Решение № 2А-803/2024 2А-803/2024~М-533/2024 М-533/2024 от 17 июня 2024 г. по делу № 2А-803/2024

2а-803/2022

24RS0№-02


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 июня 2024 года г. Зеленогорск

Зеленогорский городской суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Кашиной Д.В.,

с участием помощника прокурора ЗАТО г. Зеленогорска Красноярского края ФИО1,

при помощнике ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника Отдела МВД России по ЗАТО г. Зеленогорску Красноярского края о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО3

УСТАНОВИЛ:

Начальник Отдела МВД России по ЗАТО г. Зеленогорск Красноярского края обратился в суд с административным исковым заявлением с требованием дополнить ранее установленные административные ограничения в отношении ФИО3 в виде запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с лечением и осуществлением трудовой деятельности.

Требования мотивированы тем, что ФИО3 состоит на учете в Отделе МВД России по ЗАТО г. Зеленогорску с установленным административным надзором по решению Сосновоборского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ сроком на 8 лет. Решением суда установлены административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. На учет в ОУУПиПДН ОМВД России по ЗАТО г. Зеленогорска ФИО3 поставлен ДД.ММ.ГГГГ с заведением дела административного надзора №. Решением Зеленогорского городского суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 установлены дополнительные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Решением Зеленогорского городского суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 установлено дополнительные ограничения в виде запрещения пребывания в определенных местах: питейных заведениях и заведениях торгующих спиртными напитками на розлив, в барах, ресторанах, ночных клубах, в заведениях общественного питания осуществляющих продажу спиртных напитков, и другой алкогольной продукции в период с 18.00 часов до 10.00 часов; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 часов до 06.00 часов, если это не связано с лечением и осуществлением трудовой деятельности. Решением Зеленогорского городского суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 установлено дополнительное ограничение в виде обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. По данным модуля СООП ИСОД МВД России имеются сведения о привлечении ФИО3 дважды к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ. Решением Зеленогорского городского суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 установлено дополнительное ограничение в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебное заседание представитель Отдела МВД России по ЗАТО г. Зеленогорск Красноярского края не явился, до судебного заседания представил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя Отдела МВД России по ЗАТО г. Зеленогорск, указав, что административные исковые требования поддерживает в полном объеме.

Административный ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, уведомлен надлежаще о месте и времени рассмотрения дела, в адрес суда направил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, указывая, что с административным иском согласен.

Согласно уведомлению от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 копию административного искового заявления Отдела МВД России по ЗАТО г. Зеленогорску получил.

Так же в материалах дела имеется уведомление о вручении ДД.ММ.ГГГГ прокурору ЗАТО г. Зеленогорска копии административного искового заявления Отдела МВД России в ЗАТО г. Зеленогорска к ФИО3

Помощник прокурора ЗАТО г. Зеленогорска Красноярского края ФИО1 в судебном заседании полагала, что административный иск подлежит удовлетворению в полном объеме.

Заслушав заключение помощника прокурора, исследовав имеющиеся письменные доказательства по делу, суд находит заявленные требования Отдела МВД России по ЗАТО г. Зеленогорску подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Положения статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, не допускают ограничение со стороны публичных властей права на уважение личной и семейной жизни граждан, их жилища и корреспонденции, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

В соответствии со статьями 4, 6 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и ст. 270 КАС РФ административный надзор устанавливается и продляется судом на основании заявления органа внутренних дел. При этом в отношении поднадзорного устанавливаются административные ограничения.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: 2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу положений п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона об административном надзоре срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.В соответствии со ст. 4 частью 3 данного Федерального закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено, что ФИО3 осужден приговором Зеленогорского городского суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 162 Уголовного кодекса РФ к 6 годам лишения свободы.

Приговором суда от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что в действиях ФИО3 имеется рецидив, вид которого определен как особо опасный.

ФИО3 освобожден ДД.ММ.ГГГГ из мест лишения свободы по отбытии срока наказания.

В связи с тем, что ФИО3 совершил преступление при особо опасном рецидиве преступлений, решением Сосновоборского городского суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 установлен административный надзор на срок 8 лет до погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, также были установлены административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На учет в Отделе МВД России по ЗАТО г. Зеленогорску ФИО3 поставлен ДД.ММ.ГГГГ.

В настоящее время судимость по приговору от ДД.ММ.ГГГГ не погашена, срок административного надзора не истек.

В связи с совершением правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и связанных с нарушением порядка управления, привлечением к административной ответственности ФИО3, решением Зеленогорского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ административному ответчику были установлены дополнительные ограничения: обязательная явка два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Кроме того, решением Зеленогорского городского суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ в связи с привлечением к административной ответственности ФИО3 по ст. 20.21 и 19.3 ч. 1 КоАП РФ установлены дополнительные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах в местах продажи алкогольных напитков, питейных заведениях и заведениях, торгующих спиртными напитками на розлив, в барах, ресторанах, ночных, клубах, в заведениях общественного питания, осуществляющих продажу спиртных напитков, и другой алкогольной и спиртосодержащей продукции в период с 18.00 часов до 10.00 часов; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительстве либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 часов до 06.00 часов, если это не связано с лечением и осуществлением трудовой деятельности.

Также решением Зеленогорского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 установлено дополнительное ограничение в виде обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации по тем основаниям, что поднадзорный трижды привлекался к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ.

Решением Зеленогорского городского суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 установлено дополнительное ограничение в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

После неоднократного установления дополнительных ограничений в период течения срока административного надзора ФИО3 вновь совершил правонарушения против порядка управления: двумя постановлениями мирового судьи судебного участка № в ЗАТО г. Зеленогорск Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ в связи с тем, что отсутствовал в ночное время по месту проживания.

Указанные постановления вступили в законную силу, ФИО3 не обжаловались.

На момент рассмотрения дела об административном надзоре срок, указанный в статье 4.6 КоАП РФ, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию, по всем административным правонарушениям, указанным выше, не истек.

Во исполнение положений п. 1 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 был предупрежден об ответственности за нарушение установленных судом административных ограничений и за невыполнение предусмотренных настоящим Федеральным законом обязанностей.

Согласно ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Закона об административном надзоре).

Судом установлено и подтверждается письменными доказательствами, что в период срока административного надзора ФИО3 привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления.

Согласно разъяснению, данному Верховным Судом Российской Федерации в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. (п. 22 постановления).

Принимая во внимание сведения об образе жизни ФИО3, о его поведении, учитывая, что он по месту жительства характеризуется удовлетворительно, в связи с чем суд считает необходимым дополнить ранее установленные ограничения, установленные в отношении ФИО3, удовлетворив административный иск.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 270-273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить административное исковое заявление Отдела МВД России по ЗАТО г. Зеленогорск Красноярского края.

Установить в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административные ограничения, установленные решением Сосновоборского городского суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом решений Зеленогорского городского суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в рамках административного надзора в виде: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с лечением и осуществлением трудовой деятельности.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Зеленогорский городской суд Красноярского края в течение десяти дней со дня принятия судом данного решения.

Судья Д.В. Кашина