Постановление № 5-130/2020 от 13 мая 2020 г. по делу № 5-130/2020

Адм. дело №


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

14 мая 2020 года <адрес>

Судья Кировского районного суда <адрес> Республики Дагестан Магомедов Я.Р.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении должностного лица заведующей МБДОУ «Детский сад № комбинированного вида» ФИО1 по ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Из материалов административного дела, усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ года в ходе проведения на основании распоряжения главного государственного инспектора <адрес> по пожарному надзору ФИО3 внеплановой выездной проверки в отношении «Детский сад № комбинированного вида» <адрес> выявлены факты невыполнения предписаний органа государственного пожарного надзора от 21.03.2019г. № «Об устранении нарушений требований пожарной безопасности», срок устранения нарушений требований пожарной безопасности, в указанном предписании был установлен. Не выполнены следующие пункты предписания, а именно: по периметру кровли здания детского сада отсутствуют металлические ограждения высотой не менее 0.6 метров в соответствие с ГОСТ 25772 ФЗ 3123(Технический регламент ФЗ № от ст.4; СНиП 21-01-97* п. 8.11;); материал покрытий пола в коридорах зданий не проверен на соответствие требованиям по токсичности, воспламеняемости, распространения пламени, дымообразующей способности(ФЗ от г. N 123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ст. 89, СП 1.131302009 п.4.3.2); в здании детского сада, в групповых ячейках, с эвакуационными выходами выполненными шириной менее 1,2 м. допускается более 15 спальных мест (в групповых ячейках где прибывает более 15 человек ширина эвакуационного выхода должна быть не менее 1,2 метра) - (группы: 1-я младшая; 2-я младшая; детская круглосуточная №; детская круглосуточная №; средняя; старшая; подготовительная; 2-я «а» младшая)(ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ст.4; СНиП ДД.ММ.ГГГГ п. 6.16); за что предусмотрена административная ответственность по ч.13 ст. 19.5 КоАП РФ.

В судебное заседание представитель МЧС России по РД, не явился, надлежаще извещен о месте и времени рассмотрения материала.

ФИО1 надлежаще извещенная о месте и времени рассмотрения материала в суд не явилась, о причинах не явки суд не известила.

Проверив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Частью 13 статьи 19.5 КоАП РФ, предусмотрена административная ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания,

Из материалов дела следует, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг. по результатам проверки, проведенной в отношении МБОУ «Детский сад №» по адресу: <адрес>, ул. м. ФИО2, <адрес>, инспектором отделения ГПН ОНД и ПР № по <адрес> УНД и ПР ГУ МЧС России по РД по результатам проведения проверки выдано предписание № об устранении нарушений требований пожарной безопасности, о проведении мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на объектах защиты и по предотвращению угрозы возникновения пожара в срок до 01.02.2020г.

Неисполнение предписание № об устранении нарушений требований пожарной безопасности, о проведении мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на объектах защиты и по предотвращению угрозы возникновения пожара в срок до ДД.ММ.ГГГГ послужило основанием для возбуждения в отношении МБОУ «Детский сад № комбинированного типа», дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ, и привлечения юридического лица к административной ответственности.

Факт совершения администрацией МБОУ «Детский сад № комбинированного типа», указанного административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами, в том числе: протоколом об административном правонарушении № от 07.02.2020г. составленным в соответствии с требованиями закона, лицом, уполномоченным на составление протоколов об административном правонарушении; предписанием об устранении нарушений обязательных требований пожарной безопасности № от ДД.ММ.ГГГГ; актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ.и иными доказательствами.

В обоснование нарушения законодательства РФ в области пожарной безопасности, заведующей д/с ФИО1 направлены материалы о том, что ее были приняты все необходимые меры на получение финансирования для устранения выявленных нарушений.

Из материалов дела следует, что заведующая МБДОУ «Детский сад №» неоднократно обращалось к учредителю и главному распорядителю бюджетных средств - «Управление образования <адрес>», главе <адрес> о выделении денежных средств для устранения нарушений пожарной безопасности. Однако денежные средства по настоящее время не выделены. Документов, которые могли бы свидетельствовать об обратном, не имеется.

Согласно ч. 4 ст. 24.5 КоАП РФ в случае, если во время производства по делу об административном правонарушении будет установлено, что главой муниципального образования, возглавляющим местную администрацию, иным должностным лицом органа местного самоуправления, руководителем муниципального учреждения вносилось или направлялось в соответствии с порядком и сроками составления проекта соответствующего местного бюджета предложение о выделении бюджетных ассигнований на осуществление соответствующих полномочий органа местного самоуправления, выполнение муниципальным учреждением соответствующих уставных задач и при этом бюджетные средства на указанные цели не выделялись, производство по делу об административном правонарушении в отношении указанных должностных лиц подлежит прекращению.

Суду представлены достаточные доказательства того, что учреждением были приняты все зависящие от него меры по соблюдению требований правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность. Таким образом, прихожу к выводу, что невыполнение заведующей МБДОУ «Детский сад № комбинированного типа», обусловлено исключительно отсутствием денежных средств, выделенных на указанные цели, при этом, являясь бюджетным учреждением, и, осуществляя свою деятельность за счет средств бюджета Муниципального образования <адрес> необходимые и все зависящие меры, направленные на выделение средств на цели выполнения предписания до момента совершения правонарушения учреждением предприняты, в связи с чем дело об административном правонарушении подлежит прекращению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11, 30.1-30.3, 24.5 КоАП

П О С Т А Н О В И Л:

Производство по делу об административном правонарушении по ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении заведующей МБДОУ «Детский сад № комбинированного типа» ФИО1 прекратить, на основании ч.4 ст. 24.5 КоАП РФ.

На постановление может быть подана жалоба в Верховный суд РД в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Я.Р. Магомедов