Решение № 2-216/2017 2-216/2017(2-6209/2016;)~М-5433/2016 2-6209/2016 М-5433/2016 от 29 января 2017 г. по делу № 2-216/2017

Мотивированное
решение изготовлено 30 января 2017 года Дело № 2-216/2017

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Екатеринбург 25 января 2017 года

Чкаловский районный суд города Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Егоровой В.Г.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Управлению Пенсионного фонда России в Чкаловском районе г. Екатеринбурга Свердловской области о включении периодов работы в стаж,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда России в Чкаловском районе г. Екатеринбурга Свердловской области о включении периодов работы в страховой стаж.

В обоснование требований указал, что с ДД.ММ.ГГГГ истцу назначена страховая пенсия по старости. При расчете размера пенсии ответчиком не были учтены некоторые периоды работы истца, указанные в трудовой книжке, а именно периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в кооперативе «Гранит» в должности водителя I класса, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в кооперативе «Ясень» в должности водителя I класса, т.к. в трудовой книжке отсутствуют ссылки на приказы о приеме на работу и увольнении. Записи в трудовой книжке выполнены работодателями. Считает, что работодатели не знали нюансов законодательства, в связи с чем записи в его трудовой книжке выполнены с нарушениями. Просит возложить на ответчика обязанность включить в общий страховой стаж истца периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в кооперативе «Гранит» в должности водителя I класса, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в кооперативе «Ясень» в должности водителя I класса.

В судебном заседании истец исковые требования поддержал в полном объеме, по доводам изложенным в исковом заявлении.

Ответчик надлежащим образом и своевременно извещен о дне слушания дела, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении рассмотрения дела, не заявил.

Кроме того, в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22.12.2008 года № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» информация о времени и месте рассмотрения дела была заблаговременно размещена на интернет-сайте Чкаловского районного суда г.Екатеринбурга.

В силу части 1 статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

С учетом положений части 1 статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в заочном порядке, против чего истец не возражал.

Суд, заслушав объяснения истца, исследовав представленные сторонами доказательства, приходит к следующему.

В соответствии со ст.39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение при условиях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

При вынесении решения, суд исходит из требований ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, предусматривающей обязанность каждой из сторон доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований и возражений.

С 1 января 2015 г. вопросы установления досрочных страховых пенсий регулируются статьями 30 - 33 Закона N 400-ФЗ.

В соответствии с п.4 ст. 36 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ, Федеральные законы, принятые до дня вступления в силу настоящего Федерального закона предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащие настоящему Федеральному закону.

Основания возникновения и порядок реализации прав граждан Российской Федерации на трудовые пенсии установлены Федеральным законом РФ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом от 15.12.2002 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

На основании ст.ст. 1, 2, 29, 30 и 31 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» оценка пенсионных прав граждан, в том числе права на пенсионное обеспечение, права на обращение за назначением пенсии и представление денежного обеспечения за счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации по состоянию на 01.01.2002 года производится на основании Федерального Закона, то есть действующего пенсионного законодательства Российской Федерации. Изменение установленных условий и норм, а также порядка выплаты трудовых пенсий осуществляется не иначе, как путем внесения изменений и дополнений в Федеральный Закон. При этом применяется порядок исчисления и подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу Федерального Закона.

Согласно пункту 3 статьи 2 Федерального закона от 17.12.2001 года N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» под страховым стажем понимается учитываемая при определении права на трудовую пенсию суммарная продолжительность периодов работы или иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В соответствии с п. 1 ст. 10 Федерального закона N 173-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.

Перечень документов, подтверждающих включаемые в страховой стаж периоды работы, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица и после такой регистрации, установлен Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года N 555.

Согласно пп. 6, 7 указанных Правил основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. В случае, когда трудовая книжка не ведется, периоды работы по трудовому договору подтверждаются письменным трудовым договором, оформленным в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений.

В соответствии с частью 1, 2 статьи 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов. Доказательства, полученные с нарушением закона, не имеют юридической силы и не могут быть положены в основу решения суда.

В силу части 1, 2, 3 статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Согласно ст. 13 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации, Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий (утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 года №555), Перечню документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному Пенсионному обеспечению… (утвержденному Постановлением Минтруда Российской Федерации от 27.02.2002 года №16), трудовой и страховой стаж до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным Законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» - устанавливается по документам, выдаваемыми в установленном порядке работодателями. Основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка.

Из трудовой книжки (дата заполнения трудовой книжки- ДД.ММ.ГГГГ АТ-II №), следует, что она выдана ФИО2, также имеются записи (№, №) о периодах работы в спорный период. В судебное заседание истцом представлен подлинник трудовой книжки.

Ответчиком периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в кооперативе «Гранит» в должности водителя I класса и период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в кооперативе «Ясень» в должности водителя I класса, не приняты к зачету, т.к. записи о приеме и увольнении в связи с переводом отсутствуют основания внесения записей. В соответствии с Инструкцией по заполнению трудовых книжек записи о приеме, переводе и увольнении, производятся на основании приказа (распоряжения) и иного решения работодателя. То есть отсутствие оснований в записях о приеме, переводе или увольнении лишает юридической силы всю систему записей о работе гражданина в данной организации. Незаверенная информация о трудовой деятельности требует специального подтверждения с помощью справок о работе, архивных справок или судебных решений.

Из письменного отзыва Управления Пенсионного фонда России в Чкаловском районе г. Екатеринбурга Свердловской области, следует, что в пенсионном деле истца содержатся архивные справки подтверждающие, что отсутствуют на хранении сведения о трудовом стаже и заработной плате по организациям «Гранит» и «Ясень».

Истец в судебном заседании подтвердил, что лишен возможности представит иные документы в подтверждение стаж работы в кооперативе «Гранит» в должности водителя I класса и в кооперативе «Ясень» в должности водителя I класса.

В судебном заседании был допрошен качестве свидетеля ФИО4 который указал, что знает истца с 1987 года, познакомились когда работали в кооперативе «Гранит», истец работал водителем. О работе истца в кооперативе «Ясень» свидетель ничего не мог пояснить.

Свидетель предупрежден об уголовной ответственности по ст. 307-308 УК РФ, в связи с чем оснований не доверять показаниям свидетеля, у суда не имеется. Кроме того, показания свидетеля не противоречат пояснениям истца и письменным материалам дела.

Разрешая спор о включении в страховой стаж периодов работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в кооперативе «Гранит» в должности водителя I класса и период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в кооперативе «Ясень» в должности водителя I класса, суд исходит из представленных сторонами в суд доказательств. А именно, исходя из анализа трудовой книжки, объяснений истца, показаний свидетеля ФИО4, суд считает, что в судебном заседании нашел подтверждение факт, что истец работал в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в кооперативе «Гранит» в должности водителя I класса и период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в кооперативе «Ясень» в должности водителя I класса.

Принимая во внимание то, что вина истца в невыполнении работодателем обязанности по заполнению трудовой книжки отсутствует, суд находит данную причину невозможной для умаления пенсионных прав истца и исключения периодов работы.

У суда нет оснований ставить под сомнение истинность фактов исследованных в судебном заседании и нашедших свое подтверждение в материалах дела.

На основании изложенного, суд считает, что подлежат удовлетворению требования истца в части возложения обязанности на Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Чкаловском районе г.Екатеринбурга принять к зачету в общий страховой стаж ФИО2 спорные периоды работы.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, главой 22 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к Управлению Пенсионного фонда России в Чкаловском районе г. Екатеринбурга Свердловской области о включении периодов работы в стаж, удовлетворить.

Возложить обязанность на Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Чкаловском районе г.Екатеринбурга принять к зачету по ст. 8 Федерального Закона № 400 «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ в стаж ФИО2, периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в кооперативе «Гранит» в должности водителя I класса;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в кооперативе «Ясень» в должности водителя I класса.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения копии этого решения в окончательной форме с указанием:

- причин уважительности неявки в судебное заседание;

- доказательств, которые могут повлиять на содержание принятого заочного решения суда.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: В.Г.Егорова