Решение № 2-1176/2017 2-1176/2017~М-851/2017 М-851/2017 от 27 апреля 2017 г. по делу № 2-1176/2017

Дело №

З А О Ч Н О Е
Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Советский районный суд г. Омска

в составе председательствующего судьи Лебедевой О.В.

при секретаре Дербиловой Я.Р.,

с участием истца ФИО1, третьих лиц ФИО2, ФИО3 ФИО4,

28.04.2017 года, рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Омске гражданское дело по иску ФИО5 <данные изъяты> к ФИО5 <данные изъяты> о признании утратившей право пользования жилым помещением,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к ФИО6 о признании утратившей право пользования жилым помещением. В обоснование заявленных требований указал, что .... ФИО1 на основании ордера было предоставлено в пользование жилое помещение – адрес в адрес. В качестве члена семьи нанимателя в ордер в квартиру были вселены супруга истца – ФИО8, сын истца ФИО3 и дочь ФИО7 В 2014 г. брачные отношения между ФИО1 и ФИО6 прекращены, ответчица выехала из спорной квартиры на другое место жительства, в республику Башкирию, вывезла все свои вещи, с тех пор в квартире не проживает, настоящее место жительства истцу не известно. .... брак между ФИО1 и ФИО6 прекращен на основании решения мирового судьи. В настоящее время ответчица зарегистрирована в жилом помещении, снятся с регистрационного учета самостоятельно не желает, расходов по содержанию жилого помещения и оплате коммунальных платежей не несет. В квартире также зарегистрированы, помимо нанимателя ФИО1, дети истца ФИО2, ФИО3, ФИО19., ФИО4 Просит признать ФИО6 утратившей право пользования жилым помещением – квартирой № в адрес в адрес.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, указанным в заявлении, согласился на рассмотрение дела в порядке заочного производства.

Ответчик ФИО6 в судебном заседании участия не принимала, о времени месте судебного заседания извещена по последнему известному месту жительства, судебные повестки возвращены в суд с отметкой об истечении срока хранения почтового отправления, возражений по заявленным исковым требованиям не представила.

Третье лицо ФИО2 в судебном заседании требования истца поддержал, пояснил, что ФИО6 является его матерью, в 2014 г. ответчица выехала из квартиры, в которой проживает семья, и больше не вернулась. Ему известно, что его мать в настоящее время проживает в Башкирии. В адрес проживает истец и четверо его сыновей. Сыновья ведут с отцом совместное хозяйство, оплачивают коммунальные услуги.

Третье лицо ФИО3 в судебном заседании требования истца поддержал, пояснил, что ФИО6 является его матерью, в 2014 г. ответчица выехала из квартиры, в которой проживает семья, и больше не вернулась. Ему известно, что его мать в настоящее время проживает в Башкирии. В адрес проживает истец и четверо его сыновей. Сыновья ведут с отцом совместное хозяйство, оплачивают коммунальные услуги.

Третье лицо ФИО4 в судебном заседании требования истца поддержал, пояснил, что ФИО6 является его матерью, в 2014 г. ответчица выехала из квартиры, в которой проживает семья, и больше не вернулась. Ему известно, что его мать в настоящее время проживает в Башкирии. В адрес проживает истец и четверо его сыновей. Сыновья ведут с отцом совместное хозяйство, оплачивают коммунальные услуги.

Третье лицо Управление по вопросам миграции УМВД России по Омской области в судебном заседании участия не принимало, о времени и месте судебного заседания извещено надлежаще (л.д. 42).

Суд, с согласия истца, считает возможным рассмотреть дело при данной явке в порядке заочного производства.

Заслушав истца, третьих лиц, свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которых она основывает свои требования и возражения.

Согласно ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных ЖК РФ.

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке:

1) вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц;

2) сдавать жилое помещение в поднаем;

3) разрешать проживание в жилом помещении временных жильцов;

4) осуществлять обмен или замену занимаемого жилого помещения;

5) требовать от наймодателя своевременного проведения капитального ремонта жилого помещения, надлежащего участия в содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставления коммунальных услуг.

Наниматель жилого помещения по договору социального найма помимо указанных в части 1 ст. 67 ЖК РФ прав может иметь иные права, предусмотренные ЖК РФ, другими федеральными законами и договором социального найма.

Ст. 69 ЖК РФ установлено, что к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

В соответствии с ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда

Положения данной нормы распространяются не только на нанимателя квартиры, но и на бывших членов его семьи, с которыми договор социального найма считается расторгнутым со дня выезда, если они выехали на иное постоянное место жительства и тем самым добровольно отказались от своих прав и обязанностей, предусмотренных договором социального найма.

Судом установлено, квартира адрес является муниципальной собственностью, право собственности на указанный объект недвижимости ни за кем не зарегистрировано (л.д. 8).

Согласно ордеру на жилое помещение, копии лицевого счета, нанимателем указанной квартиры является ФИО1 (л.д. 6, 8).

В адрес в адрес зарегистрированы: истец ФИО1, ответчица ФИО6, а также сыновья истца и ответчицы: ФИО2, ФИО3, ФИО18., ФИО4 (л.д. 8).

В период с 2014 г. по настоящее время ФИО6 перестала проживать в спорной квартире. Указанное подтверждается материалами дела, показаниями истца, третьих лиц, свидетелей.

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО9 показал, что истец ФИО1 является его соседом. Свидетель проживает на 5 этаже, а семья Б-вых на 9 этаже адрес в адрес. Свидетель и истец являются сослуживцами. Семья Б-вых и семья ФИО20 дружат долгое время, бывают друг у друга в гостях. Супруга истца свидетелю хорошо знакома. Сначала в семье истца все было хорошо, но потом ответчица стала вести асоциальный образ жизни, злоупотреблять алкоголем, могла долго не приходить домой. Свидетелю известно, что в 2014 г. ФИО6 уехала на родину, в Башкирию и до настоящего времени не вернулась. Воспитанием детей занимался истец.

Допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО21 показала, что семья Б-вых ей известна, ее семья и семья ФИО17 дружат около 10 лет. В адрес в адрес проживает семья Б-вых. В 2014 г. ФИО6 уехала в Башкирию и до настоящего времени не вернулась.

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО11 показал, что является соседом по подъезду семьи Б-вых, председателем Совета дома. Семью Б-вых знает с 1990 г. В адрес в адрес проживали супруги Б-вы с детьми. В 2014 г. ФИО6 выехала из квартиры в г. Уфа и до настоящего времени по месту жительства не появлялась. Всеми вопросами с квартирой занимается истец.

Допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО12 показала, что является приятельницей ФИО6, познакомились в парке, когда гуляли с детьми. Ответчицу свидетель знает около четырех с половиной лет. Дома у семьи Б-вых свидетель была последний раз 2 недели назад. 3 года назад ответчица выехала из квартиры в г. Омске и больше суда не возвращалась. Свидетель заходит к ФИО5 проведать младшего ребенка, помогает истцу, когда младший сын более. Вещей ФИО6 в квартире нет. Допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО13 показала, что с 1990 г. по 1998 г. семья свидетеля проживала в адрес в адрес. Семья свидетеля подружилась с семьей Б-вых, поддерживают дружеские связи до настоящего времени. ФИО6 в 2013-2014 г. стала гулять, употреблять спиртные напитки, уходить из дома. В 2014 г. ответчица уехала из г. Омска и до настоящего времени в семью не вернулась. Никто не препятствовал ФИО6 в проживании в квартире. Свидетель была в гостях у семьи Б-вых 2 месяца назад, в квартире вещей ответчицы нет. Воспитанием детей занимается истец.

С момента выезда и по настоящее время место жительства ответчицы не известно, что подтверждается, в том числе, почтовыми извещениями о невручении ответчице судебных повесток и искового материала, а также сведениями УМВД России по Омской области, справками лечебных учреждений, сведениями о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица.

Пункт 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъясняет: при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Согласно п. 1 ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В силу ст. 1 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. N 5242-I "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.

В ст. 2 указанного Закона определено, что местом жительства является жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Судом установлено, что с момента выезда из адрес, расположенной по адресу: адрес 2014 году, ответчица в установленном порядке не ставила вопрос о своем вселении в указанное жилое помещение, кроме того, добровольно вывезла свои вещи, не проживает в квартире более 3 лет. Доказательств иного суду не представлено.

Факт регистрации ответчицы в спорной квартире не порождает право на эту жилую площадь, является административным актом.

Суду ответчицей не представлено доказательств вынужденности выезда из квартиры и осуществление истцом препятствий к проживанию ответчицы в спорной квартире, суд, на основании исследованных доказательств, пришел к выводу, что ФИО6 добровольно выехала из спорной квартиры и с момента выезда не несет расходов по содержанию жилья. Факт неоплаты коммунальных услуг ответчицей не оспорен.

Итак, суд установил добровольность выбытия ответчицы из адрес, расположенной по адресу: адрес на иное место жительства, отказ от прав и обязанностей в отношении спорной квартиры (расходы по оплате коммунальных услуг ответчик не несет).

ФИО6 в добровольном порядке выехала из названного жилого помещения, расторгла в отношении себя договор социального найма и прекратила выполнять обязательства по данному договору. Обязательства по оплате коммунальных услуг она также не выполняет.

Суд считает, что, не проживая в спорной квартире более 3 лет, ФИО6 сохраняет в ней регистрацию, злоупотребляет своим правом, что недопустимо в силу п. 1 ч. 1 ст. 10 ГК РФ.

Сама по себе регистрация или отсутствие таковой согласно ч. 2 ст. 3 Закона Российской Федерации "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законодательными актами субъектов Российской Федерации.

В силу п. 2 ст. 195 ГПК РФ решение суда постановлено по имеющимся в деле доказательствам.

При таких условиях суд считает требования ФИО1 о признании ФИО6 утратившей права пользования жилым помещением, подлежащими удовлетворению.

Решение суда о признании утратившей право пользования жилым помещением является основанием для снятия граждан с регистрационного учета. Дополнительного указания на это в решении не требуется. Удовлетворение требований истца влечет снятие ответчика с регистрационного учета в указанной квартире в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 г. N 713 "Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию" (с изменениями от 23 апреля 1996 г., 14 февраля 1997 г., 16 марта 2000 г., 14 августа 2002 г., 22 декабря 2004 г.), п.п. е), п. 31 раздел 5, « снятие гражданина с регистрационного учёта по месту жительства производится органами регистрационного учёта в случае: выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда».

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 235 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО5 <данные изъяты> удовлетворить.

Признать ФИО5 <данные изъяты> утратившей право пользования жилым помещением - квартирой, расположенной по адресу: адрес.

Ответчик в течение 7 дней со дня вручения копии заочного решения вправе подать в Советский районный суд г. Омска заявление об отмене решения.

Решение, кроме того, может быть обжаловано в Омский областной суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения, либо в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене заочного решения путем подачи апелляционной жалобы через Советский районный суд г. Омска.

Судья: подпись. Копия верна. Судья: