Постановление № 5-20/2019 от 11 февраля 2019 г. по делу № 5-20/2019

Дело № 5-20/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

11 февраля 2019 года г. Вологда

Судья Вологодского районного суда Вологодской области Лутошкина О.М.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, <данные изъяты>,

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, управляя транспортным средством ВАЗ 21140 г.р.з. №, в 00 час. 53 мин. у <адрес> оказал неповиновение законному требованию сотрудника полиции, в связи с исполнением им своих служебных обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а именно: не остановил транспортное средство и скрылся с места административного правонарушения, при задержании инспекторами ДПС ОБ ДПС ГИБДД ОМВД России по г. Вологде в 01 час. 15 мин. у <адрес>, хватал за форменное обмундирование сотрудника полиции, пытался скрыться, препятствуя тем самым исполнению им служебных обязанностей.

В судебное заседание ФИО1 не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен, защитника не направил, ходатайство ФИО1 об отложении судебного заседания оставлено без удовлетворения.

В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, не оспаривая факта управления ДД.ММ.ГГГГ транспортным средством ВАЗ 21140 г.р.з. №, вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, не признал. Суду пояснил, что проигнорировал требование об остановке автомашины на <адрес> в <адрес>, поехал в сторону <адрес>, практически без нарушения ПДД, с допустимой скоростью. После остановки транспортного средства в <адрес>, он заглушил двигатель, стал открывать водительскую дверь, но в этот момент к автомашине со стороны водительской двери подбежали сотрудники ДПС, открыли дверь, заломали ему за спину руки, вытащили его из салона автомобиля. При этом он какого-либо сопротивления сотрудникам полиции не оказывал, так как был ограничен в движении, за форменную одежду не хватал, оскорблений не высказывал. Факт его задержания зафиксирован на видеорегистратор патрульной автомашины, видеозапись находится в свободном доступе в сети Интернет.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, инспектор ОБ ДПС ГИБДД ОМВД России по г. Вологде А.И.В. в суде пояснил, что находился на службе в составе наряда «№» совместно с инспектором ДПС Л.С.В. на <адрес>. Получив информацию о том, что по требованию наряда «№» (инспектор ДПС Н.И.А.) не остановилось транспортное средство ВАЗ-21140, было организовано преследование. Всего ВАЗ-21140 преследовало три экипажа ДПС и экипаж ВАИ. В процессе преследования, было зафиксировано, что водитель ВАЗ-21140 четыре раза проехал на запрещающий сигнал светофора, двигался по встречной полосе по дороге с односторонним движением, превышал скоростной режим, находился в состоянии алкогольного опьянения, то есть угрожал жизни и здоровью пешеходов, других водителей. Когда его экипаж подъехал в <адрес>, ФИО1 был уже задержан. Из объяснения инспектора ДПС Н.И.А. установлено, что ФИО1 оказал неповиновение законным требованиям сотрудников полиции об остановке, хватался за форменное обмундирование.

Инспектор ОБ ДПС ГИБДД ОМВД России по г. Вологде Н.И.А., допрошенный в качестве свидетеля, в судебном заседании пояснил, что после того, как водитель автомашины ВАЗ 21140 г.р.з. № не выполнил законного требования об остановке транспортного средства на <адрес>, было организовано преследование указанной автомашины. В процессе преследования было зафиксировано неоднократное нарушение водителем автомашины ВАЗ 21140 Правил дорожного движения, что создавало угрозу для жизни и здоровья остальных участников дорожного движения. У <адрес> автомашина ВАЗ 21140 остановилась, инспектор ДПС С.В. попытался открыть водительскую дверь, но водитель автомашины ВАЗ 21140 оттолкнул инспектора ДПС, захлопнул водительскую дверь и продолжил движения по <адрес> в сторону <адрес>, где и была задержана указанная автомашина. Также пояснил, что автомашиной ВАЗ 21140 управлял ФИО1, лишенный права управления транспортными средствами, который в момент управления автомашиной находился в состоянии алкогольного опьянения.

Инспектор ОБ ДПС ГИБДД ОМВД России по г. Вологде Б.А.М., допрошенный в качестве свидетеля, в судебном заседании пояснил, что он первый после остановки автомашины ВАЗ 21140 под управлением ФИО1, подбежал к указанной автомашине, открыл водительскую дверь, и в этот момент водитель ФИО1 пытался пересесть с водительского на переднее пассажирское сиденье, тем самым предпринял попытку покинуть транспортное средство и скрыться от сотрудников полиции, а также хватал его за форменное обмундирование, оказывая неповиновение законному требованию сотрудника полиции.

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В силу положений части 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.

Законным признается такое требование, которое основано на правовых нормах в связи с исполнением служебных обязанностей.

В соответствии с пунктами 5 и 11 части 1 статьи 12 Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции» на полицию возлагаются обязанности обеспечивать безопасность граждан и общественный порядок на улицах, площадях, стадионах, в скверах, парках, на транспортных магистралях, вокзалах, в аэропортах, морских и речных портах и других общественных местах; а также пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции.

В соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 13 Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции» полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляется право останавливать транспортные средства, если это необходимо для выполнения возложенных на полицию обязанностей по обеспечению безопасности дорожного движения.

В силу п.п. «и» пункта 12 Положения о Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 15.06.1998 № 711 (в редакции от 15.09.2018) «О дополнительных мерах по обеспечению безопасности дорожного движения», сотрудники указанного органа для выполнения возложенных на них обязанностей имеют право, в том числе, останавливать транспортные средства.

Согласно п. 6.11 Административного регламента исполнения Министерством внутренних дел Российской Федерации государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора за соблюдением участниками дорожного движения требований законодательства Российской Федерации в области безопасности дорожного движения, утвержденного Приказом МВД России от 23.08.2017 № 664 (в ред. от 21.12.2017) должностные лица при осуществлении федерального государственного надзора имеют право, в том числе, останавливать транспортные средства, проверять документы на право пользования и управления ими.

Основания для предъявления сотрудником требования об остановке водителем транспортного средства перечислены в указанном Административном регламенте, к которым в том числе относятся установленные визуально или зафиксированные с использованием технических средств признаки нарушений требований в области обеспечения безопасности дорожного движения (п. 84.1).

Исходя из пункта 6.11 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 23.10.1993 № 1090, водитель должен остановиться на требование об остановке транспортного средства, поданное регулировщиком с помощью громкоговорящего устройства или жестом руки, направленной на транспортное средство, в указанном ему месте.

В силу пункта 4 статьи 24 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» участники дорожного движения обязаны выполнять требования названного Федерального закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.

В силу частей 3,4 статьи 30 Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции» законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами. Воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

При рассмотрении административного дела ФИО1 не оспаривал, что проигнорировал требование инспектора ДПС об остановке транспортного средства – автомашины ВАЗ 21140 г.р.з. № под его управлением на <адрес> и продолжил движение в сторону <адрес>.

Остановка сотрудником ДПС автомобиля под управлением ФИО1 являлась законной, поскольку данные действия основаны на п. 20 ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции». Действия ФИО1, который игнорировал и не выполнил требования инспекторов ДПС остановить автомобиль, свидетельствуют о неповиновении законному требованию сотрудника полиции, в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а действия ФИО1 связанные с хватанием инспектора ДПС за форменное обмундирование, попыткой скрыться направлены на воспрепятствование ФИО1 исполнению сотрудником полиции служебных обязанностей.

Таким образом, в действиях ФИО1 усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, его вина в совершении указанного правонарушения установлена и подтверждается частично объяснения самого ФИО1, данными в ходе рассмотрения дела, объяснениями инспекторов ДПС А.И.В., Н.И.А. и Б.А.М., а также письменными материалами дела в их совокупности, в том числе, протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом ИДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г.Вологде Н.И.А., А.И.В., Л.С.В. от ДД.ММ.ГГГГ.

К доводам ФИО1 о том, что он не хватался за форменное обмундирование сотрудника полиции, суд относится критически, расценивая как избранный способ защиты, поскольку они противоречат установленным в судебном заседании обстоятельствам.

Оснований для оговора ФИО1 со стороны инспекторов ДПС А.И.В., Н.И.А. и Б.А.М. не установлено.

При назначении наказания ФИО1 суд учитывает характер и обстоятельства совершенного правонарушения, данные о личности ФИО1, который вину в совершении указанного в постановлении административного правонарушения признал частично, и в целях общей и специальной превенции полагает правомерным назначить наказание в виде административного штрафа в размере одной тысячи рублей, не усматривая оснований для назначения штрафа в меньшем размере, предусмотренном санкцией указанной статьи.

Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность, судом не установлено. Сроки привлечения к ответственности, предусмотренные ст. 4.5 КоАП РФ, не истекли. Возможности для освобождения от наказания не усматривается.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 19.3 ч.1, 29.10 КоАП РФ, суд

п о с т а н о в и л:

признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский районный суд в течение 10 дней с момента вручения или получения копии постановления.

Судья: подпись

Копия верна.

Судья О.М. Лутошкина

Срок предъявления к исполнению 2 года.

Протокол № от ДД.ММ.ГГГГ ст.19.3 ч.1 КоАП РФ

УИН: №

Штраф следует перечислить: ИНН <***>, КПП 352501001 УФК по ВО (УМВД России по ВО) на: р/с <***> в Отделение Вологда г. Вологда л/с <***>, г.Вологды, БИК 041909001, ОКТМО 19701000, КОД 188 1 16 90050 05 6000 140.

Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 и 1.4 статьи 32.2 КоАП РФ, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Копию квитанции по уплате административного штрафа представить в Вологодский районный суд Вологодской области (<...> этаж).

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.