Постановление № 5-568/2017 от 27 июня 2017 г. по делу № 5-568/2017

К делу № 5-568/17


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

станица Каневская Краснодарского края 28 июня 2017 года

Судья Каневского районного суда Краснодарского края ФИО1,

при секретаре Авдеенко М.В.,

с участием представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Краснодарскому краю и Республике Адыгея ФИО2 по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ООО «Флагман» ФИО3 по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении юридического лица Общества с ограниченной ответственностью «Флагман» по ч.1 ст.8.21 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Юридическое лицо ООО «Флагман» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.8.21 КоАП РФ, а именно: выброс вредных веществ в атмосферный воздух или вредное физическое воздействие на него без специального разрешения.

Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ Определением №ФР-1 возбуждено дело об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении юридического лица ООО «Флагман» по ч.1 ст.8.21 КоАП РФ. В ходе изучения представленных ООО «Флагман» материалов установлено, что срок действия ранее выданного разрешения на выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух истек ДД.ММ.ГГГГ (разрешение №№ от ДД.ММ.ГГГГ). Согласно заявки о постановке объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду, на государственный учет, содержащий сведения для внесения в государственный реестр объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду (регистрационный номер № от ДД.ММ.ГГГГ) на ООО «Флагман» имеются следующие источники выброса загрязняющих веществ в атмосферу: ист. №№, №; заявки о постановке объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду, на государственный учет, содержащей сведения для внесения в государственный реестр объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду (регистрационный номер № от ДД.ММ.ГГГГ) на ООО «Флагман» имеются следующие источники выброса загрязняющих веществ в атмосферу: ист.№№, №. ДД.ММ.ГГГГ Управлением Росприроднадзора с привлечением специализированной лаборатории ФГБУ «ЦЛАТИ по ЮФО» был произведен отбор проб на источнике выброса загрязняющих веществ в атмосферный воздух на территории ООО «Флагман». В ходе проведения административного расследования специалистом ФГБУ «ЦЛАТИ по ЮФО» К. (свидетельство об аттестации эксперта, привлекаемого к проведению мероприятий по контролю от ДД.ММ.ГГГГ №, выданное Управлением Росприроднадзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея) были отобраны пробы на источнике выброса в атмосферный воздух ООО «Флагман» (протокол отбора № от ДД.ММ.ГГГГ). В соответствии с экспертным заключением по результатам экспертного сопровождения в рамках обеспечения федерального государственного экологического надзора № от ДД.ММ.ГГГГ установлен факт выброса в атмосферный воздух аммиака, сероводорода, взвешенных веществ и фенола. В результате обследования обнаруженные выбросы ЗВ в атмосферный воздух являются сверхлимитными, так как отсутствует разрешение на выброс и ПДВ. Согласно имеющейся в Управлении информации, ООО «Флагман» нормативы выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и вредных физических воздействий на него для ООО «Флагман» не утверждались, разрешение на выбросы загрязняющих веществ в атмосферу не выдавалось. Учитывая вышеизложенное, ООО «Флагман» эксплуатирует источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, тем самым оказывается негативное воздействие. Таким образом, ООО «Флагман» в нарушение ч.1 ст.14 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха», ч.4 ст.23 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №7-ФЗ «Об охране окружающей среды», осуществляет выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарными источниками в отсутствии разрешения, выданного территориальным органом федерального органа исполнительной власти в области охраны окружающей среды. Местом и датой совершения административного правонарушения является территория ООО «Флагман», факт установлен ДД.ММ.ГГГГ в рамках проведения административного расследования.

Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Краснодарскому краю и Республике Адыгея ФИО2 в судебном заседании пояснил, что забор выбросов брался в трех точках корпуса № содержания КРС, просил вынести административное наказание на усмотрение суда.

Представитель юридического лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, ООО «Флагман» ФИО3 вину признал, пояснил, что недостатки будут устранены.

Виновность юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении №ФР-5 от ДД.ММ.ГГГГ; экспертным заключением № от ДД.ММ.ГГГГ; протоколами испытаний (измерений) проб промышленные выбросы № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ; определением о продлении сроков административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ; уведомлением (извещение) о времени и месте составления протокола об административном правонарушении №ФР-4 от ДД.ММ.ГГГГ; определением №-ФР-2 о назначении экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ; разрешением №№ от ДД.ММ.ГГГГ; свидетельством о постановке на государственный учет объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду; заявками от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.

Оценивая исследованные доказательства в их совокупности, судья признает доказанной виновность юридического лица ООО «Флагман» в совершении административного правонарушения, предусмотренного по ч.1 ст.8.21 КоАП РФ.

В соответствии с ч.3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Совершенное административное правонарушение посягает на установленный порядок осуществления охраны здоровья и безопасности граждан, защита которых по рассматриваемому делу, согласно ст.1.2 КоАП РФ является задачей законодательства об административных правонарушениях, в связи с чем, административное правонарушение по своему характеру представляет повышенную общественную опасность.

В соответствии со ст.4.2 КоАП РФ обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.

Оценивая изложенное в своей совокупности, судья признает, что продолжение эксплуатации помещений корпуса № содержания КРС ООО «Флагман» без устранения выявленных недостатков невозможно, в связи с чем, приходит к убеждению, что цели административного наказания могут быть достигнуты исключительно назначением административного наказания в виде административного приостановления деятельности на срок, который по убеждению суда позволит ООО «Флагман» устранить выявленные недостатки.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.20.4, 29.7-29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо Общество с ограниченной ответственностью «Флагман» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.21 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации корпуса № содержания КРС ООО «Флагман», расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>.

Запретить юридическому лицу Общество с ограниченной ответственностью «Флагман» осуществлять эксплуатацию корпуса № содержания КРС ООО «Флагман», расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> на срок 30 (тридцать) суток.

Срок административного приостановления деятельности исчислять с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч.1 ст.32.12 КоАП РФ постановление судьи подлежит немедленному исполнению судебным приставом-исполнителем.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Каневской районный суд в течение 10 суток.

Судья