Решение № 2А-4903/2024 2А-4903/2024~М-4542/2024 А-4903/2024 М-4542/2024 от 16 сентября 2024 г. по делу № 2А-4903/2024

К делу №а-4903/2024

УИД: 23RS0№-98


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 сентября 2024 года город Сочи

Центральный районный суд г. Сочи Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Воронковой А.К.,

при секретаре судебного заседания Чирковой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Краснодарскому краю к Краснодарской региональной общественной организации духовно-нравственного и патриотического воспитания детей и молодежи «Мы великая страна» о признании юридического лица прекратившим деятельность,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец просит признать Краснодарскую региональную общественную организацию духовно-нравственного и патриотического воспитания детей и молодежи «Мы великая страна» (ОГРН <***>), прекратившей деятельность и исключить ее из Единого государственного реестра юридических лиц.

В обоснование требований указывает, что решение о государственной регистрации некоммерческой организации - Краснодарскую региональную общественную организацию духовно-нравственного и патриотического воспитания детей и молодежи «Мы великая страна» принято ДД.ММ.ГГГГ (ведомственный учетный №). Сведения о государственной регистрации некоммерческой организации внесены в Единый государственный реестр юридических лиц (далее – ЕГРЮЛ) ДД.ММ.ГГГГ за основным государственным регистрационным номером (ОГРН) <***>. Согласно сведениям, содержащимся в ЕГРЮЛ адресом (местонахождением) некоммерческой организации, по которому с ней осуществляется связь, является: 354003, г. Сочи, <адрес> (иными сведениями о контактных данных организации Управление не располагает). Некоммерческая организация не представила в орган, принявший решение о государственной регистрации, сведения, предусмотренные абз. 8 ч. 1 статьи 29 Федерального закона «Об общественных объединениях», из которого следует, что общественные организации обязаны информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в ч. 1 ст. 3 Федерального закона т ДД.ММ.ГГГГ № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием», о целях расходования этих денежных средств и использовании иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти за 2020-2023 г.г.

Для некоммерческих организаций предусмотрено срок (не позднее 15 апреля следующего за отчетным) для ежегодного предоставления вышеуказанных сведений.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 38 Федерального закона «Об общественных объединениях» Управление направило в в адрес некоммерческой организации ДД.ММ.ГГГГ (исх. №) информационного письма о предоставлении отчетности.

Однако отчетность не была предоставлена некоммерческой организацией за 2020-2023 годы в орган, принявший решение о государственной регистрации некоммерческой организации.

Характер допущенных нарушений является существенным, так как юридическое лицо воспрепятствует уполномоченному государственному органу в осуществлении государственных контрольных (надзорных) полномочий. Более того, далее такие нарушения не были устранены.

По приведенным основаниям, подробно изложенным в адресованном суду административном исковом заявлении, административный истец заявленные административные исковые требования удовлетворить.

В судебное заседание представитель административного истца Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Краснодарскому краю не явился, о времени и месте судебного заседания извещены надлежаще, о причинах неявки не сообщил, не ходатайствовал об отложении рассмотрения дела.

В судебное заседание представитель административного ответчика Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Краснодарскому краю к Краснодарской региональной общественной организации духовно-нравственного и патриотического воспитания детей и молодежи «Мы великая страна» не явился, о времени и месте судебного заседания извещены надлежаще, о причинах неявки не сообщил, не ходатайствовал об отложении рассмотрения дела, причины неявки не известны.

В соответствии с требованиями ст. 150 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть административное дело при данной явке.

Изучив материалы дела, представленные процессуальные доказательства, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

В соответствии с п. 1 ст. 18 Федерального закона «О некоммерческих организациях» некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «О некоммерческих организациях» и другими федеральными законами.

Согласно п. 2 ст. 18 Федерального закона «О некоммерческих организациях» общество может быть ликвидировано, в том числе в других случаях, предусмотренных федеральным законом.

Заявление в суд о ликвидации некоммерческой организации вносится уполномоченным органом или его территориальным органом (в настоящее время уполномоченным органом по отношению к некоммерческому партнерству является Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Краснодарскому краю (далее - уполномоченный орган, Управление).

В силу пп. 3 п. 3 ст. 61 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо может быть ликвидировано по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.

Согласно п. 2 ст. 14 Федерального закона «О некоммерческих организация» требования учредительных документов некоммерческой организации обязательны для исполнения самой некоммерческой организацией, ее учредителями (участниками) в соответствии с п. 6 ст. 22 Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» требования учредительного договора и устава обязательны для исполнения самой коллегией адвокатов и ее учредителями (членами). В силу ст. 21 Федерального закона «О некоммерческих организациях» ликвидация некоммерческой организации считается завершенной, а некоммерческая организация прекратившей существование после внесения об этом записи в Единый государственный реестр юридических лиц. Ликвидация юридического лица влечет его прекращение без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам (п. 1 ст. 61 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Судом установлено, что решение о государственной регистрации некоммерческой организации - Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Краснодарскому краю к Краснодарской региональной общественной организации духовно-нравственного и патриотического воспитания детей и молодежи «Мы великая страна» принято ДД.ММ.ГГГГ (ведомственный учетный №). Сведения о государственной регистрации некоммерческой организации внесены в Единый государственный реестр юридических лиц (далее – ЕГРЮЛ) ДД.ММ.ГГГГ за основным государственным регистрационным номером (ОГРН) <***>. Согласно сведениям, содержащимся в ЕГРЮЛ адресом (местонахождением) некоммерческой организации, по которому с ней осуществляется связь, является: 354003, г. Сочи, <адрес>, при этом иными сведениями о контактных данных организации Управление не располагает.

Как подтверждается материалами дела, указанная некоммерческая организация не представила в орган, принявший решение о государственной регистрации, сведения, предусмотренные абз. 8 ч. 1 статьи 29 Федерального закона «Об общественных объединениях», из которого следует, что общественные организации обязаны информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в ч. 1 ст. 3 Федерального закона т ДД.ММ.ГГГГ № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием», о целях расходования этих денежных средств и использовании иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти за 2020-2023 г.г.

Согласно требований п. 2 Приказа Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ № « О формах и сроках предоставления в Министерство юстиции РФ отчетности некоммерческих организаций», для некоммерческих организаций предусмотрен срок (не позднее 15 апреля следующего за отчетным) для ежегодного предоставления вышеуказанных сведений.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 38 Федерального закона «Об общественных объединениях» Управление направило в адрес некоммерческой организации ДД.ММ.ГГГГ (исх. №) информационного письма о предоставлении отчетности.

Однако отчетность не была предоставлена некоммерческой организацией за 2020-2023 г.г. в орган, принявший решение о государственной регистрации некоммерческой организации.

Согласно абз.2 п. 3 ст. 54 Гражданского кодекса Российской Федерации, юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений (статья 165.1), доставленных по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Сообщения, доставленные по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу.

Сроки предоставления ежегодных сведений установлены Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении сроков предоставления некоммерческими организациями отчетности».

В соответствии с п. 10 ст. 32 Федерального закона РФ "О некоммерческих организациях" неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

Данные нарушения являются существенными, поскольку административный ответчик препятствует уполномоченному государственному органу в ознакомлении со свое деятельностью.

Несмотря на вынесение предупреждения об устранении нарушений, административным ответчиком допущенные нарушения не были устранены.

Согласно п. 2 ст. 61 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае допущенных при его создании грубых нарушений закона, если эти нарушения носят неустранимый характер, либо осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии), либо запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов, либо при систематическом осуществлении некоммерческой организацией, в том числе общественной или религиозной организацией (объединением), благотворительным или иным фондом, деятельности, противоречащей ее уставным целям, а также в иных случаях, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации.

Таким образом, выявленные нарушения некоммерческого партнерства, являются основаниями для его ликвидации (а не для начала процедуры ликвидации) в порядке подпункта 3 п. 3 ст. 61 Гражданского кодекса Российской Федерации, которая влечет исключение юридического лица - некоммерческой организации из Единого государственного реестра юридических лиц, что также предусмотрено пп.1 п. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Удовлетворяя заявление, суд исходит из того, что нарушения законодательства, допущенные административным ответчиком, не устранены, предупреждение в вышестоящий орган или суд не обжаловалось.

Статья 333.19 Налогового кодекса РФ устанавливает размеры государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции.

В силу п.19 ч.1 ст.333.36 Налогового кодекса РФ органы налоговой службы освобождены от уплаты государственной пошлины, по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, при обращении в суд в защиту государственных прав и общественных интересов.

В соответствии с п.1 ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

При таких обстоятельствах с административного ответчика подлежит взысканию в доход федерального бюджета сумма государственной пошлины в размере 6 000 рублей.

Руководствуясь статьями 289-290, 292-294 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Краснодарскому краю к Краснодарской региональной общественной организации духовно-нравственного и патриотического воспитания детей и молодежи «Мы великая страна» о признании юридического лица прекратившим деятельность - удовлетворить.

Признать Краснодарскую региональную общественную организацию духовно-нравственного и патриотического воспитания детей и молодежи «Мы великая страна» (ОГРН <***>) прекратившей деятельность и исключить ее из Единого государственного реестра юридических лиц.

Взыскать с Краснодарской региональной общественной организации духовно-нравственного и патриотического воспитания детей и молодежи «Мы великая страна» (ОГРН <***>) в федеральный бюджет государственную пошлину в размере 6 000 рублей.

Мотивированное решение изготовлено судом ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий судья А.К. Воронкова