Решение № 2-1493/2020 2-1493/2020~М-1045/2020 М-1045/2020 от 20 июля 2020 г. по делу № 2-1493/2020

Батайский городской суд (Ростовская область) - Гражданские и административные



№2-1493/2020

УИД №


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 июля 2020 года город Батайск

Батайский городской суд в составе

председательствующего судьи Акименко Н.Н.,

при секретаре Пузенко Т.А.,

с участием ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковым требованиям Министерства природных ресурсов и экологии <адрес> к ФИО2 <данные изъяты> о взыскании задолженности по оплате за пользование водными объектами, пени,

УСТАНОВИЛ:


В суд обратилось Министерство природных ресурсов и экологии <адрес> с иском к ФИО2 о взыскании задолженности по оплате за пользование водными объектами и пени. В обоснование заявленных требований указано, что между министерством природных ресурсов и экологии <адрес> и ФИО2 заключен договор водопользования от ДД.ММ.ГГГГ № в соответствии с которым в пользование ответчику предоставлено балочное водохранилище на <данные изъяты> для размещения плавательных средств (маломерных судов) и других объектов и сооружений. Договор водопользования заключен на срок до ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ договор водопользования расторгнут в судебном порядке в связи с отказом ответчика от подписания дополнительного соглашения и нарушением обязательств по оплате за водопользование в размере <данные изъяты> за 1,2,3 кварталы <данные изъяты>. В настоящее время за ответчиком имеется задолженность по договору водопользования за новые периоды до момента расторжения договора - 4 квартал ДД.ММ.ГГГГ, 1 и 2 кварталы ДД.ММ.ГГГГ. Плата за водопользование за ДД.ММ.ГГГГ по договору водопользования рассчитана на основании вступившего с ДД.ММ.ГГГГ постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №: за 4 квартал ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>, за 1 квартал ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>, за 2 квартал ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>. Согласно Приложению № к договору водопользования за 3 квартал ДД.ММ.ГГГГ ответчик обязан внести плату за пользование водным объектом в размере <данные изъяты> до ДД.ММ.ГГГГ, фактически оплату произвел только ДД.ММ.ГГГГ. Согласно постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № за 1 квартал ДД.ММ.ГГГГ ответчик обязан внести плату за пользование водным объектом в размере <данные изъяты> до ДД.ММ.ГГГГ. Ответчик произвел оплату частями в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В связи с несвоевременным внесением платы за водопользование в 3 квартале ДД.ММ.ГГГГ ответчику была начислена пеня за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>. В связи с несвоевременным внесением платы за водопользование в 1 квартале ДД.ММ.ГГГГ ответчику была начислена пеня за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>. При указанных обстоятельствах истец просил взыскать с ФИО2 в пользу Министерства природных ресурсов и экологии <адрес> задолженность по плате за пользование водным объектом в 4 квартале ДД.ММ.ГГГГ, 1 и 2 кварталах ДД.ММ.ГГГГ по договору водопользования от ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>, пеню за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с просрочкой оплаты за 3 квартал ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>, пеню за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с просрочкой оплаты за 1 квартал ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>

Представитель Министерства природных ресурсов и экологии <адрес> по доверенности ФИО1 в судебное заседание явилась, заявленные исковые требования в полном объеме поддержала.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате и месте судебного заседания извещался надлежащим образом заблаговременно по почте по месту регистрации согласно информации, имеющейся в отделе адресно-справочной работы ОВМ ОМВД России, о чем в деле имеются уведомление о вручении. На основании ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено при такой явке.

Изучив собранные доказательства, оценив их в совокупности, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 9 Водного кодекса РФ физические лица, юридические лица приобретают право пользования поверхностными водными объектами по основаниям в порядке, которые установлены главой 3 указанного Кодекса.

В силу положений ст. 11 Водного кодекса РФ предоставление водных объектов в пользование осуществляется на основании договора водопользования или решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления о предоставлении водного объекта в пользование.

В соответствии с частью 3 ст. 10 Водного кодекса РФ основанием принудительного прекращения права пользования водным объектом по решению суда является: нецелевое использование водного объекта; использование водного объекта с нарушением законодательства Российской Федерации; неиспользование водного объекта в установленные договором водопользования или решением о предоставлении водного объекта в пользование сроки.

Согласно ч. 2 ст. 12 Водного кодекса РФ к договору водопользования применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом и не противоречит существу договора водопользования.

В соответствии со ст. 606 Гражданского кодекса РФ по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Исходя из разъяснений, содержащихся в пункте 10 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации "Обзор практики разрешения споров, связанных с арендой" по договору аренды имеет место встречное исполнение обязательств: обязанность арендодателя по отношению к арендатору состоит в предоставлении последнему имущества в пользование, а обязанность арендатора - во внесении платежей за пользование этим имуществом.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ между Министерством природных ресурсов и экологии <адрес> и ФИО2 заключен договор водопользования от №, в соответствии с которым в пользование ответчику предоставлено балочное водохранилище на <данные изъяты> для размещения плавательных средств (маломерных судов) и других объектов и сооружений.

Договор водопользования заключен на срок до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ договор водопользования расторгнут.

Согласно ст. 614 Гражданского кодекса РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Исходя из смысла статей 606, 614 Гражданского кодекса РФ, временное владение и пользование имуществом являются платными.

Таким образом, у ответчика возникла обязанность оплатить пользование имуществом и расходы на его содержание.

В силу статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательств допускается в исключительных случаях, прямо указанных в законе.

Согласно п. 14 ст. 3 Водного кодекса РФ одним из основных принципов водного законодательства является платность использования водных объектов. Пользование водными объектами осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных законодательством Российской Федерации.

Статьей 20 Водного кодекса РФ предусмотрена плата за пользование водным объектом на основании договора водопользования.

На основании части 3 ст. 20 Водного кодекса РФ ставки платы за пользование водными объектами, находящимися в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, собственности муниципальных образований, порядок расчета и взимания такой платы устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

В соответствии с п.п. «д» п. 18 договора водопользования Водопользователь обязан вносить плату за пользование водным объектом в размере, на условиях и в сроки, которые установлены договором водопользования.

Ставки платы за пользование водными объектами, находящимися в федеральной собственности, в силу части 3 статьи 20 Водного кодекса Российской Федерации устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О ставках платы за пользование водными объектами, находящимися в федеральной собственности» утверждены ставки платы, на основании которых рассчитан размер платы за пользование водным объектом по договору водопользования.

Пунктами 11 и 14 договора водопользования установлено, что при изменении в установленном порядке ставок платы за пользование водным объектом размер платы за пользование водным объектом может изменяться министерством не чаще 1 раза за платежный период путем подписанием сторонами соответствующих дополнительных соглашений.

С ДД.ММ.ГГГГ были изменены ставки платы за водопользование постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в ставки платы за пользование водными объектами, находящимися в федеральной собственности».

В связи с наличием задолженности по договору водопользования за новые периоды до момента расторжения договора - 4 квартал ДД.ММ.ГГГГ, 1 и 2 кварталы ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика министерством направлены информационные письма- претензии № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ с требованием о надлежащем исполнении обязательств по договору водопользования, которое оставлено ответчиком без ответа.

В материалы гражданского дела представлен расчет истца по делу с расшифровкой приведенной формулы по арендной плате за спорные периоды с учетом частичной оплаты, исходя из которого имеется задолженность по плате за пользование водным объектом в 4 квартале ДД.ММ.ГГГГ 1 и 2 кварталах ДД.ММ.ГГГГ по договору водопользования от ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>.

В соответствии со ст. 20 Водного кодекса РФ и п. 9 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил расчета и взимания платы за пользование водными объектами, находящимися в федеральной собственности» водопользователи, осуществляющие пользование водными объектами на основании договоров водопользования, обязаны вносить плату за пользование водными объектами не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшим платежным периодом.

В случае невнесения платы за водопользование в сроки, установленные в договоре, с водопользователя взыскивается пеня в размере одной стопятидесятой действующей на день уплаты пеней ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, но не более чем в размере двух десятых процента за каждый день просрочки (пункт 22 договора).

В соответствии с п. 2 ст. 18 Водного кодекса РФ и с п. 22 договора водопользования пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по внесению водопользователем платы за пользование водным объектом, начиная со следующего за определенным в договоре водопользования днем внесения платы за пользование водным объектом.

На основании пункта 31 Порядка организации работы по администрированию доходов федерального бюджета, поступающих от платы за пользование водными объектами, находящимися в федеральной собственности, утвержденного приказом Росводресурсов от ДД.ММ.ГГГГ №, пеня начисляется за каждый календарный день просрочки, начиная со дня, следующего за установленным, по день фактической уплаты включительно.

Истцом к иску приобщен расчет пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с просрочкой оплаты за 3 квартал ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>, и расчет пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с просрочкой оплаты за 1 квартал ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>, которые подлежат взысканию с ответчика в пользу истца по иску.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части требований.

Поскольку исковые требования Министерства удовлетворены, в соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ размер госпошлины составляет <данные изъяты>.

С учетом вышеизложенного с ответчика ФИО2 в доход бюджета <адрес> подлежит взысканию госпошлина в размере <данные изъяты>.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Удовлетворить исковые требования Министерства природных ресурсов и экологии <адрес> к ФИО2 <данные изъяты> о взыскании задолженности по оплате за пользование водными объектами, пени.

Взыскать с ФИО2 <данные изъяты> в пользу Министерства природных ресурсов и экологии <адрес> задолженность по плате за пользование водным объектом в 4 квартале ДД.ММ.ГГГГ, 1 и 2 кварталах ДД.ММ.ГГГГ по договору водопользования от ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>, пеню за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с просрочкой оплаты за 3 квартал ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>, пеню за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с просрочкой оплаты за 1 квартал <данные изъяты> в размере <данные изъяты>.

Взыскать с ФИО2 <данные изъяты> в пользу бюджета муниципального образования <адрес> расходы по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Судья

Решение в окончательной форме изготовлено 24 июля 2020 года



Суд:

Батайский городской суд (Ростовская область) (подробнее)

Судьи дела:

Акименко Наталья Николаевна (судья) (подробнее)