Решение № 2-434/2018 2-434/2018~М-74/2018 М-74/2018 от 1 февраля 2018 г. по делу № 2-434/2018

Дело №2-434/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с.Шаркан УР 02 февраля 2018 года

Воткинский районный суд Удмуртской Республики, в составе:

председательствующего судьи Макаровой Т.П.,

при секретаре: Волковой И.Н.,

с участием:

истца - ФИО1,

представителя третьего лица – И.В.П. – Отдела социальной защиты населения в Шарканском районе - ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) по г.Воткинску, Воткинскому и Шарканскому районам Удмуртской Республики (межрайонному) о восстановлении пропущенного срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений,

у с т а н о в и л:

ФИО1 (далее - истец) обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) по г.Воткинску, Воткинскому и Шарканскому районам УР (межрайонному) (далее – ответчик, Управление) о восстановлении пропущенного срока на обращение за выплатой пенсионных накоплений умершего застрахованного лица - его супруги – И.О.В.

Требования обоснованы тем, что <дата> умерла супруга истца – И.О.В., <дата> года рождения, на момент смерти проживавшая по адресу: <*****>

При жизни И.О.В., являвшейся застрахованным лицом, в Пенсионный фонд РФ уплачивались страховые взносы на финансирование накопительной части трудовой пенсии.

Установленный Федеральным законом от 24 июля 2002 года №111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» шестимесячный срок на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица истец пропустил, однако пропустил по уважительным причинам – ввиду того, что ему не было известно о данном законе и о правилах обращения за данной выплатой.

Определением суда от <дата> к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, привлечены И.В.П., И.В.П. в лице Отдела социальной защиты населения в Шарканском районе, С.М.П.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал, в обоснование привел вышеизложенные доводы, дополнительно пояснил, что после смерти И.О.В. Управление о возможности получения указанных выше средств пенсионных накоплений его не извещало, о том, что у его супруги есть пенсионные накопления и о своем праве на получение данных накоплений он не знал. Данный обстоятельства ему стали известны только <дата> от сотрудников Управления, которые ему разъяснили его право на получение указанных пенсионных накоплений, после чего он сразу же обратился к ответчику с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, в чем ему, ввиду пропуска шестимесячного срока было отказано.

Представитель ответчика – Управления, будучи надлежаще извещен о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствии, против удовлетворения заявленных истцом требований не возражал, о чем представил письменное заявление.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствии представителя ответчика.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований – И.В.П., С.М.П., будучи надлежаще извещены о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, возражений по предъявленным ФИО1 требованиям, не представили.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствии представителя вышеуказанных третьих лиц.

Представитель третьего лица – И.В.П., признанного в установленном законом порядке недееспособным, - Отдела социальной защиты населения в Шарканском районе - ФИО2, против удовлетворения исковых требований ФИО1 не возражала.

Выслушав участвующих по делу лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 3, 38 Федерального закона от 24 июля 2002 года №111-ФЗ "Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации", средства, учтенные в специальной части лицевого счета застрахованного лица представляют собой суммы поступивших страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии и доход от их инвестирования. За счет средств пенсионных накоплений осуществляются выплаты накопительной пенсии по старости, срочные пенсионные выплаты, единовременные выплаты, предусмотренные законодательством Российской Федерации, а также выплаты в случае смерти застрахованного лица лицам, указанным в ч. 7 ст. 7 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №424-ФЗ "О накопительной пенсии".

В силу п.12 ст.9 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений)в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной части трудовой пенсии по старости или до перерасчета размера этой части указанной пенсии с учетом дополнительных пенсионных накоплений, средства, учтенные в специальной части его индивидуального лицевого счета (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной части трудовой пенсии, и дохода от их инвестирования), выплачиваются в установленном порядке лицам, указанным в п.12 ст.16 данного Федерального закона. При этом застрахованное лицо вправе в любое время посредством подачи соответствующего заявления в Пенсионный фонд Российской Федерации определить конкретных лиц из числа указанных в п. 12 ст. 16 данного Федерального закона или из числа других лиц, которым может быть произведена такая выплата, а также установить, в каких долях следует распределить между ними указанные выше средства. Указанное заявление может быть представлено в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации и который передается с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг. При отсутствии указанного заявления средства, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета, подлежащие выплате родственникам застрахованного лица, распределяются между ними в равных долях.

Согласно ч. 7 ст. 7 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №424-ФЗ "О накопительной пенсии", а также Правилам выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 30 июля 2014 года № 711 (далее – Правила), правопреемникам умершего застрахованного лица из числа лиц, указанных в заявлении застрахованного лица о распределении средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица либо определенных в договоре об обязательном пенсионном страховании, осуществляется выплата этих средств. В случае отсутствия указанного заявления застрахованного лица либо определения правопреемников в договоре об обязательном пенсионном страховании выплата осуществляется правопреемникам умершего застрахованного лица из числа родственников, к которым относятся его дети, в том числе усыновленные, супруга (супруг), родители (усыновители), братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки независимо от возраста и состояния трудоспособности, в следующей последовательности: 1) в первую очередь - детям, в том числе усыновленным, супруге (супругу) и родителям (усыновителям); 2) во вторую очередь - братьям, сестрам, дедушкам, бабушкам и внукам.

Согласно п.3 Правил, правопреемники, за исключением лиц, указанных в пункте 4 данных Правил, имеют право на получение средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, и результата их инвестирования), в случае если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной пенсии и (или) срочной пенсионной выплаты или до корректировки размера указанной пенсии и (или) корректировки срочной пенсионной выплаты с учетом дополнительных пенсионных накоплений.

В соответствии с п.10 Правил, обращение правопреемников за выплатой средств пенсионных накоплений или с отказом от получения средств пенсионных накоплений осуществляется до истечения 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица путем подачи в любой территориальный орган Фонда по выбору правопреемника заявления.

В силу п.3 ст.38 Федерального закона от 24 июля 2002 года №111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд Российской Федерации в установленный выше срок – в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица.

В то же время абз. 2 п.3 ст.38 указанного выше Федерального закона, а также п.10 Правил, предусматривают, что срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего указанный шестимесячный срок.

Согласно правовой позиции, отраженной в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за третий квартал 2008 года, утвержденном постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 05 декабря 2008 года, восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, зависит от усмотрения суда, которое по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока.

Какого-либо перечня уважительных причин, дающих суду право восстановить пропущенный срок, законодательство не содержит. Поэтому этот вопрос решается судом по каждому делу с учетом его конкретных обстоятельств.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 , <дата> года рождения, и И. (до заключения брака – К.) И.О.В., <дата> года рождения, с <дата> состояли в браке, что подтверждается свидетельством о заключении их брака, выданным <дата> Бородулинским сельским Советом УАССР (л.д.4).

И.О.В. являлась застрахованным лицом и при её жизни на финансирование её накопительной части трудовой пенсии в Пенсионный фонд РФ уплачивались страховые взносы, при этом заявление о распределении средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, при жизни И.О.В. в Управление не подавала, выплат за счет средств пенсионных накоплений не устанавливалось и не производилось, что следует из сообщения Управления №*** от <дата> (л.д.23).

<дата> в <*****>, в возрасте 51 года, И.О.В. умерла, что указано истцом и подтверждено свидетельством о её смерти, выданным <дата> Отделом ЗАГС Администрации МО «Шарканский район» (л.д.5).

Учитывая дату смерти И.О.В., установленный п.3 ст.38 Федерального закона от <дата> № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» шестимесячный срок на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений И.О.В. истек <дата>.

Из справки №***, выданной <дата> Управлением (л.д.6), усматривается, что истец обратился в Управление с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершей И.О.В. <дата>, выплата истцу Управлением не произведена ввиду пропуска им (истцом) шестимесячного срока для обращения, других обращений в Управление по указанному вопросу не было.

<дата>, т.е. уже на следующий день после обращения в Управление, истец обратился в суд с указанным выше иском (л.д.3).

Согласно данным Управления (л.д.23), размер пенсионных накоплений И.О.В. по состоянию на <дата> составляет 6 296 руб. 48 коп.

Данные обстоятельства объективно подтверждены материалами дела и сторонами не оспариваются.

В соответствии с сообщением нотариуса нотариального округа «Шарканский район» <дата> №***, с заявлениями о принятии наследства после умершей И.О.В. никто, в том числе истец, не обращался, наследственное дело не заводилось. Однако, данный факт правового значения для разрешения настоящего спора не имеет, так как в силу ст. 5 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации» средства пенсионных накоплений являются собственностью Российской Федерации, не подлежат изъятию в бюджеты всех уровней, не могут являться предметом залога или иного обеспечения обязательств собственника указанных средств и субъектов отношений по формированию и инвестированию средств пенсионных накоплений, а также других участников процесса инвестирования средств пенсионных накоплений.

То есть данные выплаты в состав наследства не входят, соответственно на спорные правоотношения нормы наследственного законодательства не распространяются.

Истец ФИО1, будучи супругом И.О.В. на день её смерти, является её правопреемником по закону первой очереди.

Из содержания иска, объяснений истца, судом установлено, что истец пропустил шестимесячный срок на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений И.О.В., поскольку не знал о наличии пенсионных накоплений И.О.В. и о своем праве на обращение в пенсионный орган с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, узнал об этом лишь <дата>, после того, как в Управлении ему разъяснили его право на получение данных накоплений и объяснили, что установленный законом шестимесячный срок подачи заявления о выплате средств пенсионных накоплений им пропущен, после чего он незамедлительно, на следующий же день, обратился в суд, с указанным выше иском.

В силу п.8, п.9 Правил, принятие решений по заявлениям о выплате средств пенсионных накоплений (об отказе от получения средств пенсионных накоплений), расчет и выплата средств пенсионных накоплений осуществляются территориальным органом Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица.

Территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников по заявлению о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица.

При наличии информации о правопреемниках по закону территориальный орган Фонда принимает меры по их извещению.

Извещение правопреемников осуществляется заказным письмом с уведомлением о вручении не позднее 10 дней со дня получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица. Форма извещения правопреемников утверждается Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.

В Управление сведения о смерти И.О.В. поступили <дата> (л.д.23). Несмотря на это, ответчик в указанный выше срок правопреемников застрахованного лица не известил. Утверждение ответчика о том, что в последующем, <дата>, в адрес предполагаемых правопреемников почтовой связью им было направлено соответствующее извещение, какими-либо доказательствами не подтверждено. Как указано выше, такое извещение направляется заказным письмом с уведомлением. Истец факт получения извещения в суде отрицал, при этом ответчик в нарушение ч.2 ст.56 ГПК РФ доказательств направления указанного заказного письма, доказательств вручения извещения истцу, суду не представил.

Таким образом, относимые и допустимые доказательства своевременного извещения истца о возможности получения средств пенсионных накоплений И.О.В. в материалах дела отсутствуют.

При таких обстоятельствах, суд признает, что истцом пропущен шестимесячный срок по уважительной причине и соответственно требование истца о восстановлении ему пропущенного срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений И.О.В. подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Управлению Пенсионного Фонда РФ (государственному учреждению) по г.Воткинску, Воткинскому и Шарканскому районам Удмуртской Республики (межрайонному) о восстановлении пропущенного срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений удовлетворить.

Восстановить ФИО1 , <дата> года рождения, пропущенный им срок на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений застрахованного лица - И.О.В., <дата> года рождения, умершей <дата>

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Удмуртской Республики через Воткинский районный суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня его принятия.

Председательствующий судья: Т.П.Макарова