Решение № 2А-1264/2017 2А-1264/2017~М-1256/2017 М-1256/2017 от 29 октября 2017 г. по делу № 2А-1264/2017

Дело № ***


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 октября 2017 года г. Железногорск

Железногорский городской суд Курской области в составе:

председательствующего судьи Галкиной Т.В.,

при секретаре Долбиной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции ФНС России № *** по Курской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу и пени,

у с т а н о в и л:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № *** по Курской области ( далее по тексту налоговый орган) обратилась в суд с административным иском к ФИО1. о взыскании задолженности по налогам и пени, указывая, что ФИО1 в 2011-2015 годах являлся плательщиком земельного налога, и налога на имущество физических лиц.. Административному ответчику были направлены уведомления об уплате земельного налога и налога на имущество физических лиц, которые им исполнены не были. В связи с этим налоговым органом были направлены требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа №7855 от 24.12.2014 года, №10626 от **.**.**, № *** от 09.11.2015 года, № *** от 19.12.2016 года, № *** от 13.11.2016 года, в которых ФИО1 предлагалось уплатить имеющуюся задолженность по земельному налогу в сумме 837 руб.., пени по земельному налогу 116 руб.74 коп., налогу на имущество в размере 2007 руб.60 коп., пени по налогу на имущество – 227 руб.53 коп.. Ответчик добровольно налог и пени не уплатил. 19 июня 2017 годаа мировой судья судебного участка № *** судебного района г.Железногорска и Железногорского района Курской области вынес определение, которым отказал налоговому органы в принятии заявления о вынесении судебного приказа, усмотрев наличие спора о праве. В связи с тем, что сумма задолженности по налогам и пени до настоящего времени не погашена, налоговый орган обратился в суд с вышеуказанным иском и просит взыскать указанные выше суммы задолженности.

В судебное заседание представитель МИФНС России № *** по Курской области не явился, о месте и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом, руководитель налогового органа предоставил заявление с просьбой рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, направленная в его адрес телеграмма адресату не вручена. Ранее направляемые судебные извещения возращены с отметкой оператора почтовой связи «за истечением срока хранения». Кроме того, в соответствии со статьями 14 и 16 ФЗ РФ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» информация о времени и месте рассмотрения дела была заблаговременно размещена на официальном сайте Железногорского городского суда Курской области.

Сведений о том, что по объективным причинам ФИО1 не имел возможности получить телеграмму, в материалах дела не содержится. При таких обстоятельствах, суд расценивает действия ФИО1 как отказ от получения судебного извещения и согласно ст.100 КАС РФ признает его надлежащим образом уведомленным о времени и месте рассмотрения дела.

С учетом неявки сторон, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, суд определил рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статья 57 Конституции Российской Федерации, п. 1 ч. 1 ст. 23 НК Российской Федерации устанавливают обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно п. 1 ст. 1 Закона Российской Федерации от 09.12.1991 года N 2003-1 "О налогах на имущество физических лиц" (действовавшего до 01 января 2015 года) плательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лиц - собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения.

Согласно статье 2 указанного Закона, статье 38 Налогового кодекса Российской Федерации объектами налогообложения признается имущество физических лиц в виде строений, помещений и сооружений, к которым отнесены жилой дом, квартира, комната, дача, гараж, иное строение, помещение и сооружение, а также доля в праве общей собственности на указанное имущество.

Согласно положениям ст. 400 НК Российской Федерации, действующее с 01.01.2015 года, налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 1 ст. 401 НК Российской Федерации объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: жилой дом; жилое помещение (квартира, комната); гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

В силу п. 1 ст. 387 НК Российской Федерации земельный налог устанавливается НК Российской Федерации и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог (ст. 389 НК Российской Федерации).

Налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 НК Российской Федерации, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

В соответствии с ч.1 ст.69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Согласно п. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

Согласно п.6 и 4 ст.69 НК РФ требование об уплате налога может быть направлено по почте заказным письмом и оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма, должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Согласно положениям ст.75 НК РФ за нарушение сроков уплаты налогов и сборов налогоплательщик уплачивает пени за каждый день просрочки, который определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что ФИО1, в 2011-2015 годах являлся собственником жилого дома по адресу: ***, кадастровый № ***, инвентаризационной стоимостью 269 797 руб. 87 коп., с 2015 года – 309 458 руб..

Также ФИО1 в 2013-2015 г.г. являлся собственником земельного участка, расположенного по адресу: ***, кадастровый № ***, кадастровой стоимостью 93 000 руб.

В связи с этим ФИО1 был исчислен налог на имущество за 2011-2015 г.г. в общем размере 2007 руб.60 коп., и земельный налог за 2013-2015 г.г. в общем размере 837 руб., и направлены налоговые уведомления об уплате земельного налога за 2011-2013 г.г. № *** от 09.06.2014 года в срок до 05.11.2014 года, перерасчете земельного налога за 2013, 2014 год № *** от 16.04.2015 года в срок до 01.10.2015 года, об уплате земельного налога за 2015 г. № *** от 05.08.2016 года в срок до 01.12.2016 года; налога на имущество за 2011-2013 г.г. № *** от 09.06.2014 года в срок до 05.11.2014 года, налога на имущество за 2014 год № *** от 16.04.2015 года в срок до 01.10.2015 года, налога на имущество за 2015 год № *** от 05.08.2016 года в срок до 01.12.2016 года.

В установленный срок земельный налог и налог на имущество ФИО1 не уплачены, в связи с чем ФИО1 согласно ст.75 НК РФ начислены пени на недоимку по земельному налогу за 2013-2015 г.г. за период с 05.11.2014 года по 19.12.2016 года в общем размере 116 руб.74 коп., на недоимку по налогу на имущество за 2011-2015 г. с 05.11.2014 года по 19.12.2016 года в общей сумме 227 руб.53 коп. и на направлены требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа от 24.12.2014 года № ***, от 17.06.2015 года № ***, от 09.11.2015 года № ***; от 19.12.2016 года № ***, что подтверждается копиями указанных требований, а также списком заказных писем об отправке требований.

Проверив расчет взыскиваемых сумм земельного налога и налога на имущество, суд считает правильным согласиться с представленным расчетом.

Административный ответчик ФИО1 данный расчет не оспорил, доказательства оплаты земельного налога, налога на имущество и пени в суд не представил.

Согласно статье 4 Закона Российской Федерации от 09.12.1991 года № 2003-1 «О налогах на имущество физических лиц», действовавшего до 01.01.2015года, от уплаты налогов на имущество физических лиц освобождаются, в том числе, лица, имеющие право на получение социальной поддержки в соответствии с Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Аналогичные положения закреплены и в ст.407 Налогового кодекса РФ.

Статьей 7 Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» предусмотрено, что действие данного Закона распространяется на территории, подвергшиеся радиоактивному загрязнению вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС; указанные территории подразделяются на следующие зоны: зона отчуждения; зона отселения; зона проживания с правом на отселение; зона проживания с льготным социально-экономическим статусом.

В соответствии с Перечнем населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», утвержденным постановлением Правительства РФ от 18.12.1997 года № 1582 ( действовавшего до 21.10.2015 года), город Железногорск Курской области отнесен к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом.

Установлено, что ФИО1 зарегистрирован на территории города Железногорска Курской области по месту своего жительства с 23.06.2006 года, что подтверждается справкой ФМС России по Курской области.

Пунктом 7 статьи 5 Закона РФ «О налогах на имущество физических лиц», действовавшего до 01 января 2015 года, предусмотрено, что при возникновении права на льготу в течение календарного года перерасчет налога производится с месяца, в котором возникло это право. В случае несвоевременного обращения за предоставлением льготы по уплате налогов перерасчет суммы налогов производится не более чем за три года по письменному заявлению налогоплательщика.

С учетом правовой позиции Конституционного суда Российской Федерации, изложенной в определении от 18.12.2003г. №472-О, согласно подпункту 3 пункта 1 статьи 21 НК РФ, налогоплательщики имеют право использовать налоговые льготы при наличии оснований и в порядке, установленном законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с пунктом 4 статьи 4 НК РФ, предусмотренная законом льгота, предоставляется по заявлению налогоплательщика при предоставлении документов, подтверждающих право на льготу.

Как следует из содержания иска, административный ответчик ФИО1 не обращался в налоговый орган с заявлением о предоставлении ему льготы по уплате налога на имущество физического лица и документы, подтверждающие наличие у него льгот, не предоставлял, в связи с чем льгота по уплате налога на имущество физических лиц ему не предоставлялась, перерасчет налога не производился.

Доказательств обратного, административным ответчиком суду не представлены.

Таким образом, суд считает, что законных оснований для освобождения административного ответчика от уплаты налога на имущество у налогового органа не имелось.

Установленный ст.48 НК РФ порядок и срок обращения налогового органа в суд с административным иском соблюден.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что исковые требования МИФНС России № *** по Курской области о взыскании с ФИО1 сумм задолженности по налогу и пени подлежат удовлетворению полностью.

В силу ст. 114 КАС РФ и ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход федерального бюджета в размере 400 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 291 - 294 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

административный иск Межрайонной инспекции ФНС России № *** по Курской области удовлетворить в полном объеме.

Взыскать с ФИО1, проживающего по адресу: *** задолженность по уплате земельного налога за 2013-2015 года в размере 837 руб. пени по земельному налогу за 2014-2016 г.г. в размере 116 руб.74 коп., налога на имущество физических лиц за 2011-2015 г.г. в сумме 2007 руб.60 коп., пени по налогу на имущество за 2014-2016 г.г. в размере 227 руб.53 коп., а всего 3188 руб.87 коп..

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход федерального бюджета в размере 400 руб.

Настоящее решение суда может быть в апелляционном порядке в Курский областной суд через Железногорский городской суд Курской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 31.10.2017 года.

Председательствующий