Решение № 2А-907/2018 2А-907/2018 ~ М-728/2018 М-728/2018 от 16 мая 2018 г. по делу № 2А-907/2018

Дело № 2а-907/18


Р Е Ш Е Н И Е (не вступило в законную силу)

именем Российской Федерации

17 мая 2018 года город Чита

Черновский районный суд города Читы в составе:

судьи Малаховой Е.А.,

при секретаре Лебедевой И.А.,

с участием помощника прокурора Черновского района г. Читы Макеева А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении суда, с помощью системы видеоконференцсвязи, административное дело по заявлению начальника Федерального казённого учреждения «Исправительная колония № 3 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Забайкальскому краю» ФИО1 об установлении административного надзора в отношении ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> края, проживавшего до осуждения по адресу: <адрес>, г. <адрес>, без регистрации,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник Федерального казённого учреждения «Исправительная колония № 3 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Забайкальскому краю» (далее-ФКУ ИК-3) обратился в суд с вышеназванным заявлением, ссылаясь на то, что в ФКУ ИК-З УФСИИ России по Забайкальскому краю отбывает наказание ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>.

До осуждения места проживания не имел.

Осужден ДД.ММ.ГГГГ Ингодинским районным судом г. Читы по ст. 30 ч.3, 158 ч.2 п."в", 62 ч.5, 62 ч.1, 70 УК РФ к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Ранее судим: 1) ДД.ММ.ГГГГ Октябрьским районным судом <адрес> Республики Бурятия с учетом определения от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 158 ч.3 "в" -2 эпизода, 158 ч.3 " а", 158 ч.2 "ав", 69 ч.3 УК РФ к 3 года 6 месяцам лишения свободы, условно на 3 года 6 месяцев лишения свободы. Зачтено в срок наказания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Постановлением Ингодинского районного суда г. Читы от ДД.ММ.ГГГГ, переквалифицировано со ст. 158 ч.2 "а,в" на ст. 158 ч.2 "а" УК РФ и считается осужденным по ст. 158 ч.3 "в"-2 эпизода, 158 ч.3 "а", 158 ч.2 "а", 69 ч.3 УК РФ к 3 годам 5 месяцам лишения свободы, в остальном без изменения, вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ; 2) ДД.ММ.ГГГГ. Ингодинским районным судом по ст. 158 ч.2 п. "в",158 ч.1, 69 ч.2 УК РФ к 2 годам лишения свободы, условно на 2 года. Зачтено в срок наказания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Апелляционным определением Забайкальского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ, приговор от ДД.ММ.ГГГГ Ингодинского районного суда г. Читы - освободить по амнистии.

Изменения приговора: 1)ДД.ММ.ГГГГ Апелляционным постановлением Забайкальского краевого суда исключена ст. 70 УК по приговору от ДД.ММ.ГГГГ и считается осужденным по ст. 30 ч.3, 158 ч.2 "в", 62 ч.5,1 УК РФ к 1 году 8 месяцам лишения свободы, на основании ст. 70 УК РФ присоединен приговор от ДД.ММ.ГГГГ Октябрьского районного суда <адрес> к отбытию наказания 3 года 10 месяцев лишения свободы общего режима; 2) ДД.ММ.ГГГГ Постановлением Ингодинского районного суда г. Читы изменен на основании ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров к отбытию наказания 3 года 9 месяцев 10 дней лишения свободы общего режима, вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Осужденный ФИО2 после освобождения из колонии ДД.ММ.ГГГГ в связи с отсутствием места проживания будет направлен в социальный приют по адресу <адрес>.

За период отбывания наказания, в местах лишения свободы осужденный ФИО2 зарекомендовал себя следующим образом: по прибытию ДД.ММ.ГГГГ в ФКУ ИК-З УФСИН России по Забайкальскому краю примкнул к группе осужденных отрицательно настроенной направленности. Мероприятия массового и воспитательного характера не посещает и крайне негативно относится к ним. Придерживается «воровских» традиций и пропагандирует, навязывает их другим осужденным. Систематически допускает нарушения режима установленного порядка отбывания наказания, оказывает отрицательное влияние на других осужденных. ДД.ММ.ГГГГ был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен на строгие условия отбывания наказания, водворялся в ШИЗО. Отношение к другим осужденным зависит от неофициального социального статуса конкретного осуждённого в преступной иерархии. Подвержен влиянию асоциальной среды, узкий круг интересов. Внешне не всегда опрятен, спальное место и прикроватную тумбочку содержит в относительном порядке.

Учитывая крайне отрицательное поведение осужденного в местах лишения свободы, тяжесть совершенного преступления и высокую вероятность повторного совершения новых преступлений, в целях профилактики совершения новых преступлений, просит суд установить в отношении ФИО2 административный надзор на максимальный срок.

В целях максимального профилактического воздействия на поднадзорного и эффективного надзора за ним, просит суд в отношении ФИО2 установить следующие административные ограничения на период осуществления административного надзора: запрет посещения увеселительных заведений, запрет посещения мест проведения массовых мероприятий, запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период времени с 22 часов до 6 часов утра, запрещение выезда за пределы постоянного места жительства без разрешения органа, осуществляющего административный надзор, обязать явкой 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

ФИО2 в судебном заседании против удовлетворения требований ФКУ ИК-3 об установлении в отношении него административного надзора возражал.

Участвующий в деле помощник прокурора Черновского района г. Читы Макеев А.И., в заключении указал на то, что административные требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения, лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.

Статья 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусматривает подачу заявления об установлении административного надзора исправительным учреждением в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, в суд по месту нахождения исправительного учреждения.

Согласно п. 1 ч. 1; п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, судом устанавливается административный надзор при наличии оснований, предусмотренных частью 3 указанной статьи; в отношении указанного в части 1 статьи 3 лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 5 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 Федерального закона 64-ФЗ, на срок от одного года до трёх лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно статье 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определённых местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

При разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом (ч.8 ст.272 КАС РФ).

Как следует из материалов дела, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ осужден Октябрьским районным судом <адрес>, с учетом Апелляционного определения Верховного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по п. «в» ч. 3 ст. 158, п. «в» ч. 3 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158, п. «а,в» ч. 2 ст. 158, ч. 3 ст. 69, ч. 1 ст.7 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы, на основании ст. 73 УК РФ постановлено наказание считать условным с испытательным сроком 3 года 6 месяцев.

Приговором Ингодинского районного суда г. Читы от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30 п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, Апелляционным определением Забайкальского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 приговор изменен, на основании ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров путем частичного присоединения к назначенному наказанию неотбытой части наказания по приговору Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно назначить ФИО2 3 года 10 месяцев лишения свободы без штрафа и ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Постановлением Ингодинского районного суда г. Читы от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворено ходатайство осужденного ФИО2 о приведении приговоров в соответствие с действующим законодательством, приговор Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ изменить: -исключить из осуждения ФИО2 по факту кражи имущества Б.Б.П. квалифицирующий признак «с причинением значительного ущерба гражданину», переквалифицировать указанные действия ФИО2 с п. «а», «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ на п. «а» ст. 158 УК РФ и назначить за данное преступление наказание в виде исправительных работ на срок 10 месяцев с удержанием 10% заработка в доход государства; -на основании ч. 3 ст. 69, ч. 1 ст. 71 УК РФ по совокупности преступлений назначить ФИО2 наказание в виде лишения свободы на срок 3 года 5 месяцев 10 дней. В остальной части приговор оставить без изменения. Приговор Ингодинского районного суда г. Читы от ДД.ММ.ГГГГ изменить, на основании ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров назначит ФИО2 наказание в виде лишения свободы на срок 3 года 9 месяцев 10 дней с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. В остальной части приговор от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения.

Совершённое ФИО2 преступление, предусмотренное ч. 3 ст. 158 УК РФ, в соответствии со ст.15 Уголовного кодекса РФ относится к категории тяжких преступлений.

Постановлением начальника ФКУ ЛИУ-4 от ДД.ММ.ГГГГ осужденный ФИО2 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Из характеристики на осужденного ФИО2 следует, что он характеризуется администрацией исправительного учреждения отрицательно.

Согласно приложенной справки о поощрениях и взысканиях осужденного, ФИО2 за время отбывания наказания имеет 35 взысканий, многократно водворялся в штрафные изоляторы.

Принимая во внимание отрицательное поведение осужденного в местах лишения свободы, высокую вероятность совершения новых преступлений, приведённые выше нормы закона, учитывая описанные обстоятельства дела, данные на ФИО2, характеризующие его отрицательно, в целях предупреждения совершения им преступлений в дальнейшем, принятия индивидуальных мер профилактического воздействия, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении ФИО2 административного надзора на максимальный срок 3 года и административных ограничений, о которых просил в своём заявлении начальник ФКУ ИК-3, установив при этом количество явок для регистрации в орган внутренних дел в количестве 4 раз в месяц.

Отсутствие у ФИО2 места жительства после освобождения из места лишения свободы не препятствует установлению в отношении него административного надзора.

Статьей 11 Федерального закона № 64-ФЗ предусмотрены обязанности поднадзорного лица, в том числе прибыть в определенный администрацией исправительного учреждения срок к избранному им месту жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы; явиться для постановки на учет в орган внутренних дел в течение трех рабочих дней со дня прибытия к избранному им месту жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы, а также после перемены места жительства или пребывания.

Положения вышеуказанного Федерального закона не имеют прямой ссылки на то, что поднадзорное лицо обязано иметь постоянное место жительства, при этом отсутствие постоянного места жительства является временным состоянием, а доводы ФИО2 о том, что в отношении него в связи с отсутствием постоянного места жительства не может быть установлен административный надзор, являются несостоятельными, поскольку не освобождает поднадзорного от выполнения вышеуказанных обязанностей.

Установление административного надзора имеет целью защиту государственных, общественных интересов, способствует обеспечению индивидуального профилактического воздействия на поднадзорное лицо с учетом характера и обстоятельств совершенного им преступления.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 272, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, ст.ст.2-6 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд

Р Е Ш И Л:

Заявление начальника Федерального казённого учреждения «Исправительная колония № 3 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Забайкальскому краю» об установлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, проживавшего до осуждения по адресу: <адрес> без регистрации, административный надзор сроком на 3 (три) года.

Установить ФИО2 следующие виды административных ограничений:

-запрет посещения увеселительных, игровых и развлекательных учреждений (ресторанов, баров, клубов, казино, дискотек, ночных заведений);

- запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий (митингов, демонстраций, шествий, пикетов, праздничных мероприятий);

-запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов вечера до 6 часов утра, кроме рабочих ночных часов;

-запрет выезда за пределы постоянного места жительства без разрешения органа, осуществляющего административный надзор;

- обязать явкой 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки поднадзорного лица на учёт в органе внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение десяти дней со дня принятия решения через Черновский районный суд г.Читы.

Судья Малахова Е.А.

Решение изготовлено в окончательной форме 23.05.2018.