Решение № 2-29/2025 2-29/2025(2-473/2024;)~М-47/2024 2-473/2024 М-47/2024 от 10 июля 2025 г. по делу № 2-29/2025

2-29/2025

25RS0039-01-2024-000067-50


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 июня 2025 года с.Вольно-Надеждинское

Надеждинский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Сетраковой Л.В.,

при секретаре Мещеряковой Е.А.,

с участием представителя истца ФИО1,

представителя ответчика Загуменной Р.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Межрегиональная дирекция по дорожному строительству в Дальневосточном регионе России Федерального дорожного агентства» к Гарбузу ФИО6 об изъятии для государственных нужд земельных участков с выплатой компенсации,

у с т а н о в и л:

ФКУ ДСД «Дальний Восток» обратилось с исковыми требованиями к ответчику, в обоснование которых указало, что в соответствии с распоряжением Федерального дорожного агентства «Об изъятии для нужд Российской Федерации земельных участком в целях обеспечения реализации проекта «Строительство и реконструкция автомобильной дороги М-60 «Уссури» от Хабаровска до Владивостока. Реконструкция А-370 «Уссури» Хабаровск-Владивосток км 687,7 – км 703,1, Приморский край», приложением к нему, истцу поручено изъять в установленном порядке для нужд Российской Федерации земельные участки с кадастровыми номерами №, площадью 156 кв.м., №, площадью 139 кв.м., местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Почтовый адрес ориентира <адрес>, относящиеся к категории земель населенных пунктов, находящиеся в пользовании ФИО2 Согласно отчёту размер возмещения за изымаемый участок с кадастровым номером № составляет 114 000 рублей, за участок с кадастровым номером № составляет 292 000 рублей. Ответчик уведомлен об изъятии земельного участка, в его адрес направлены проект соглашения об изъятии земельных участков и отчет по определению рыночной стоимости. До настоящего времени указанное соглашение ответчик не подписал.

Истец просит суд принудительно изъять для нужд Российской Федерации земельный участок с кадастровым номером №, площадью 156 кв.м. с выплатой ответчику 114 000 рублей, земельный участок с кадастровым номером №, площадью 139 кв.м., с выплатой ответчику возмещения в размере 292 000 руб.

Представитель истца ФКУ ДСД «Дальний Восток» по доверенности ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержала.

Представитель ответчика Загуменная Р.П. в судебном заседании против изъятия земельных участков ответчика не возражала, просила выплатить ответчику возмещение в размере 4 898 000 рублей.

Выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 3 ст.35 Конституции РФ предусмотрено, что принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Согласно ч.1 ст.279 Гражданского кодекса РФ, изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.

Земельным кодексом РФ допускается изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд в целях строительства, реконструкции объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения, если указанные объекты предусмотрены утвержденными документами территориального планирования и утвержденными проектами планировки территории (ч.1 ст.56.3).

Главой VII.1 Земельного кодекса РФ определяется порядок изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд.

Статьями 56.9, 56.10 Земельного кодекса РФ определяется содержание и порядок заключения соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд.

При этом в силу ст.62 Земельного кодекса РФ убытки, причиненные нарушением прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, подлежат возмещению в полном объеме, в том числе упущенная выгода, в порядке, предусмотренном гражданским законодательством.

Согласно положениям ст.282 Гражданского кодекса РФ, если правообладатель изымаемого земельного участка не заключил соглашение об изъятии, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него земельного участка, допускается принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

В соответствии с ч.2 ст.282 Гражданского кодекса РФ принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется по решению суда. Иск о принудительном изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд может быть предъявлен в суд в течение срока действия решения об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения девяноста дней со дня получения правообладателем такого земельного участка проекта соглашения об изъятии.

Выкупная цена изымаемого для государственных или муниципальных нужд земельного участка определяется по правилам, установленным ч.2 ст.281 Гражданского кодекса РФ, и включает в себя рыночную стоимость земельного участка и находящегося на нем недвижимого имущества, а также все убытки, причиненные собственнику изъятием земельного участка, включая убытки, которые он несет в связи с невозможностью исполнения своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

Статьей 281 Гражданского кодекса РФ предусматривается, что за земельный участок, изымаемый для государственных или муниципальных нужд, его правообладателю предоставляется возмещение.

При определении размера возмещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в него включаются рыночная стоимость земельного участка, право собственности на который подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельный участок, подлежащих прекращению, и убытки, причиненные изъятием такого земельного участка, в том числе упущенная выгода, и определяемые в соответствии с федеральным законодательством.

В случае, если одновременно с изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется изъятие расположенных на таком земельном участке и принадлежащих правообладателю данного земельного участка объектов недвижимого имущества, в возмещение за изымаемое имущество включается рыночная стоимость объектов недвижимого имущества, право собственности на которые подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на объекты недвижимого имущества, подлежащих прекращению (ч.2 ст.281 ГК РФ).

При наличии согласия лица, у которого изымается земельный участок, в соглашении об изъятии может быть предусмотрено предоставление этому лицу иного земельного участка и (или) иного недвижимого имущества на условиях и в порядке, которые определены законодательством, с зачетом стоимости такого земельного участка и (или) иного недвижимого имущества или прав на них в размер возмещения за изымаемый земельный участок (ч.3 ст.281 ГК РФ).

Принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд допускается при условии предварительного и равноценного возмещения (ч.4 ст.281 ГК РФ).

Из материалов дела следует и установлено судом, что ДД.ММ.ГГГГ Федеральным дорожным агентством издано распоряжение №-р «Об изъятии для нужд Российской Федерации земельных участком в целях обеспечения реализации проекта «Строительство и реконструкция автомобильной дороги М-60 «Уссури» от Хабаровска до Владивостока. Реконструкция А-370 «Уссури» Хабаровск-Владивосток км 687,7 – км 703,1, Приморский край».

В результате раздела исходного участка образованы земельные участки с кадастровыми номерами № площадью 156 кв.м. и №, а также земельные участки с кадастровыми номерами № 139 кв.м. и №

Земельные участки с кадастровыми номерами № сохраняются за правообладателями.

Собственником земельных участков с кадастровыми номерами № площадью 156 кв.м., № площадью 139 кв.м. является ФИО2

Согласно отчётам об определении размера возмещения №, 138 от ДД.ММ.ГГГГ, выполненным ООО «Краевой центр оценки», определен размер возмещения за изымаемые земельные участки с кадастровым номером № в размере 114 000 рублей, с кадастровым номером № в размере 292 000 рублей.

Письмом № № от ДД.ММ.ГГГГ ответчик был уведомлен об изъятии земельных участков, ему были направлены проект соглашения об изъятии земельного участка и отчет по определению его рыночной стоимости. До настоящего времени указанный проект ответчиком не подписан, что свидетельствует об отсутствии его согласия на изъятие земельного участка для государственных нужд в добровольном порядке.

Установленный законом срок для заключения соглашения об изъятии земельного участка истек.

В рамках дела по ходатайству ответчика была назначена оценочная экспертиза.

Согласно заключению эксперта № ДД.ММ.ГГГГ следует, что рыночная стоимость земельных участков с кадастровым номером № составляет 745 000 рублей, земельного участка с кадастровым номером № составляет 735 000 рублей. Величина убытков, причиненных изъятием земельных участков с кадастровым номерами № составляет 89 000 рублей за каждый участок.

Проанализировав указанное заключение, суд приходит к выводу о том, что оно в полном объеме отвечает требованиям статьи 86 ГПК РФ, является полным, ясным, содержит подробное описание проведенного исследования, мотивированные ответы на поставленные судом вопросы, последовательно, непротиворечиво и согласуется с другими доказательствами по делу. Эксперт был предупрежден об уголовной ответственности, предусмотренной статьи 307 Уголовного кодекса Российской Федерации, за дачу заведомо ложного заключения, имеет образование в соответствующей области знаний и стаж экспертной работы, в связи с чем, оснований не доверять указанному заключению не имеется.

Довод ответчика о том, что в связи с изъятием земельных участков он лишен права пользования земельными участками с кадастровыми номерами №, в связи с чем просит взыскать сумму убытков в размере 4 898 000 рублей, ни чем не подтвержден.

Согласно ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение только по заявленным истцом требованиям. Выйти за пределы заявленных требований (разрешить требование, которое не заявлено, удовлетворить требование истца в большем размере, чем оно было заявлено) суд имеет право лишь в случаях, прямо предусмотренных федеральными законами.

В п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 г. N 23 "О судебном решении" обращено внимание судов на то, что заявленные требования рассматриваются и разрешаются по основаниям, указанным истцом, а также по обстоятельствам, вынесенным судом на обсуждение в соответствии с ч. 2 ст. 56 ГПК РФ.

В силу ст. 137 ГПК РФ ответчик вправе до принятия судом решения предъявить к истцу встречный иск для совместного рассмотрения с первоначальным иском. Предъявление встречного иска осуществляется по общим правилам предъявления иска.

Ответчик ФИО2 встречные требования в рамках рассматриваемого дела не заявлял.

Указанная экспертом величина убытков, возникших при изъятии земельных участков в сумме 89 000 рублей за каждый участок, взысканию не подлежат, поскольку включение стоимости 89 000 рублей за каждый участок в расчет реального ущерба, противоречит ст.56.7 Земельного кодекса РФ, так как ответчик не понесет расходы и затраты на кадастровые работы и регистрацию прав. В данном случае указанные расходы несет истец.

Так, согласно ст.56.8 Земельного кодекса РФ, предусматривающей особенности определения размера возмещения в связи с изъятием земельных участков для государственных или муниципальных нужд, размер возмещения за земельные участки, изымаемые для государственных или муниципальных нужд (далее также - размер возмещения), определяются в соответствии с Федеральным законом от 29.07.1998 года №135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» с учетом особенностей, установленных данной статьей.

При определении размера возмещения в него включаются рыночная стоимость земельных участков, право частной собственности на которые подлежит прекращению, убытки, причиненные изъятием земельных участков, включая убытки, возникающие в связи с невозможностью исполнения правообладателями таких земельных участков обязательств перед третьими лицами, в том числе основанных на заключенных с такими лицами договорах, и упущенная выгода, которые определяются в соответствии с федеральным законодательством.

В случае, если одновременно с изъятием земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется изъятие расположенных на таких земельных участках и принадлежащих правообладателям таких земельных участков объектов недвижимого имущества, в размер возмещения включается рыночная стоимость этих объектов недвижимого имущества, право частной собственности на которые подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на эти объекты недвижимого имущества, подлежащих прекращению.

Перечень объектов и произведенных улучшений, не подлежащих учету при определении размера возмещения, установлен частью 8 данной статьи и является исчерпывающим.

Рыночная стоимость земельных участков с кадастровым номером № определена судом на основании заключения эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ.

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу о принудительном изъятии у ответчика указанных земельных участков с выплатой ему денежной компенсации в размере 1 480 000 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования Федерального казенного учреждения «Межрегиональная дирекция по дорожному строительству в Дальневосточном регионе России Федерального дорожного агентства» к Гарбузу ФИО8 об изъятии для государственных нужд земельных участков с выплатой компенсации, удовлетворить.

Принудительно изъять для нужд Российской Федерации земельный участок площадью 156 кв.м с кадастровым номером №, земельный участок площадью 139 кв.м. с кадастровым номером №, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир дом. Почтовый адрес ориентира <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: земельные участки (территории) общего пользования, на основании распоряжения Федерального дорожного агентства (Росавтодор) от ДД.ММ.ГГГГ №-р «Об изъятии для нужд Российской Федерации земельных участком в целях обеспечения реализации проекта «Строительство и реконструкция автомобильной дороги М-60 «Уссури» от Хабаровска до Владивостока. Реконструкция А-370 «Уссури» Хабаровск-Владивосток км 687,7 – км 703,1, Приморский край», с выплатой Гарбузу ФИО7 за изымаемый земельный участок с кадастровым номером № денежной компенсации в размере 735 000 рублей, за земельный участок с кадастровым номером № денежной компенсации в размере 745 000 рублей, установленной на основании заключения эксперта №, выполненного ДД.ММ.ГГГГ экспертом ООО «КК «Арктур эксперт».

Настоящее решение является основанием для:

- выплаты Гарбузу ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес> паспорт серии №, выдан ДД.ММ.ГГГГ отделом УФМС России по Приморскому краю в Советском районе гор. Владивостока, возмещения в размере 1 480 000 рублей.

- прекращения права собственности Гарбуз ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> края, паспорт серии 0516 №, выдан ДД.ММ.ГГГГ отделом УФМС России по Приморскому краю в Советском районе гор. Владивостока на земельный участок площадью 156 кв.м., с кадастровым номером №, на земельный участок площадью 139 кв.м., с кадастровым номером №, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир дом. Почтовый адрес ориентира <адрес>;

- возникновения права собственности Российской Федерации на земельный участок площадью 156 кв.м., с кадастровым номером №, земельный участок площадью 139 кв.м., с кадастровым номером № установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир дом. Почтовый адрес ориентира <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Надеждинский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 11.07.2025г.

Судья: Л.В. Сетракова