Постановление № 5-4/2019 от 20 февраля 2019 г. по делу № 5-4/2019

Дело №5-4/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

р.п. Быково Волгоградская область 21 февраля 2019 года

Судья Быковского районного суда Волгоградской области Пригарина С.И.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст.6.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина <адрес>, русским языком владеющего, в переводчике не нуждающегося, не работающего, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, являясь гражданином <адрес>, 20.11.2018г. в 12 ч. 00 мин., находясь во дворе домовладения по <адрес>, без назначения врача употребил наркотическое средство (тетрагидроканнабиноловая кислота – метаболит тетрагидроканнабинола), чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 6.9 КоАП РФ.

В судебном заседании лицо, привлекаемое к административной ответственности, ФИО1 вину в совершении правонарушения признал, обстоятельства совершенного правонарушения не оспаривал, при рассмотрении административного дела не заявил ходатайство о желании воспользоваться помощью защитника, а также переводчика, пояснив, что русским языком владеет, обучался в русскоязычной школе.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав материалы дела, нахожу вину ФИО1 доказанной.

Частью 2 статьи 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за потребление иностранным гражданином или лицом без гражданства наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 20.20, статьей 20.22 данного Кодекса.

Согласно пункту 1 статьи 4 Федерального закона от 08.01.1998г. №3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» (далее - Федеральный закон от 08.01.1998г. №3-ФЗ) государственная политика в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также в области противодействия их незаконному обороту направлена на установление строгого контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, раннее выявление незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, постепенное сокращение числа больных наркоманией, сокращение количества правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров.

В Российской Федерации запрещается потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ (статья 40 Федерального закона от 08.01.1998г. №3-ФЗ).

В соответствии с Перечнем наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.1998г. №681 «Тетрагидроканнабинолы (все изомеры) и их производные» относятся к разряду наркотических средств.

Фактические обстоятельства дела подтверждается собранными доказательствами по делу, а именно:

протоколом об административном правонарушении АЕ-34 679244 от 21.02.2019г., из которого следует, что ФИО1, являясь гражданином <адрес>, 20.11.2018г. в 12 ч. 00 мин., находясь во дворе домовладения по <адрес>, без назначения врача употребил наркотическое средство (тетрагидроканнабиноловая кислота – метаболит тетрагидроканнабинола), чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 6.9 КоАП РФ. С данным административным правонарушением ФИО1 согласился;

актом медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического) № от 20.12.2018г., из которого следует, что в моче ФИО1 обнаружена тетрагидроканнабиноловая кислота, установлено состояние опьянения;

объяснениями ФИО1 от 21.02.2019г., согласно которым он пояснил, что 20.11.2018г. за двором своего домовладения по адресу: <адрес> он обнаружил куст растения конопли, сорвал верхнюю часть, измельченные части растения конопли забил в сигарету и употребил путем курения. Он знал, что растение конопля содержит наркотические вещества;

копией паспорта гражданина <адрес> на ФИО1,

копией вида на жительство на имя ФИО1

Таким образом, действия ФИО1 выразившиеся в потреблении иностранным гражданином наркотических средств без назначения врача, образуют объективную сторону ч. 2 ст. 6.9 КоАП РФ.

Следовательно, действия ФИО1 подлежат квалификации по ч. 2 ст. 6.9. КоАП РФ как потребление иностранным гражданином наркотических средств без назначения врача.

Виновность лица в совершении административного правонарушения установлена и подтверждается исследованными материалами дела.

В качестве смягчающих наказание обстоятельств ФИО1 учитывается признание вины и раскаяние в совершенном правонарушении, наличие двух малолетних детей.

Обстоятельств отягчающих ответственность ФИО1 не установлено.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (части 1 и 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

При этом согласно статье 3.1 указанного Кодекса административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами. Административное наказание не может иметь своей целью унижение человеческого достоинства физического лица, совершившего административное правонарушение, или причинение ему физических страданий, а также нанесение вреда деловой репутации юридического лица.

В силу части 2 статьи 1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях данный Кодекс основывается на Конституции Российской Федерации, общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договорах Российской Федерации.

В связи с чем, суд, учитывая установленные обстоятельства, считает возможным назначить ФИО1 основное наказание в виде административного штрафа в размерах предусмотренных санкцией статьи.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Согласно части 2 статьи 1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях данный Кодекс основывается на Конституции Российской Федерации, общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договорах Российской Федерации.

В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Рим, 04.11.1950) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Согласно материалам дела, ФИО1 женат на гражданке РФ, имеет двоих малолетних детей граждан РФ.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированной в Постановлении от 15 июля 1999 г. N 11-П, конституционными требованиями справедливости и соразмерности предопределяется дифференциация публично-правовой ответственности в зависимости от тяжести содеянного, размера и характера причиненного ущерба, степени вины правонарушителя и иных существенных обстоятельств, обусловливающих индивидуализацию при применении тех или иных мер государственного принуждения. В развитие данной правовой позиции Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 27 мая 2008 г. N 8-П указал, что меры, устанавливаемые в уголовном законе в целях защиты конституционно значимых ценностей, должны определяться исходя из требования адекватности порождаемых ими последствий (в том числе для лица, в отношении которого они применяются) тому вреду, который причинен в результате преступного деяния, с тем чтобы обеспечивались соразмерность мер уголовного наказания совершенному преступлению, а также баланс основных прав индивида и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от преступных посягательств.

Приведенные правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации могут быть распространены и на административную ответственность.

В Постановлении от 14 февраля 2013 г. N 4-П Конституционный Суд Российской Федерации также признал, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения (Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 19 марта 2003 г. N 3-П, от 13 марта 2008 г. N 5-П, от 27 мая 2008 г. N 8-П, от 13 июля 2010 г. N 15-П, от 17 января 2013 г. N 1-П и др.).

Принимая во внимание выраженную в постановлениях Конституционного Суда Российской Федерации правовую позицию о возможности с учетом конкретных обстоятельств дела назначения лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, административного наказания, не предусмотренного санкцией соответствующей статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с учетом тяжести содеянного, данных о личности правонарушителя и отношения к содеянному, наличие устойчивых семейных отношений, считаю необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа без выдворения за пределы Российской Федерации, что отвечает целям исправления лица, привлекаемого к административной ответственности, и предупреждения совершения им новых правонарушений.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.9-29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 ст. 6.9 КоАП РФ и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 4 000 (четыре тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Оплату административного штрафа производить на расчётный счёт УФК по Волгоградской области (Отдел МВД России по Быковскому району)

Счет №40101810300000010003

Наименование банка: отделение Волгоград, г. Волгоград,

БИК Банка: 041806001

ИНН <***>

КБК 18811640000016020140

ОКТМО 18604000

КПП 340201001

УИН 18880434190126792441.

Наименование платежа: административный штраф.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Волгоградский областной суд через Быковский районный суд Волгоградской области.

Судья: