Постановление № 5-128/2020 от 21 октября 2020 г. по делу № 5-128/2020

Дело № 5-128/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

22 октября 2020 года г. Порхов

Судья Порховского районного суда Псковской области Сиротенко В.В.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки д. <адрес> ФИО1 <адрес>, <адрес> не привлекавшейся к административной ответственности в течение года,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 43 минуты ФИО3, в нарушение в нарушение п. 8.10.3 "МР 3.1.0140-18. 3.1. «Профилактика инфекционных болезней. Неспецифическая профилактика гриппа и других острых респираторных инфекций. Методические рекомендации», утвержденных Главным государственным санитарным врачом РФ 10.12.2018 года, пп. е пп.4 п. 2 Указа Губернатора Псковской области от 15.03.2020 года № 30-УГ (ред. от 28.08.2020 года) «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Псковской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)»; ст. 10 и 11 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ (ред. от 26.07.2019 года) «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», находилась с целью приобретения продовольственных товаров в торговом помещении магазина « Валентина», расположенного по адресу: г. Порхов, ул. <адрес> без маски, чем не обеспечила безопасность жизни и здоровья посетителей торгового места от действий коронавирусной инфекции, внесенной постановлением Правительства РФ от 31.01.2020 года в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.6.1 ч.1 КоАП РФ.

В судебном заседании лицо, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении ФИО2 свою вину в содеянном правонарушении признала полностью. Пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ после обеда, она зашла в магазин « Валентина», расположенный недалеко от ее дома, чтобы забрать отложенный для нее товар. Полагая, что это займет немного времени, она не стала надевать медицинскую маску, хотя знает, что в помещении магазина нужно находиться в маске и перчатках. В содеянном раскаивается, обещает, что больше такое не повториться. Просит не наказывать ее строго и учесть ее состояние здоровья, связанного с рядом заболеваний - гипертонией 2 степени и сахарным диабетом и затруднительное материальное положение.

Лицо, составившее протокол об административном правонарушении - ФИО4 в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела уведомлены своевременно. Представил заявление с просьбой о рассмотрении протокола об административном правонарушении в его отсутствие.

Изучив материалы дела об административном правонарушении с учетом письменных позиций правонарушителя и должностного лица составившего протокол об административном правонарушении, суд приходит к выводу о том, что вина ФИО3 в инкриминируемом ей административном правонарушении является доказанной по следующим основаниям.

Часть 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусматривает ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «а.2» пункта «а» статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

В соответствии с подп. «а» п. 3 Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 № 417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации» при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

Согласно пп. «б» п. 2 Указа Президента РФ от 02.04.2020 № 239«О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции(COVID-19)» высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, постановлено обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий.

Распоряжением Администрации Псковской области от ДД.ММ.ГГГГ №-р в целях организации и проведения мероприятий, направленных на предупреждение завоза и распространения, своевременное выявление и изоляцию лиц с признаками новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), на территории Псковской области был введен режим повышенной готовности.

В соответствии с п.п. «е» п.п.4 п.2 Указа Губернатора Псковской области от 15.03.2020 № 30-УГ «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Псковской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» (в редакции от 28.08.2020 № 146-УГ) на период действия ограничительных мероприятий (карантина) определена обязанность, в том числе для граждан, носить одноразовые маски, многоразовые маски, респираторы в общественном транспорте, включая легковое такси, в местах приобретения товаров, работ, услуг, на работе при одновременном нахождении в помещении более одного гражданина, а также в иных общественных местах в случае невозможности соблюдения дистанции до других граждан не менее 1,5 метра

Материалами дела об административном правонарушении, факт совершения ФИО3 административного правонарушения, предусмотренного ст.20.6.1 ч.1 КоАП РФ и вина в его совершении, помимо признательных показаний правонарушителя, указанных в объяснениях полученных сотрудником полиции непосредственно после выявления правонарушения от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждается также протоколом об административном правонарушении <адрес>/№ от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом ОУУП ОМВД России по Порховскому району от ДД.ММ.ГГГГ об обнаружении нахождения ФИО3 при приобретении товара в помещении магазина « Валентина» без медицинской маски с фототаблицей к нему, определением о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ.

Содеянное ФИО3 административное правонарушение суд квалифицирует по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Санкция ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусматривает административное наказание для граждан в виде предупреждения или административного штрафа в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Принимая во внимание, что ФИО3 свою вину в совершении административного правонарушения признала полностью, раскаялась в содеянном, а равно тот факт, что ФИО3 ранее не привлекалась к административной ответственности, что суд признает обстоятельствами смягчающими административную ответственность, при этом обстоятельств, отягчающих наказание, суд не усматривает.

Кроме того, суд принимает во внимание состояние здоровья ФИО3, связанное с наличием ряда тяжелых заболеваний и ее малозначительный доход, связанный с получением пенсии в размере 12000 рублей, из которых необходимо приобретение лекарственных средств ежемесячно на сумму не менее 2500 рублей и оплатой обязательных коммунальных платежей на сумму не менее 3000 рублей.

С учетом изложенного и принимая во внимание личность виновного, ранее к административной ответственности не привлекавшейся и её затруднительное материальное положение, связанное с получением незначительного дохода, суд полагает возможным назначить ФИО3 наименее строгий вид наказания, предусмотренный санкцией ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в виде предупреждения, что, по мнению суда, является достаточной мерой ответственности за совершённое административное правонарушение и, будет способствовать предупреждению совершения новых правонарушений.

Руководствуясь, ст. ст. 23.1, 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО3 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья подпись В.В. Сиротенко

Копия верна: судья

Порховского районного суда В.В. Сиротенко

Постановление вступило в законную силу, не обжаловалось.