Решение № 2-1972/2017 2-1972/2017~М-2002/2017 М-2002/2017 от 3 декабря 2017 г. по делу № 2-1972/2017

№ 2-1972/17


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

04 декабря 2017 года город Ульяновск

Железнодорожный районный суд города Ульяновска в составе:

председательствующего судьи Зобовой Л.В.,

при секретаре Новицкой В.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации города Ульяновска о признании права собственности на гаражный бокс,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Железнодорожный районный суд г. Ульяновска с иском к администрации города Ульяновска о признании права собственности на гаражный бокс. Исковые требования мотивированы тем, что она является членом ГСК «Грозный» и владеет гаражным боксом № №. Решением Исполкома Ульяновского городского Совета народных депутатов № № от ДД.ММ.ГГГГ отведен земельный участок под строительство полуподземного гаража на 52 машиноместа в 16 квартале Железнодорожного района. Постановлением администрации города Ульяновска № от ДД.ММ.ГГГГ «О предварительном согласовании ГСК «Грозный» места размещения объекта в Железнодорожном районе г. Ульяновска утверждена схема расположения земельного участка по адресу: <адрес> (земли населенных пунктов) на кадастровом плане (карте) соответствующей территории №. Постановлением Главы администрации г. Ульяновска № от ДД.ММ.ГГГГ передано ГСК «Грозный» в аренду до 20.02.2020 земельный участок площадью 3297,0 кв.м, с кадастровым номером № под строительство гаражей. Гаражные боксы ГСК «Грозный» не были введены в эксплуатацию. Администрацией г. Ульяновска был подготовлен градостроительный план земельного участка №, согласно которому проектом предусмотреть вынос инженерных сетей из зоны застройки или учесть охранную зону инженерных сетей. Поэтому члены гаражно-строительного кооператива не могут оформить свои права на гаражные боксы в установленном законном порядке так, как подготовка проектной документации на строительство с учетом выноса инженерных сетей требует многих затрат. Ссылаясь на нормы Гражданского кодекса Российской Федерации, просит суд признать за ней право собственности на гаражный бокс №, расположенный по адресу: г<адрес> в гаражно-строительном кооперативе «Грозный».

В судебном заседании истица ФИО1 на исковых требованиях настаивала в полном объеме, поддержав доводы, изложенные в иске. Дополнив, что она является членом ГСК с 2007 года до настоящего времени. Указанный гаражный бокс был представлен её супругу – ФИО2 После смерти ФИО2 она является единственной наследницей, принявшей наследство. С 2007 года она пользуется гаражным боксом, принята в члены ГСК, оплачивает членские взносы. Вблизи гаражного бокса № инженерные сети не проходят. Гаражный бокс находится в границах земельного участка ГСК. Она производит необходимые платежи, полностью несет бремя содержания имущества.

Представитель ответчика администрации города Ульяновска в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представители третьих лиц Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области, УМУП «Городская теплосеть» в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представители третьих лиц агентства государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области, ООО «Газпром газораспределение Ульяновск», МУП «УльГЭС», УМУП «Ульяновскводноканал», ГСК «Грозный» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Выслушав явившихся лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 56 ГПК РФ суд рассматривает дело в пределах того объема доказательств, которые были представлены сторонами и исследовались в судебном заседании.

В судебном заседании установлено, что решением № от ДД.ММ.ГГГГ Железнодорожному райисполкому выделен земельный участок под строительство полуподземного гаража на 52 машиноместа в Железнодорожном районе г.Ульяновска в 16 квартале.

Постановлением администрации г.Ульяновска № от ДД.ММ.ГГГГ утверждена схема расположения земельного участка по адресу: г<адрес>, ГСК «Грозный» предварительно согласовано место размещения гаражей на указанном земельном участке, а также утвержден акт выбора земельного участка.

На основании постановления администрации г.Ульяновска № от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок площадью 3297 кв.м. с кадастровым номером № по адресу: <адрес> (земли населенных пунктов, территориальная зона ПК1, вид разрешенного использования - стоянки автомобильного транспорта), передан до 20.02.2020 в аренду ГСК «Грозный» под строительство гаражей.

30.04.2015 между муниципальным образованием «город Ульяновск» и ГСК «Грозный» заключен договор аренды земельного участка № (зарегистрирован в Управлении Росреестра по Ульяновской области 11.06.2015).

10.09.2015 подготовлен градостроительный план вышеуказанного земельного участка.

До настоящего времени ГСК «Грозный» в эксплуатацию не введен.

ФИО1 является членом ГСК «Грозный». Указанный факт подтверждается справкой, списками членов гаражного кооператива, членской книжкой.

Ранее членом ГСК «Грозный» и владельцем гаражного бокса № являлся муж ФИО1 – Н.

Н.. полностью выплатил сумму паенакоплений, что подтверждается справкой ГСК «Грозный».

Н.. умер 19 октября 2007 года.

Наследницей, принявшей наследство после смерти Н.., является ФИО1

Из технического паспорта, составленного ОГУП БТИ по состоянию на 06.02.2017, следует, что гаражный бокс № в ГСК «Грозный», общей площадью 25,3 кв.м. в эксплуатацию не сдан.

Согласно ст. 222 Гражданского кодекса РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Часть 3 статьи 222 Гражданского кодекса РФ, действовавшая до 1 сентября 2006 года, предусматривала, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, осуществившим постройку на не принадлежащем ему земельном участке, при условии, что данный участок будет в установленном порядке предоставлен этому лицу под возведенную постройку.

В соответствии с ч.1 ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В силу п. 4 ст. 218 Гражданского кодекса РФ, член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Исходя из разъяснений, данных в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Согласно заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ несущие и ограждающие конструкции гаражного бокса № с кладовой лит. к, погребом лит. п и смотровой ямой лит. см.я, расположенного в ГСК «Грозный» по адресу: <адрес>, находятся в работоспособном состоянии; гаражный бокс № с кладовой лит. к, погребом лит. п и смотровой ямой лит. см.я, расположенный в ГСК «Грозный» по адресу: <адрес>, соответствует нормам СНиП и иным строительным нормам и правилам.

Учитывая, что спорный гаражный бокс построен без разрешительных документов на земельном участке, отведенном для этих целей, и он соответствуют требованиям СНиП, его сохранение не нарушает охраняемых законом интересов других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, ГСК «Грозный» предпринимались меры к вводу в эксплуатацию гаражных боксов, имеются основания для признания за истицей права собственности на гаражный бокс.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на гаражный бокс №, расположенный по адресу: <адрес>, в гаражно-строительном кооперативе «Грозный».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Л.В. Зобова