Постановление № 5-52/2019 от 21 апреля 2019 г. по делу № 5-52/2019

Дело №5-52/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

с. Аргаяш Челябинской области 22 апреля 2019 года

Судья Аргаяшского районного суда Челябинской области Кулматова Э.Ф.,

с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу ФИО1,

рассмотрев в помещении суда по адресу: <...>, дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина <адрес>, пребывающего по адресу: <адрес> центральная больница,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, гражданин <адрес>, пребывает на территории Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ с нарушением режима пребывания. ФИО1 въехал на территорию РФ в ДД.ММ.ГГГГ. В ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 потерял паспорт гражданина <адрес>. С заявлением органы МВД об утрате паспорта не обращался, уклонился от выезда из Российской Федерации, чем нарушил п.2 ст.5 ФЗ-115 от 25.07.2002г. « О правовом положении иностранных граждан в РФ», в результате чего совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, признал. Пояснив, что он живет на территории РФ с ДД.ММ.ГГГГ, без регистрации, без документов, подтверждающих его личность. Хочет вернуться на Родину, но не имеет денежных средств, чтобы вернуться самостоятельно. В настоящее время находится на лечении в Аргаяшской ЦРБ по поводу ампутации ноги. Супруги, детей у него нет.

Факт совершения административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями ФИО1 признавшего совершение правонарушения, сведениями в отношении ФИО1 содержащимися в электронной базе УФМС России по Челябинской области.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов и неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Исходя из положений статьи 2 названного Федерального закона, документами, подтверждающими право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо виза и (или) миграционная карта, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу пунктов 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяноста суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, совершенное деяние ФИО1 образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

Согласно части 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При этом назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигла бы целей восстановления социальной справедливости, предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также подтверждающих ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Обстоятельствами смягчающими административную ответственность суд признает: полное признание вины, состояние здоровья, отягчающих административную ответственность обстоятельств нет.

Из объяснений ФИО1 установлено, что супруги и детей у него нет.

При назначении наказания, суд учитывает смягчающее ответственность обстоятельство, характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя. На основании изложенного, судья полагает необходимым наложить на ФИО1 административный штраф в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Противопоказаний по состоянию здоровья для выезда и помещения в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Челябинской области не имеется.

Согласно медицинскому заключению врачебной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 страдает заболеванием трофическая язва культи правой голени. Противопоказаний к транспортировке и перелету нет. Согласно справки Аргаяшской центральной районной больницы ФИО1 может содержаться в ЦВИГ ГУ МВД по Челябинской области.

Руководствуясь ст.ст. 29.10 и 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья:

ПОСТАНОВИЛ:

Признать виновным ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина <адрес> в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначить наказание в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

До административного выдворения за пределы Российской Федерации ФИО1 содержать в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Челябинской области, расположенном по адресу: <...> П.

В соответствии со ст.32.2 ч.1.1 КОАП РФ административный штраф должен был уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.

Банковские реквизиты получателя платежа ИНН <***>, КПП 745301001, ОКТМО 75701000, номер счета получателя 40101810400000010801,УФК по Челябинской области( Управление по вопросам миграции ГУ МВД России по Челябинской области), БИК 047501001, КБК 18811640000016022140.

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Челябинский областной суд путем подачи жалобы через Аргаяшский районный суд.

Судья: