Апелляционное определение № 33А-12584/2026 от 20 апреля 2026 г.

КРАСНОДАРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

дело № 33а-12584/2026

№ 2а-2663/2025


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

21 апреля 2026 г. г. Краснодар

Судебная коллегия по административным делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Морозовой Н.А.,

судей Синельникова А.А., Суслова К.К.,

по докладу судьи Суслова К.К.,

при ведении протокола

секретарем судебного заседания Бабанян А.С.

слушала в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ...........1 к МТУ Росимущества в Краснодарском крае и Республике Адыгея об оспаривании решения, действий (бездействия), по апелляционной жалобе ...........8 на решение Октябрьского районного суда г. Краснодара от 27 ноября 2025 г.

Заслушав доклад судьи, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

...........1 обратилась в суд с административным иском к МТУ Росимущества в Краснодарском крае и Республике Адыгея об оспаривании решения, действий (бездействия).

В обоснование требований указано, что ...........1 является собственником:

земельного участка ........, площадью 522 кв.м, по адресу: ............, с/т «Северная Пальмира», кадастровый ........;

земельного участка ........, площадью 547 кв.м, по адресу: ............, с/т «Северная Пальмира», кадастровый ........;

земельного участка ........, площадью 550 кв.м, по адресу: ............, с/т «Северная Пальмира», кадастровый .........

Формирование границ указанных земельный участков было произведено до регистрации перехода права собственности к административному истцу.

В результате проведения межевания земельных участков ...........1 стало известно, что границы вышеуказанных земельных участков пересекаются с границами земельных участков, правообладателями которых являются МТУ Росимущества в Краснодарском крае и Республике Адыгея и Черноморское лесничество ГУ Краснодарского края «Лоский опытный лесхоз».

03.02.2025г. ...........1 обратилась в МТУ Росимущества в Краснодарском крае и Республике Адыгея с заявлением о согласовании границ, принадлежащих ей земельных участков, которое не было удовлетворено, что подтверждается ответом от 28.02.2025г.

...........1 полагает, что действия и решение МТУ Росимущества в Краснодарском крае и Республике Адыгея являются незаконными, необоснованными, нарушающими ее права, в связи с чем, обратилась в суд.

Обжалуемым решением Октябрьского районного суда г. Краснодара от 27 ноября 2025 г. в удовлетворении административного искового заявления ...........1 к МТУ Росимущества в Краснодарском крае и Республике Адыгея об оспаривании решения, действий (бездействия) - отказано.

С указанным решением суда не согласилась ...........1 и подала апелляционную жалобу, в которой просит отменить решение суда, полагая его незаконным и необоснованным, принять по административному новое решение об удовлетворении заявленных требований. В обоснование доводов жалобы ссылается на то, что судом первой инстанции, при рассмотрении дела, неверно определены обстоятельства, имеющие значение для его правильного рассмотрения, нарушены нормы материального права.

В судебном заседании судебной коллегии по административным делам Краснодарского краевого суда ...........1 и ее представитель по доверенности ...........3 поддержали доводы апелляционной жалобы.

Иные лица, участвующие в административном деле, не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, что подтверждается материалами административного дела.

Кроме того, информация о судебном заседании опубликована на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в связи с чем, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Проверив материалы административного дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав лиц, явившихся в судебное заседание, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции.

Как следует из материалов административного дела, ...........1 является собственником:

земельного участка ........, площадью 522 кв.м, по адресу: ............, с/т «Северная Пальмира», кадастровый ........;

земельного участка ........, площадью 547 кв.м, по адресу: ............, с/т «Северная Пальмира», кадастровый ........;

земельного участка ........, площадью 550 кв.м, по адресу: ............, с/т «Северная Пальмира», кадастровый .........

В результате проведения межевания земельных участков ...........1 стало известно, что границы вышеуказанных земельных участков пересекаются с границами земельных участков, правообладателями которых являются МТУ Росимущества в Краснодарском крае и Республике Адыгея и Черноморское лесничество ГУ Краснодарского края «Лоский опытный лесхоз».

03.02.2025г. ...........1 подала в МТУ Росимущества в Краснодарском крае и ............ заявление, в котором просила подписать акт согласования границ земельных участков с кадастровыми номерами .........

Согласно ответу МТУ Росимущества в Краснодарском крае и Республике Адыгея жалобу № 23-04/3501 от 28.02.2025г. согласование местоположения границ земельных участков с кадастровыми номерами ........ на основании обращения ...........1 и приложенных к нему документов не представляется возможным ввиду следующего.

Так по данным сведений Единого государственного реестра недвижимости земельный участок с кадастровым номером ........ находится в собственности Российской Федерации, обременен арендой в пользу физического лица.

Земельный участок с кадастровым номером: ........ находится в собственности Российской Федерации, свободен от прав третьих лиц и прочих обременений.

Согласно приложенным ...........1 межевым планам, подготовленным в связи с уточнением местоположения границ и площади земельных участков с кадастровыми номерами: ........ и ........, площадь федерального земельного участка с кадастровым номером: ........ уменьшится на 194 кв.м и 172 кв.м соответственно.

Вместе с тем, согласно приложенному ...........1 межевому плану, подготовленному в связи с уточнением местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером: ........, площадь федерального земельного участка с кадастровым номером: ........ уменьшится на 504 кв.м.

Согласно разъяснениям Федерального агентства по управлению государственным имуществом от 17.06.2010г. № 1111-10/16812, с учетом статьи 9 Земельного кодекса Российской Федерации и Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008г. № 432, Межрегиональное территориальное управление должно обеспечивать сохранение границ и площадей земельных участков, находящихся в собственности Российской Федерации, в площадях и размерах, определенных соответствующими правоустанавливающими и правоудостоверяющими документами.

Кроме того, административный ответчик указал, что в акте согласования, подготовленном в отношении земельного участка с кадастровым номером ........, отсутствует подпись арендатора земельного участка с кадастровым номером: .........

Согласно ст. 46 Конституции Российской Федерации и в ее развитие главы 22 КАС РФ федеральный законодатель предусмотрел, что всякое заинтересованное лицо вправе обратиться в суд за защитой нарушенного или оспариваемого права или охраняемого законом интереса с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

На основании статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссий), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Оценивая законность оспариваемых действий МТУ Росимущества в Краснодарском крае и Республике Адыгея, судебная коллегия исходит из следующего.

В соответствии со ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы или комплексные кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке межведомственного информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом, либо в порядке, установленном для осуществления государственного кадастрового учета до дня вступления в силу настоящего Федерального закона (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке межведомственного информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки (документов, обеспечивающих исполнение такого решения суда). Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Исправление реестровой ошибки, при отсутствии спора между правообладателями и при наличии документов, подтверждающих расположение земельного участка, осуществляется на основании межевого плана путем направления в орган регистрации прав заявления об осуществлении государственного кадастрового учета изменений.

В случаях, если исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда.

В силу п.2 ч.1 ст. 22 Федерального закона от 24.07.2007г. №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» при учете изменений уникальных характеристик объекта недвижимости (площади и описания местоположения границ) необходимым для кадастрового учета документом является межевой план.

В случаях, если существуют основания полагать, что исправление реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в ЕГРН такое исправление производится только по решению суда.

Основаниями для исправления реестровой ошибки являются: представленные (поступившие в порядке информационного взаимодействия) документы, необходимые для кадастрового учета изменений объекта недвижимости (в том числе межевой план); вступившее в законную силу решение суда об исправлении реестровой ошибки, при этом в решении суда также должен быть отображен способ ее исправления в сведениях ЕГРН.

Устранение реестровой ошибки заключается в возможности выявления такой ошибки, ее описание с обоснованием квалификации соответствующих сведений как ошибочных, а также указание, в чем состоит необходимость исправления такой ошибки.

Согласно ч. 1 ст. 64 Земельного кодекса РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

Судебная коллегия обращает внимание, что материалы данного административного дела не содержат доказательств обращения ...........1 в установленном законом порядке с исковым заявлением об устранении реестровой ошибки, на основании которого был вынесен соответствующий судебный акт.

Кроме того, границы принадлежащих ...........1 земельных участков на момент обращения в суд не установлены, в то время как границы земельных участков с кадастровыми номерами: ........ имеют установленные границы, поставлены на кадастровый учет в соответствии с действующим законодательством, что свидетельствует о том, что на момент постановки и регистрации права собственности РФ на данные земельные участки нарушений выявлено не было.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об отказе в удовлетворении требований ...........1 к МТУ Росимущества в Краснодарском крае и Республике Адыгея об оспаривании решения, действий (бездействия).

Доводы заявителя о несогласии с оценкой доказательств не могут являться основанием для отмены оспариваемых судебных постановлений, поскольку согласно положениям статей 56, 59, 67 ГПК РФ, суд самостоятельно определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне их надлежит доказывать, принимает те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Также, судебная коллегия отмечает, что представленный ...........1 акт согласования границ земельных участков с кадастровыми номерами ........, предлагает уменьшение площади федеральных земельных участков.

Вместе с тем, в силу норм действующего законодательства МТУ Росимущества в Краснодарском крае и Республике Адыгея, как публичный представитель собственника земельных участков, обязано сохранять земельные участки государственной собственности в существующих границах и не допускать уменьшения площадей земельных участков.

Таким образом, отказ МТУ Росимущества в Краснодарском крае и Республике Адыгея не нарушает права и законные интересы ...........1

Юридически значимые обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, судом первой инстанции определены верно.

С учетом изложенного, суд вышестоящей инстанции приходит к выводу о законности и обоснованности принятого судом первой инстанции решения и не находит оснований для его отмены или изменения.

Руководствуясь ст. ст. 309, 311 КАС РФ, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Октябрьского районного суда г. Краснодара от 27 ноября 2025 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу ...........1 - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его вынесения, может быть обжаловано через суд первой инстанции в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции в течении шести месяцев.

Председательствующий Н.А. Морозова

Судья А.А. Синельников

Судья К.К. Суслов