Решение № 2А-607/2023 2А-75/2024 2А-75/2024(2А-607/2023;)~М-568/2023 М-568/2023 от 19 февраля 2024 г. по делу № 2А-607/2023

Дело № 2а-75/2024 (2а-607/2023)

25RS0018-01-2023-001120-25


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

пгт. Кировский 19 февраля 2024 года

Кировский районный суд Приморского края

в составе: председательствующего судьи Ханьяновой Е.Н.,

при секретаре Малюк К.Г.,

представителя административного истца Червонопрапорного Р.В., ФИО1, Кильдюшкиной Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению и.о. прокурора Кировского района в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 о прекращении действия права на управление транспортным средством, возложении обязанности,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец обратился в Кировский районный суд с иском к ФИО2, о прекращении действия права на управление транспортным средством, возложении обязанности указав следующее. При осуществлении прокуратурой надзора за исполнением законодательства о безопасности дорожного движения установлено, что ФИО2 имеющий действующее водительское удостоверение серии № категории «В, Bl (AS), C, С1, М», с 2000 состоит на учете у психиатра в КГБУЗ «Кировская ЦРБ» с диагнозом: (код F20.0) «Параноидная шизофрения». В соответствии со ст. 24, абз. 2 п. 1 ст. 28, п.п. 1, 4 ст. 23.1, Федерального закона РФ от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», положениями постановления Правительства РФ № 1604 от 29.12.2014 «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством» установление у лица наличие прямого противопоказания к управлению транспортными средствами свидетельствует о непосредственной угрозе для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона № 196-ФЗ и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья, имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения. Продолжение действия водительского удостоверения ФИО2 нарушает права неопределенного круга лиц, поскольку представляет непосредственную угрозу жизни и здоровья и подлежитпризнанию недействительным. Учитывая изложенное, в соответствии со ст. 39 КАС РФ, административный истец просит суд, прекратить действие права управления транспортным средством ФИО2 и имеющим водительское удостоверение категории «В, В1 (AS), C, С1, М» серии №, выданное отделением № 5 МЭО ГИБДД УМВД России по ПК (дислокация г. Спасск-Дальний); обязать ФИО2 сдать указанное водительское удостоверение в течении 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу в Межрайонное экзаменационное отделение № 5 МЭО ГИБДД УМВД России по ПК (дислокация г. Спасск-Дальний).

Представитель административного истца помощник прокурора Кировского района Кильдюшкина в судебном заседании требования полностью поддержала по основаниям, изложенным в административные исковом заявлении, а также указала, что при имеющемся у ФИО2 заболевании управление транспортным средством противопоказано. Исковое заявление просит удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о дне и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом судебной повесткой по месту регистрационного учета, почтовый конверт вернулся в суд с отметкой службы почтовой связи: «Истёк срок хранения». В связи с чем, судебное заседание проведено в отсутствие административного ответчика.

Представитель заинтересованного лица - отделение № 5 Межрайонного экзаменационного отдела государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления министерства внутренних дел по Приморскому краю, в судебное заседание не явился, о дне и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица - КГБУЗ «Кировская центральная районная больница», в судебное заседание не явился, о дне и времени рассмотрения дела уведомлён надлежащим образом.

Кроме того, участвующие по делу лица извещены публично путем заблаговременного размещения информации о времени и месте рассмотрения настоящего дела на интернет-сайте Кировского районного суда Приморского края в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации».

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 3 ст. 17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу п. 1 ст. 1065 Гражданского кодекса РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

В силу положений ст. 1 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (далее - Федеральный закон N 196-ФЗ) задачами настоящего Федерального закона являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

Согласно ст. 5 указанного Закона обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется помимо прочего и посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

В соответствии с ч. 1 ст. 28 Федерального закона N 196-ФЗ одним из оснований прекращения действия права управления транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 N 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, согласно п. 7 которого противопоказаниям для управления транспортными средствами являются психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (F10 - F16, F18, F19).

В судебном заседании установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения имеет действующее водительское удостоверение серии № категории «В, Bl (AS), C, С1, М», срок действия водительского удостоверения до ДД.ММ.ГГГГ.

Из справки, представленной врачом КГБУЗ «Кировская ЦРБ» следует, что ФИО2 с 2000 года состоит на учете у врача психиатра с диагнозом: «<данные изъяты>».

В соответствии с ответом КГБУЗ «Кировская ЦРБ» ФИО2 установлен диагноз по № в соответствии с приказом Министерства здравоохранения РФ от 1 июня 2022 г. N 373н "Об утверждении стандарта специализированной медицинской помощи взрослым при психических и поведенческих расстройствах», который входит в перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, который утвержден постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 г. № 1604.

В соответствии с Международной статистической классификации болезней и проблем, связанных со здоровьем (№), код № соответствует диагнозу: «<данные изъяты>».

Таким образом, в ходе судебного заседания письменными материалами дела подтверждено наличие у ФИО2 медицинского противопоказания для управления транспортным средством.

Поскольку по делу достоверно установлен факт наличия у ответчика заболевания, являющегося медицинским противопоказанием для управления транспортным средством, при этом отсутствуют сведения об излечении или наступлении стойкой (длительной) ремиссии, суд приходит к выводу об удовлетворении требований прокурора о прекращении права управления транспортными средствами и возложении обязанности сдать водительское удостоверение в ГИБДД УМВД России по Приморском краю.

При этом, в случае несогласия с представленными документами административный ответчик, в соответствии со ст. 62 КАС РФ, был вправе представить доказательства в опровержении доводов о наличии у него данного медицинского противопоказания, однако таких доказательств суду представлено не было.

Обсуждая вопрос о сроках исполнения вышеуказанной обязанности, возлагаемой на ответчика, суд считает, что срок, указанный в административном исковом заявлении и.о. прокурора Кировского района Приморского края, является разумным и обоснованным.

В соответствии с положениями п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины освобождаются государственные органы, выступающие по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, в качестве истцов или ответчиков.

В силу статьи 103 ГПК РФ, пп 8 п. 1 ст. 333.20 НК РФ с ответчика следует взыскать госпошлину за рассмотрение дела судом в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования исполняющего обязанности прокурора Кировского района Приморского края Червонопрапорного Р.В. в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 о прекращении действия права на управление транспортным средством, возложении обязанности, - удовлетворить.

Прекратить действие права управления транспортным средством ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, имеющим водительское удостоверение категории «В, В1 (AS), C, С1, М» серии №, выданное отделением № 5 МЭО ГИБДД УМВД России по ПК (дислокация г. Спасск-Дальний).

Обязать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения сдать водительское удостоверение серии № категории «В, Bl (AS), C, С1, М», в Межрайонное экзаменационное отделение № 5 МЭО ГИБДД УМВД России по ПК (дислокация г. Спасск-Дальний), в течение 10 дней со дня вступления настоящего решения суда в законную силу

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца СССР, <адрес> (паспорт серия №, выдан ДД.ММ.ГГГГ Кировское РОВД, орган выдавший документ №), в доход бюджета Кировского муниципального района Приморского края государственную пошлину за рассмотрение дела в суде в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в апелляционном порядке через Кировский районный суд Приморского края в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Решение в мотивированной форме изготовлено 22 февраля 2024 года.

Судья: Е.Н. Ханьянова