Постановление № 5-235/2018 от 7 февраля 2018 г. по делу № 5-235/2018

№ 5-235/18


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Московская область г. Щелково «08» февраля 2018 года

Судья Щелковского городского суда А.П. Александров, с участием ФИО1 Бассам, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении гражданина ФИО2 ФИО1 Бассам (ALHOURIEBASSAM) ДД.ММ.ГГГГ г.р. уроженца <адрес>, паспорт гражданина <данные изъяты> № выдан ДД.ММ.ГГГГ, проживающего по адресу: <адрес>, <данные изъяты>, привлекаемого к административной ответственности по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 Бассам совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах:

«ДД.ММ.ГГГГ г. в 18 часов 00 минут, в ходе проверки режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, по адресу: <адрес>. выявлено, что гражданин <данные изъяты> ФИО1 Бассам, находился без документов, подтверждающих законность его пребывания на территории Российской Федерации. ФИО1 Бассам прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, и после окончания срока пребывания ДД.ММ.ГГГГ, территорию РФ не покинул, то есть с ДД.ММ.ГГГГ находится на территории Российской Федерации не соблюдая установленный законодательством РФ режим пребывания (проживания) иностранного гражданина в Российской Федерации, выразившиеся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание ( проживание ) в Российской Федерации и уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания на территории Российской Федерации, тем самым нарушил требования ст. 25.10 Федерального закона Российской Федерации от 15 августа 1996 г. № 114 - ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» и п. 2 ст. 5 Федерального закона Российской Федерации от 25 июля 2002 года № 115 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ.

При рассмотрении дела об административном правонарушении гражданин <данные изъяты> ФИО1 Бассам свою вину признал полностью, показал, что с составленным протоколом согласен, документов, подтверждающих законность его пребывания на территории РФ, не имеет.

В соответствии со статьей 7 Международного пакта о гражданских и политических правах, в толковании Комитета ООН по правам человека, статьей 3 Конвенции против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания от 10 декабря 1984г. лицо не подлежит выдаче в случае, если имеются серьезные основания полагать, что в запрашивающем государстве оно может быть подвергнуто не только пыткам, но и бесчеловечному либо унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию.

Согласно статье 3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, в толковании Европейского Суда по правам Человека, к бесчеловечному обращению или наказанию относятся случаи, когда такое обращение или наказание, как правило, может носить преднамеренный характер, продолжаться на протяжении нескольких часов или когда в результате такого обращения или наказания человеку могут быть причинены реальный физический вред либо глубокие физические или психические страдания. Унижающим достоинство обращением или наказанием признается, в частности, такое обращение или наказание, которое вызывает у лица чувство страха, тревоги и собственной неполноценности.

В силу статьи 3 Конвенции против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания, в толковании Комитета ООН против пыток, при оценке наличия или отсутствия указанных выше обстоятельств необходимо принимать во внимание как общую ситуацию, касающуюся соблюдения прав и свобод человека в запрашивающем государстве, так и конкретные обстоятельства дела, которые в своей совокупности могут свидетельствовать о наличии или об отсутствии серьезных оснований полагать, что лицо может быть подвергнуто вышеупомянутому обращению или наказанию.

В связи с этим судами могут учитываться, например, показания лица, в отношении которого принято решение о выдаче, свидетелей, заключение Министерства иностранных дел Российской Федерации о ситуации с соблюдением прав и свобод человека в запрашивающем государстве, гарантии запрашивающего государства, а также доклады и иные документы, принятые в отношении такого государства международными внедоговорными (Совет по правам человека, созданный в качестве вспомогательного органа Генеральной Ассамблеи ООН) и договорными органами (Комитет ООН по правам человека, действующий на основании Международного пакта о гражданских и политических правах; Комитет ООН против пыток, действующий на основании Конвенции против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания; Европейский комитет по предупреждению пыток и бесчеловечного или унижающего достоинство обращения или наказания, действующий во исполнение Европейской конвенции по предупреждению пыток и бесчеловечного или унижающего достоинство обращения или наказания от 26 ноября 1987г. и т.д.).

Аналогичная правовая позиция содержится в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 14 июня 2012г. № 11 «О практике рассмотрения судами вопросов, связанных с выдачей лиц для уголовного преследования или исполнения приговора, а также передачей лиц для отбывания наказания».

Исследовав в полном объёме и оценив представленные суду доказательства по делу, выслушав лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, суд приходит к выводу, что виновность ФИО1 Бассам установлена и подтверждается следующими доказательствами:

- рапортом УУП Лосино-Петровского ОП МУ МВД России «Щелковское» (л.д. 2);

- протоколом об административном правонарушении, предусмотренном ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении ФИО1 Бассам (л.д. 3);

- объяснением ФИО1 Бассам с указанием обстоятельств совершенного административного правонарушения (л.д. 5);

- паспортом гражданина <данные изъяты>, с переводом на русский язык, в соответствии с которым установлена личность ФИО1 Бассам (л.д. 6-10,13)

-досье иностранного гражданина ФИО1 Бассам, которым установлены сроки въезда и пребывания в РФ (л.д. 14-16).

Представленные доказательства суд признает допустимыми, поскольку нарушений КоАП РФ, при их получении не усматривается.

Таким образом, суд находит установленной вину ФИО1 Бассам в совершении административного правонарушения. ФИО1 Бассам, будучи гражданином иностранного государства, нарушил режим пребывания в РФ, по истечении определенного срока пребывания. Действия ФИО1 Бассам суд квалифицирует по ч.3.1 ст.18.8 КоАп РФ, поскольку данное административное правонарушение совершено на территории Московской области.

Обстоятельств смягчающих ответственность в соответствии со ст.4.2 КоАП РФ, суд находит признание и раскаяние в содеянном. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность в соответствии со ст.4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

При назначении наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности виновного и с учетом отсутствия отягчающих обстоятельств и наличия смягчающих обстоятельств, суд приходит к выводу о необходимости назначения ФИО1 Бассам наказания в виде штрафа, исключив из наказания административное выдворение за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 18.8 ч.3.1, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать гражданина <данные изъяты> ФИО1 Бассам (ALHOURIEBASSAM) ДД.ММ.ГГГГ г.р. уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначит административное наказание в виде штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей, исключив из наказания административное выдворение за пределы Российской Федерации.

Сумма штрафа подлежит внесению на счет УФК по МО (МУ МВД России «Щелковское», адрес взыскателя: <адрес>):

№
№

№
№

№
№

№
№

№, штраф наложенный Щелковским городским судом.

Постановление может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении в Московский областной суд через Щелковский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Федеральный судья: А.П. Александров