Решение № 2А-666/2020 2А-666/2020~М-511/2020 М-511/2020 от 7 апреля 2020 г. по делу № 2А-666/2020




.


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 апреля 2020 года город Новокуйбышевск

Новокуйбышевский городской суд Самарской области в составе

председательствующего судьи Шиганова Н.И.,

при секретаре Дружковой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-666/2020 (<№>) по административному исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» к судебному приставу-исполнителю ОСП г. Новокуйбышевска ФИО1, старшему судебному приставу ОСП г. Новокуйбышевска ФИО2, УФССП по Самарской области об оспаривании бездействия должностного лица,

УСТАНОВИЛ:


Административный истец ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» обратился в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю ОСП г. Новокуйбышевска ФИО1, УФССП по Самарской области об оспаривании бездействия должностного лица.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что с целью принудительного исполнения судебного решения о взыскании задолженности в пользу ООО "Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности" в ОСП г. Новокуйбышевска УФССП России по Самарской области предъявлен исполнительный документ <№> от 01.11.2016 г., выданный мировым судьей судебного участка № 68 судебного района г. Новокуйбышевска Самарской области, о взыскании задолженности в размере 7 812,14руб. с должника ФИО, <Дата> рождения, который достиг пенсионного возраста и с <Дата> является получателем пенсии. 29.04.2019 г. судебным приставом-исполнителем ФИО1 возбуждено исполнительное производство <№>. По состоянию на 12.03.2020 г. задолженность перед ООО "СААБ" должником ФИО не погашена и составляет 5 878руб.. Административный истец считает, что судебный пристав-исполнитель ОСП г. Новокуйбышевска УФССП России по Самарской области ФИО1 проявляет бездействие в реализации предоставленных ей полномочий, предусмотренных ст. 12 ФЗ № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», ст. 68, ч. 1 ст. 98 и ч. 2 ст. 99 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», меры принудительного исполнения, такие как обращение взыскания на пенсию, к должнику не применены, денежные средства из доходов не удерживаются. Тем самым, судебный пристав-исполнитель допускает факт волокиты при исполнении судебного решения, что привело к нарушению прав взыскателя ООО "СААБ" на своевременное и правильное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, предусмотренных ст. 2 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», задолженность должника ФИО не погашена и составляет 5878руб..

Ссылаясь на указанные обстоятельства, ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП г. Новокуйбышевска ФИО1 в рамках исполнительного производства <№>, выраженное в непринятии мер принудительного исполнения для своевременного и правильного исполнения требований и обязать судебного пристава-исполнителя ОСП г. Новокуйбышевска ФИО1 принять меры принудительного исполнения, а именно, обратить взыскание на пенсию должника.

Определением от 19.03.2020 года, в соответствии со ст.41 КАС РФ, суд привлек к участию в деле в качестве соответчика старшего судебного пристава ОСП г. Новокуйбышевска ФИО2.

Административный истец ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Старший судебный пристав ОСП г. Новокуйбышевска ФИО2 заявленные требования не признала, просила отказать в их удовлетворении, пояснив, что должник ФИО, <Дата> рождения, умер <Дата>. ОСП г. Новокуйбышевска 31.03.2020 года направлены запросы нотариусам г. Новокуйбышевска о предоставлении сведений о лицах принявших наследство, до настоящего времени ответы не поступили. Пояснила, что ФИО1 находится в отпуске по уходу за ребенком.

Представитель УФССП России по Самарской области, судебный пристав-исполнитель ОСП г. Новокуйбышевска ФИО1, ФИО в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о месте и времени рассмотрения административного иска.

На основании статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных надлежащим образом и не явившихся в судебное заседание.

Выслушав старшего судебного пристава ОСП г. Новокуйбышевска ФИО2, проверив материалы дела в полном объеме, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу п. 2 ст. 227 КАС РФ, суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика обязанность устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 2.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Как установлено статьей 4 ФЗ "Об исполнительном производстве", исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий, применения мер принудительного исполнения.

В процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов (ч. 1 ст. 12указанного Закона).

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что 29.04.2019 года судебным приставом-исполнителем ФИО1 на основании судебного приказа по делу <№> от 01.11.2016 года, выданного судебным участком №68 судебного района г. Новокуйбышевска Самарской области о взыскании задолженности в размере 5 878 руб. с должника ФИО, возбуждено исполнительное производство <№>. Взыскателем является ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности».

29.04.2019 года судебным приставом-исполнителем ОСП г. Новокуйбышевска направлены запросы во всех регистрирующие органы и кредитные организации, что подтверждается сводкой по исполнительному производству.

20.03.2020 года судебным приставом-исполнителем ОСП г. Новокуйбышевска вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника.

года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию должника.

года судебным приставом-исполнителем осуществлен выход по месту регистрации должника. Дверь никто не открыл. Оставлена повестка о явке на прием.

Также, судебным приставом-исполнителем направлен запрос в ЗАГС с целью получения информации о наличии записи в акте гражданского состояния о смерти должника, о регистрации брака, о смене фамилии, имени, отчества, о наличии детей.

года судебным приставом-исполнителем повторно вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию должника.

Также установлено, что должник ФИО, <Дата> рождения, умер <Дата>.

Порядок оформления правопреемства в исполнительном производстве урегулирован ст. 52 Закона об исполнительном производстве, согласно которой в случае выбытия одной из сторон исполнительного производства (смерть гражданина, реорганизация организации, уступка права требования, перевод долга) судебный пристав-исполнитель производит замену этой стороны исполнительного производства ее правопреемником.

Как следует из разъяснений, содержащихся в абз. 3 п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

В ходе судебного разбирательства достоверно подтверждено, что судебным приставом-исполнителем ОСП г. Новокуйбышевска 31.03.2020 года направлены запросы нотариусам г. Новокуйбышевска о предоставлении сведений о лицах принявших наследство, до настоящего времени ответы не поступили, в связи с чем сведения о правопреемниках отсутствуют.

Таким образом, судебным приставом-исполнителем ФИО1 не допущено бездействия.

То обстоятельство, что до настоящего времени отсутствует положительный результат для взыскателя от проводимых судебным приставом-исполнителем действий, не свидетельствует о бездействии последнего.

Ссылки в административном иске о том, что судебный пристав-исполнитель должен был обратить взыскание на пенсию должника, не могут быть приняты во внимание, поскольку в связи со смертью должник не является получателем пенсии.

Учитывая изложенное, административное исковое заявление удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст.ст. 175-177 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:


Административное исковое заявление Общества с ограниченной ответственностью «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» к судебному приставу-исполнителю ОСП г. Новокуйбышевска ФИО1, старшему судебному приставу ОСП г. Новокуйбышевска ФИО2, УФССП по Самарской области об оспаривании бездействия должностного лица – оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Самарский областной суд через Новокуйбышевский городской суд Самарской области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 10 апреля 2020 года.

Судья /подпись/ Н.И. Шиганова



Суд:

Новокуйбышевский городской суд (Самарская область) (подробнее)

Истцы:

ООО "Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности" (подробнее)

Ответчики:

старший судебный пристав ОСП г. Новокуйбышевска Цыганкова Кристина Рафиковна (подробнее)
УФССП России по Самарской области (подробнее)

Судьи дела:

Шиганова Н.И. (судья) (подробнее)