Постановление № 5-148/2020 от 5 июля 2020 г. по делу № 5-148/2020

Дело № 5 –148/2020 г.

УИД 43 RS 0043-01-2020-000499-65


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

6 июля 2020 <...>

Судья Яранского районного суда Кировской области Солоницын Николай Анатольевич, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении

ФИО1, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, русским языком владеет, <данные изъяты>, пенсионера, проживающего в <адрес>

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 привлекается к административной ответственности по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ за то что допустил нарушение правил поведения в период режима повышенной готовности, введенного на территории Кировской области, при следующих обстоятельствах: <ДД.ММ.ГГГГ> около 10 часов находился в помещении (кабинетах) прокуратуры Тужинского района Кировской области по адресу <адрес> без средств индивидуальной защиты, чем нарушил требования указанных в пункте 1.7 постановления Правительства Кировской области от 25.03.2020 № 122-П (в редакции от 19.05.2020 года № 258 –П).

В судебном заседании ФИО1 пояснил, что административного правонарушения не совершал, поскольку <ДД.ММ.ГГГГ> постановление Правительства Кировской области от 25.03.2020 № 122-П (в редакции от 19.05.2020 года № 258 –П), не действовало, а действовало в редакции от 30.04.2020 года № 222-П, которым не предусматривалось использование средств индивидуальной защиты органов дыхания.

В силу пункта «м» части 1 статьи 11 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» органы государственной власти субъектов Российской Федерации вводят режим повышенной готовности или чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Указом Губернатора от 17.03.2020 № 44 в связи с угрозой распространения в Кировской области новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV, на территории Кировской области введен режим повышенной готовности. Правительству Кировской области постановлено обеспечить разработку и принятие в установленном порядке правовых актов по реализации Указа Президента Российской Федерации от 02.04.2020 № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)».

Постановлением Правительства Кировской области от 25.03.2020 № 122-П на территории Кировской области введены ограничительные мероприятия (карантин), в том числе, до отмены режима повышенной готовности, введенного Указом Губернатора Кировской области от 17.03.2020 N 44 «О введении режима повышенной готовности».

Постановлением Правительства Кировской области от 11.05.2020 № 225-П «О внесении изменений в постановление Правительства Кировской области от 25.03.2020 № 122-П» внесены изменения в пункт 1.7:

С 12.05.2020 по 31.05.2020 включительно:

1.7.1. Гражданам в обязательном порядке: …. использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) при нахождении в местах общего пользования, в том числе в общественном транспорте, медицинских организациях, на территориях объектов розничной торговли, аптек, всех организаций (предприятий), деятельность которых не приостановлена в соответствии с указами Президента Российской Федерации по вопросам обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) и (или) настоящим постановлением, а также при пользовании услугами легкового такси (далее - масочный режим).

<ДД.ММ.ГГГГ> действовало Постановление Правительства Кировской области от 30.04.2020 № 222-П «О внесении изменений в постановление Правительства Кировской области от 25.03.2020 № 122-П», в п.1.7 нет обязанности в обязательном порядке использовать средства индивидуальной защиты (масочный режим).

Часть 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, в виде предупреждения или наложения административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 названного кодекса.

Таким образом, действия ФИО1, выразившиеся в нарушении пункта 1.7 постановления Правительства Кировской области от 25.03.2020 № 122-П (в редакции от 19.05.2020 г. № 258-П), не могут быть квалифицированы по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, поскольку <ДД.ММ.ГГГГ> действовало Постановление Правительства Кировской области от 30.04.2020 № 222-П «О внесении изменений в постановление Правительства Кировской области от 25.03.2020 № 122-П», в п.1.7 нет обязанности в обязательном порядке использовать средства индивидуальной защиты (масочный режим).

Поскольку вышеизложенное свидетельствует об отсутствии со стороны ФИО1 каких-либо противоправных действий направленных на нарушение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, суд приходит к выводу об отсутствии состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и виновности в его совершении ФИО1

В соответствии со ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного и следующих обстоятельств: отсутствие состава административного правонарушения.

Административное дело по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ в отношении ФИО1 подлежит прекращению по п.2 ст.24.5 КоАП РФ, за отсутствием состава административного правонарушения.

На основании п.2 ст. 24.5, ст. 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Административное дело по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ в отношении ФИО1 на основании п.2 ст.24.5КоАП РФ производством прекратить.

Постановление может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через Яранский районный суд.

Судья - Солоницын Н.А.