятельствах, руководствуясь ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ и ч. 8 ст. 272 КАС РФ, учитывая, что ФИО1 имеет непогашенную судимость, в период нахождения под административным надзором, в течение одного года совершил пять административных правонарушений против порядка управления, суд считает необходимым дополнить ранее установленные ему решением суда административные ограничения, установив ему дополнительно следующее административное ограничение в виде: обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Суд полагает, что данные административные ограничения обоснованы и будут способствовать предупреждению совершения ФИО1 в будущем преступлений и иных правонарушений, этот вывод согласуется с позицией Пленума Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», утвержденного Постановлением № 15 от 16.05.2017, из п. 22 которого следует, что целью применения административных ограничений является оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Управления МВД России по г. Ижевску к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений лицу, состоящему на административном надзоре, удовлетворить.

Установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданина РФ №, уроженцу г. Ижевска, зарегистрированному и проживающему по адресу: Удмуртская Республика: <адрес>, дополнительные меры административного ограничения в виде:

- обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения три раза в месяц;

- запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Решение может быть обжаловано в Верховном Суде Удмуртской Республики в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме через Устиновский районный суд г. Ижевска Удмуртской Республики.

Решение в окончательной форме изготовлено 03 февраля 2025 года.

Судья Т.Г. Чернова