Решение № 2-181/2020 2-181/2020(2-1992/2019;)~М-2331/2019 2-1992/2019 М-2331/2019 от 22 января 2020 г. по делу № 2-181/2020

Дело № 2-181/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Кемерово 23 января 2020 года

Ленинский районный суд г.Кемерово

в составе председательствующего судьи Большаковой Т.В.,

при секретаре Токаревой Д.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области к ООО «УК «Жилищник» о понуждении к исполнению санитарно-эпидемиологического законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области обратилось в суд с иском к ООО «УК «Жилищник» о понуждении к исполнению санитарно-эпидемиологического законодательства мотивировав тем, что в связи с поступившим обращением граждан, проживающих по адресу: ..., в рамках проведения административного расследования, выявлены нарушениясанитарно-эпидемиологического законодательства: крышки грузовых клапанов мусоропровода не имеют плотного притвора, не снабжены резиновыми прокладками в жилом доме по адресу ... (в подъездах № **), что не соответствует требованиям п.8.2.1. СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно –эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях»; нарушена целостность ствола мусоропровода в жилом доме по адресу: ..., что не соответствует требованиям п.8.2.2. СанПиН 2.1.2.2640-10 «Санитарно –эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях»; не проведена герметизация мест прохождения коммуникаций в жилом доме по адресу ... (в подъездах № ** крышки чердачных люков не имеют плотного притвора, имеются зазоры по периметру), что не соответствует требованиям п9.2. СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно–эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», п.4.3. СанПиН 3.5.2.3472-17 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий в борьбе с членистоногими, имеющими эпидемиологическое и санитарно- гигиеническое значение», п.3.3 СП 3.5.3.3223-14 «Санитарно- эпидемиологические требования у организации и проведению дератизационных мероприятий» в частности выполнения инженерно-технических мероприятий по защите объекта от грызунов согласно п.3.8 СП 3.5.3.3223-14. Таким образом организация мероприятий по защите жилого дома от членистоногих по адресу: ..., не соответствует требованиям п.п. 8.2.1., 8.2.1, 9.2 СанПиН 2.1.2.2645-10«Санитарно –эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», п.4.3. СанПиН 3.5.2.3472-17 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий в борьбе с членистоногими, имеющими эпидемиологическое и санитарно- гигиеническое значение», п.3.3. СП 3.5.3.3223-14 «Санитарно- эпидемиологические требования у организации и проведению дератизационных мероприятий» в части выполнения инженерно – технических мероприятий по защите объекта от грызунов согласно п.3.8 СП 3.5.3.3223-14.

Просит обязать ООО «УК «Жилищник» устранить выявленные нарушения: обеспечить плотный притвор крышек загрузочных клапанов мусоропровода и снабдить их резиновыми прокладками(подъезды № **) в соответствии с требованиями п.8.2.1 СанПиН 2.1.1.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях»; обеспечить целостность ствола мусоропровода (подъезд № **) в соответствии с требованиями п.8.2.2 СанПиН 2.1.1.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях»; провести мероприятия по герметизации мест прохождения коммуникаций в жилом доме (подъезды № ** в крышках чердачных люков обеспечить плотный притвор, устранить зазоры по периметру), в соответствии с требованиями п.9.2 СанПиН 2.1.1.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», п. 4.3 СанПиН 3.5.2.3472-17 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий в борьбе с членистоногими, имеющимиэпидемиологическое и санитарно-гигиеническое значение», п.3.3 СП 3.5.3.3223-14 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий» в части выполнения инженерно-технических мероприятий по защите объекта от грызунов согласно п.3.8 СП 3.5.3.3223-14, в срок до **.**,**.

В судебное заседание представитель истца, представитель ответчика не явились, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом, причины не явки суду не известны и признаны не уважительными, представитель истца просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Изучив письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии ст. 46 ГПК РФ главный государственный санитарный врач вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

На основании ст. 51 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» главные государственные санитарные врачи и их заместители вправе предъявлять иски в суд в случае нарушения санитарного законодательства.

В силу ст. 39 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», соблюдение санитарных правил, утвержденных и введенных в действие федеральным органом исполнительной власти на территории Российской Федерации, является обязательным для юридических лиц.

Согласно п. 8.2.1., 8.2.2., 9.2. СанПин 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» при наличии мусоропровода в жилом здании люки мусоропроводов должны располагаться на лестничных площадках. Крышки загрузочных клапанов мусоропроводов на лестничных клетках должны иметь плотный притвор, снабженный резиновыми прокладками. Располагать мусоропроводы в стенах, ограждающих жилые комнаты, не допускается.Мусоропровод должен содержаться в исправном состоянии, быть оборудован устройствами, обеспечивающими возможность его очистки, дезинфекции и дезинсекции.При эксплуатации жилых помещений требуется: своевременно принимать меры по устранению неисправностей инженерного и другого оборудования, расположенного в жилом помещении (систем водопровода, канализации, вентиляции, отопления, мусороудаления, лифтового хозяйства и др.), нарушающих санитарно-гигиенические условия проживания; проводить мероприятия, направленные на предупреждение возникновения и распространения инфекционных заболеваний, связанных с санитарным состоянием жилого здания, по уничтожению насекомых и грызунов (дезинсекция и дератизация).

В соответствии с п.3.3. СП 3.5.3.3223-14 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий» юридические лица и индивидуальные предприниматели должны обеспечивать: регулярное обследование и оценку состояния объектов с целью учета численности грызунов, определения заселенности объектов и территории грызунами, их технического и санитарного состояния; определение объемов дератизации (площадь строения и территории); проведение дератизационных мероприятий на эксплуатируемых объектах, в том числе: профилактические мероприятия, предупреждающие заселение объектов грызунами; дератизационные мероприятия в жилых зданиях, помещениях, сооружениях, балансодержателями которых они являются, и на прилегающей к ним территории; мероприятия по истреблению грызунов с использованием физических, химических и биологических методов с учетом контроля эффективности.

В соответствии с п.3.8 СП 3.5.3.3223-14 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий» инженерно-технические мероприятия по защите объекта от грызунов включают: использование устройств и конструкций, обеспечивающих самостоятельное и плотное закрывание дверей; устройство металлической сетки (решетки) в местах выхода вентиляционных отверстий, стока воды;проведение мероприятий по ликвидации нор грызунов, устранению трещин (отверстий) в фундаменте, полах, стенах, потолках; герметизацию с использованием металлической сетки мест прохода коммуникаций в перекрытиях, стенах, ограждениях;защиту порогов и нижней части дверей материалами, устойчивыми к повреждению грызунами;использование профилактических охранно-защитных дератизационных систем (ОЗДС) на базе электрических, ультразвуковых или механических устройств, безопасных для человека; создание свободного доступа к подсобным помещениям (мусорокамер, подвалов, лестничных клеток, чердаков), помещений для хранения пищевых продуктов и других, с целью исключения условий для укрытия грызунов; установку профилактических охранно-защитных дератизационных систем (ОЗДС) на базе электрических, ультразвуковых или механических устройств безопасных для человека при наличии документов, подтверждающих качество и безопасность продукции (товаров) в случаях необходимости такого документа в соответствии с правовыми актами Таможенного союза и законодательства Российской Федерации.

Согласно п.4.3. СанПиН 3.5.2.3472-17 « Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий в борьбе с членистоногими, имеющими эпидемиологическое и санитарно- гигиеническое назначение» при эксплуатации производственных, жилых помещений, зданий, сооружений, а также транспорта должны соблюдаться меры, препятствующие проникновению, обитанию, размножению и расселению синантропных членистоногих, в том числе: уборка и дезинсекция в соответствии с Санитарными правилами; устройство освещения в помещениях подвального типа (например, подвал, техническое подполье); уплотнение дверей, применение устройств автоматического закрывания дверей, укрытие вентиляционных отверстий съемными решетками, остекление (укрытие мелкоячеистой сеткой) окон; устройство и поддержание в исправности цементной (асфальтовой) стяжки пола; поддержание в исправном состоянии отмостков и водостоков; своевременная очистка, осушение, проветривание и уборка в помещениях подвального типа; герметизация швов и стыков плит и межэтажных перекрытий, мест ввода и прохождения электропроводки, санитарно-технических и других коммуникаций через перекрытия, стены и другие ограждения, мест стыковки вентиляционных блоков.

Судом установлено и иных доказательств суду не предоставлено, что согласно протокола об административном правонарушении от **.**,** Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в отношении ООО «УК «Жилищник» при проведении административного расследования выявлены нарушения государственных санитарно-эпидемиологических и правил:п. 8.2.1., 8.2.2., 9.2. СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», п. 3.3, 3.8 СП 3.5.3.3223-14 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий», п. 4.3. СанПиН 3.5.2.3472-17 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий в борьбе с членистоногими, имеющими эпидемиологическое и санитарно-гигиеническое значение»:крышки грузовых клапанов мусоропровода не имеют плотного притвора, не снабжены резиновыми прокладками; нарушена целостность ствола мусоропровода; не проведена герметизация мест прохождения коммуникаций (л.д.8-10).

Постановлением Рудничного районного суда г.Кемерово от **.**,** по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.4 КоАП РФ, постановлено: «Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Жилищник», юридический адрес: ..., дата государственной регистрации **.**,**, ОГРН № **, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей…» (л.д.19-22).

Таким образом, на основании изложенного выше и с учетом, что в силу требований закона ООО «УК «Жилищник» обязано соблюдать санитарно-эпидемиологические требования, нормы и правила, а судом установлено, что ответчиком допущены нарушения требований санитарных требований, норм и правил, суду стороной ответчика не представлено доказательств, что ненадлежащее исполнение обязательств произошло вследствие непреодолимой силы, а также по иным основаниям, предусмотренным законом, суд считает необходимым исковые требования удовлетворить, обязав ООО «УК «Жилищник» провести мероприятия по устранению нарушения требований санитарно-эпидемиологических требований, норм и правил.

Согласно ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Суд считает необходимым установить ответчику срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено, с учетом принципа разумности, в течении месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области к ООО «УК «Жилищник» удовлетворить.

Обязать ООО «УК «Жилищник», в течении месяца со дня вступления решения суда в законную силу,в жилом доме по адресу ...

- обеспечить плотный притвор крышек загрузочных клапанов мусоропровода и снабдить их резиновыми прокладками(подъезды № **) в соответствии с требованиями п.8.2.1 СанПиН 2.1.1.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях»;

- обеспечить целостность ствола мусоропровода (подъезд 5, между 2-м и 3-м этажами) в соответствии с требованиями п.8.2.2 СанПиН 2.1.1.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях»;

- провести мероприятия по герметизации мест прохождения коммуникаций в жилом доме (подъезды 5,7 в крышках чердачных люков обеспечить плотный притвор, устранить зазоры по периметру), в соответствии с требованиями п.9.2 СанПиН 2.1.1.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», п. 4.3 СанПиН 3.5.2.3472-17 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий в борьбе с членистоногими, имеющимиэпидемиологическое и санитарно-гигиеническое значение», п.3.3 СП 3.5.3.3223-14 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий» в части выполнения инженерно-технических мероприятий по защите объекта от грызунов согласно п.3.8 СП 3.5.3.3223-14.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: Большакова Т.В.

Решение изготовлено **.**,**.