Решение № 2А-1217/2021 2А-1217/2021~М-1289/2021 М-1289/2021 от 25 ноября 2021 г. по делу № 2А-1217/2021

дело № 2а-1217/21


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 ноября 2021 года г.Шилка

Судья Шилкинского районного суда Забайкальского края Цукерман С.Ю., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Шилкинского межрайонного прокурора в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц о признании информации запрещённой к распространению на территории Российской Федерации,

У С Т А Н О В И Л:

Шилкинской межрайонной прокуратурой по результатам проведенной проверки исполнения законодательства о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью выявлен факт свободного доступа к электронному ресурсу сайтам: <данные изъяты>, противоправной и запрещённой к распространению на территории Российской Федерации информации. На данных страницах сайтов размещена информация о предоставлении за плату интимных услуг. Вход на сайты свободный, информация на данных сайтах распространяется бесплатно, срок пользования неограничен, не требует предварительной регистрации и пароля. Сайты содержат информацию, создающую образ проституции, как приемлемого обществом явления, способствующая укоренению в обществе мнения об обыденности этого явления, успешности лиц, занимающихся проституцией и пользующихся услугами проституток. Из существа имеющейся на сайтах информации следует, что их владельцами организована система привлечения лиц к занятию проституцией и организация самой деятельности по занятию проституцией. Также на сайтах размещены фотографические снимки порнографического характера, что указывает на демонстрацию порнографических материалов. Ограничение на передачу, копирование, и распространение информации отсутствует. Просит суд признать информацию, размещенную на странице сайта с URL-адресом: <данные изъяты>, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу в том, что требования прокурора подлежат удовлетворению.

Согласно статье 5 Федерального закона №436-ФЗ от 29 декабря 2010 года «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью» к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация, содержащая информацию порнографического характера.

Согласно п. 6 ст.10 Федерального закона от 27.07.2006 г. N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст.15 Федерального закона от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Согласно части 6 статьи 10 Федерального закона от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Лица, занимающиеся организацией занятия проституцией, вовлекающие в занятие проституцией либо содержащие притоны для занятия проституцией, подлежат уголовной ответственности по ст.ст.240, 241 УК РФ.

Статьей 6.17 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию.

Публичная демонстрация порнографических материалов предусматривает уголовную ответственность по ст.242 УК РФ.

В силу п. 2 ч. 5 ст.15.1 Федерального закона от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ основаниями для включения в единую автоматизированную информационную систему "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Статьей 9 Федерального закона от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Данная мера не связана с имущественным воздействием на правонарушителя, в связи с чем, целесообразно её применение к данному спору.

В соответствии с ч.1 ст. 39 Кодекса об административном судопроизводстве РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами, поскольку согласно ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» целью участия прокурора в гражданском процессе является защита общественных интересов, прав и охраняемых законом интересов граждан.

Полномочия по созданию, формированию и ведению единого реестра отнесены к компетенции Роскомнадзора в соответствии с п.5.1.7 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утверждённого Постановлением Правительства РФ от 16.03.2009 №228.

Проанализировав доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что требования прокурора заявлены обоснованно, поскольку размещение данной информации в сети Интернет указанным способом нарушает запреты, установленные законом, в связи с чем, данная информация должна быть запрещена на территории Российской Федерации.

В целях ограничения доступа к странице сайта с URL-адресами: <данные изъяты> необходимо внести данные сайты в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Руководствуясь ст. 265.5, ст. 293 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования Шилкинского межрайонного прокурора удовлетворить.

Признать информацию, размещённую на странице сайтов с URL-адресами: <данные изъяты> информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Копию решения суда направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Забайкальскому краю (672027, г. Чита, ул. Подгорбунского, д.9) для включения указателя страниц сайтов с URL-адресами <данные изъяты> в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Мотивированное решение суда составлено 29.11.2021.

Судья С.Ю. Цукерман