Решение № 2А-307/2018 2А-307/2018 ~ М-287/2018 М-287/2018 от 20 мая 2018 г. по делу № 2А-307/2018

Дело № 2а-307/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 мая 2018 года г. Нелидово

Нелидовский городской суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Бурыкиной Е.Н.

при секретаре Боселовой О.Л.

с участием помощника Нелидовского межрайонного прокурора Замиралова Р.С.

с участием представителя административного истца ФИО1

с участием административного ответчика ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению начальника МО МВД России «Нелидовский» об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

установил:

и.о. начальника МО МВД России «Нелидовский» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2

В обоснование заявления указывается на то, что ФИО2 имеет судимости. Осужден 13 июля 2010 года Нелидовским городским судом Тверской области по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ к 2 годам 6 мес. лишения свободы условно с испытательным сроком 1 год 6 мес. Постановлением Нелидовского городского суда Тверской области от 26.01.2012 года условное осуждение отменено, направлен в места лишения свободы, освобожден по отбытию наказания 25 июня 2014 года; Нелидовским городским судом Тверской области 2 ноября 2011 года по п. «а» ч.2 ст.158 УК РФ к лишению свободы на срок 1 год 2 месяца условно с испытательным сроком 1 год 2 месяца; Нелидовским городским судом Тверской области 16 мая 2017 года по ч.2 ст.314.1 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком 1 год. Постановлением Нелидовского городского суда Тверской области от 26 октября 2017 года условное осуждение отменено, направлен в места лишения свободы на срок 6 месяцев. 25 апреля 2018 года ФИО2 освобожден по отбытию наказания. С момента освобождения привлекался к административной ответственности: 3 мая 2018 года по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ к наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей.

Просит на основании п.п. 2,4 ч.2 ст.3 закона установить ответчику административный надзор сроком до погашения судимости до 25 апреля 2021 года, установить ограничения: запретить пребывания вне жилого помещения являющегося местом его жительства в период с 22-х часов до 6 часов утра, обязать являться на регистрацию в МО МВД России «Нелидовский», осуществляющего контроль четыре раза в месяц, первый, второй, третий и четвертый четверг каждого месяца, запретить посещать организации торговли и общественного питания, в которых разрешена торговля алкогольной продукции в разлив, запретить выезд на пределы муниципального образования Нелидовский район Тверской области без разрешения МО МВД России «Нелидовский», осуществляющего контроль, запретить посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участия в них.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Нелидовский» ФИО1 поддержала административное исковое заявление.

В судебном заседании административный ответчик ФИО2 не возражал в удовлетворении заявления и.о. начальника МО МВД России «Нелидовский».

Выслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего необходимым заявление удовлетворить частично, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении административного искового заявления по следующим основаниям.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Законом N 64-ФЗ.

В статье 2 Закона N 64-ФЗ определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушении, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно пункту 4 части 2 статьи 3 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи)

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Пунктом 1 части 3 статьи 5 Закона N 64-ФЗ определено, что срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, предусмотрены в статье 4 Закона N 64-ФЗ.

Из материалов дела усматривается, что решением Ржевского городского суда Тверской области от 28 мая 2014 года в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на срок 6 лет. В период нахождения под административным надзором ФИО2 осужден приговором Нелидовского городского суда Тверской области от 16 мая 2017 года по ч.2 ст.314.1 УК РФ к лишению свободы на срок 6 месяцев условно с испытательным сроком один год. 26 октября 2017 года постановлением Нелидовского городского суда Тверской области ФИО2 отменено условное осуждение и он направлен в места лишения свободы сроком на 6 месяцев. Освобожден по отбытию наказания 25 апреля 2018 года.

Таким образом, ФИО2 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение преступления в период нахождения под административным надзором, за которое осужден к лишению свободы.

В соответствии с частью 2 статьи 15 УК РФ совершенное ФИО2 преступление относится к категории преступлений небольшой тяжести.

В силу пункта "в" части 3 статьи 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, судимость погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.

Разрешая административные исковые требования об установлении в отношении ФИО2 административного надзора суд, руководствуясь приведенными выше нормами права, принимая во внимание, что лицам, освобождаемым или освобожденным из мест лишения свободы, имеющим непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания, считает необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 3 года, подлежащий исчислению со дня постановки на учет в орган внутренних дел по месту его жительства или пребывания, т.е. до 25 апреля 2021 года.

Учитывая, что после освобождения из мест лишения свободы ФИО2 привлекался к административной ответственности 3 мая 2018 года по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ к наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей, характеризуется как лицо периодически злоупотребляющее спиртными напитками, суд считает необходимым установить ему административные ограничения, указанные истцом в заявлении. Однако, в отношении явки на регистрацию ограничить ее до 3-х раз в месяц- первый, второй и четвертый четверг каждого месяца.

Установленные судом административные ограничения, а также срок административного надзора отвечают обстоятельствам и степени опасности совершенного ФИО2 преступления и способствуют предупреждению совершения им преступлений и других правонарушений.

При этом, суд отмечает, что административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности и устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление и.о. начальника МО МВД России «Нелидовский» об установлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить.

Установить ФИО2 административный надзор сроком до погашения судимости, то есть до 25 апреля 2021 года.

Установить ФИО2 ограничения: запретить пребывания вне жилого помещения являющегося местом его жительства в период с 22-х часов до 6 часов утра, обязать являться на регистрацию в Мо МВД России «Нелидовский», осуществляющий контроль трижды в месяц первый, второй и четвертый четверг каждого месяца, запретить посещать организации торговли и общественного питания, в которых разрешена торговля алкогольной продукции в разлив, запретить выезд на пределы муниципального образования Нелидовский район Тверской области без разрешения МО МВД России «Нелидовский», осуществляющий контроль, запретить посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участия в них.

Решение суда по административному делу об административном надзоре может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Нелидовский городской суд Тверской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий: Е.Н.Бурыкина