Постановление № 5-653/2017 от 15 июня 2017 г. по делу № 5-653/2017

Дело №5-653/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

16 июня 2017 года город Казань

Судья Ново-Савиновского районного суда города Казани Р.Г. Хусаинов, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.3 КоАП РФ в отношении общества с ограниченной ответственностью «ГостСертГрупп-ЧР», расположенного по адресу: 420126, ... ..., первый этаж,

УСТАНОВИЛ:

--.--.---- г. с 13.00ч. до 17.00ч. в детском клубе «Карусель» общества с ограниченной ответственностью «ГостСертГрупп-ЧР», расположенного по адресу: 420126, ... ..., первый этаж проведена внеплановая проверка Управлением Роспотребнадзором РТ. При этом обнаружено, что указанным ООО «ГостСертГрупп-ЧР» нарушаются санитарно- эпидемиологические требования в области обеспечения санитарно-эпидемиологического )благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий в помещениях детского клуба «Карусель» (комнаты, кухня) отсутствуют бытовые термометры для контроля за температурой воздуха во всех основных помещениях пребывания детей; стены помещений имеют поверхность, не допускающую уборку влажным способом и дезинфекции (не моющие обои); отсутствуют для каждого ребенка индивидуальные полотенца для рук и ног; не обеспечены условия для просушивания верхней одежды и обуви детей; в одной ФИО3 постельное белье не промаркировано индивидуально для каждого ребенка; в кухне осуществляется сушка слюнявчиков на сушилке; не тщательно проводится уборка в помещениях с применением моющих и дезинфицирующих средств: в кухне на полу и на электрической поверхности для приготовления блюд жирные разводы, столешница в крошках, во всех щелях въевшаяся грязь, в туалетной комнате умывальник грязный (не подвергается дезинфекции), под раковиной поверх овощей (лука и картофеля) лежит использованный подгузник ; отсутствует духовка (имеется только варочная электрическая поверхность), двухсекционная мойка для мытья столовой и кухонной посуды (списочный состав детей 21), недостаточное количество ножей (всего 2 ножа и не промаркированы); стол для разделки сырых и готовых пищевых продуктов и приготовления блюд не промаркирован; обнаружены батон в количестве 400 гр, сухофрукты в количестве З00 гр., яйца 6 шт. без маркировочного ярлыка (этикетки) и документов, подтверждающих факт приобретения пищевых продуктов (кассовый чек или товарно-транспортная накладная), которые сохраняются до окончания срока реализации пищевых продуктов и блюд; не соблюдаются сроки годности продуктов, обнаружено какао-порошок производства 142771, ... ..., завод «Мосрентгем», ТУ №--, даты производства 20.11.2012г., сроком годности 12 месяцев, в количестве 50 гр; в холодильном шкафу не обеспечены условия для раздельного хранения сырых и готовых к употреблению пищевых продуктов (в одном холодильнике хранятся сырые яйца, чищенная морковь, готовое блюдо), в морозильнике в полке «куры» замороженный суп-лапша и картофельное пюре с гуляшом в полиэтиленовых пакетах, в полке «мясо» хранятся замороженные овощи; в холодильнике отсутствует термометр для контроля температурного режима хранения пищевых продуктов; не ведется журнал для ежедневного контроля температурного режима в соответствии с приложением 1 СанПиН 2.--.--.---- г.-13; отсутствует меню, рассчитанное не менее чем на 2 недели; морковь чищенная без ярлычка, где указывается дата и время приготовления, хранится в холодильнике в полиэтиленовом пакете; не ведется журнал бракеража готовой продукции, в ходе которого оцениваются органолептические свойства (цвет, запах, вкус и консистенция) всех готовых к выдаче блюд и продуктов; суточные пробы не отбираются;

- столовая и кухонная посуда моются в одной раковине; не тщательно моется кухонная посуда: чайнике и кастрюлях жирные пятна, в пластиковом графине застарелая грязь, половники и лопат пластиковые с въевшейся грязью, столовые и кухонные приборы сушатся в грязных пластиков емкостях); заведующая (ведущий культур-организатор) Ч.Е.М. находилась рабочем месте в грязном халате;

Совершенные правонарушения создают угрозу причинения вреда жизни и здоровью дете окружающей среде и может повлечь возникновение и распространение инфекционных и массовь неинфекционных заболеваний (наличие либо отсутствие причинно-следственной связи между выявленным правонарушением и установленными последствиями), что является нарушением ст. 11, ст.24., ст.28, ст. 29. п.3ст.39 Федерального Закона «О санитарно -эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30.03.1999г., п.п. 2.2, 2.4, 2.5.4. 2.5.5, 2.10, 2.12. 2.13. 3.1. 3.2. 3.3. 3.4. 3.5. 3.11, 3.18. 3.19. 3.23. 5.3 СанПиН 2.--.--.---- г.-13 «Санитарно- эпидемиологические требования к дошкольным ФИО3, размещенным в жилых помещени жилищного фонда» и квалифицируется по ст. 6.3 КоАП РФ.

Представитель Роспотребнадзора по РТ И.Ч.Х. протокол об административном правонарушении от --.--.---- г. поддержал в полном объеме, просит применить к правонарушителю административное наказание в виде приостановление деятельности.

Заинтересованное лицо – директор ООО «ГостСертГрупп-ЧР» М.А.М. не оспаривая факт совершенного административного правонарушении, вину признал в полном объеме. Просит не применять наказание в виде приостановление деятельности, поскольку исправит все допущенные нарушения в течение нескольких дней.

Выслушав представителя Роспотребнадзора, директора ООО «ГостСертГрупп-ЧР», изучив материалы дела, приходу к следующему.

Согласно статьи 6.3 КоАП РФ Нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до пятисот рублей; на должностных лиц - от пятисот до одной тысячи рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот до одной тысячи рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Как следует из статьи 11 Федерального закона №52 от 30 марта 1999 года «О санитарно эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны:

выполнять требования санитарного законодательства, ……разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия;

Согласно ст. 24 вышеуказанного закона при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

2. Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.

Согласно ч.1 ст. 28 Закона в организациях отдыха и оздоровления детей, дошкольных и других образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.

Согласно статьи 29 вышеуказанного закона, В целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан.

Согласно части 3 статьи 39 вышеуказанного закона соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Факт правонарушения подтверждается следующими письменными материалами дела:

- протоколом о временном запрете деятельности от 07.06.2017г.;

- протоколом об административном правонарушении от 07.06.2017г.;

- актом о проведении санитарно – эпидемиологического обследования от 06 июня 2017 года;

- объяснением директора ООО «ГостСертГрупп-ЧР», который согласился с вменяемым правонарушением;

- протоколом лабораторных исследований от 09.06.2017 г.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, в связи с чем, считает необходимым назначить наказание в виде административного приостановление деятельности.

Учитывая наличие выявленных проверкой Роспотребнадзора нарушений санитарных норм и правил, полагаю, что в отношении детского клуба «Карусель» общество с ограниченной ответственностью «ГостСертГрупп-ЧР» правомерно составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.3 КоАП РФ, виновность его в совершении указанного административного правонарушения нашла в судебном заседании свое подтверждение.

Определяя вид и размер административного наказания, необходимо учитывать повышенную общественную опасность данного вида правонарушений, связанную с прямой угрозой для жизни и здоровья населения.

Поскольку предусмотренный санкцией статьи 6.3 КоАП РФ административный штраф не сможет обеспечить устранение выявленных нарушений санитарно-эпидемиологических норм и правил, полагаю необходимым применить административное приостановление деятельности

Руководствуясь статьями 29.9 – 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать детский клуб «Карусель» общества с ограниченной ответственностью «ГостСертГрупп-ЧР», расположенного по адресу: 420126, ... ..., первый этаж виновным в совершении административного правонарушения по ст. 6.3 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности сроком на 90 (девяносто) суток.

Срок административного приостановления деятельности детского клуба «Карусель» общества с ограниченной ответственностью «ГостСертГрупп-ЧР» исчислять с момента фактического приостановлении деятельности – 17ч. 30 мин. --.--.---- г..

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд РТ через Ново-Савиновский районный суд города Казани в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

Судья Р.Г. Хусаинов