Решение № 2А-2786/2019 2А-2786/2019~М-2115/2019 М-2115/2019 от 17 июля 2019 г. по делу № 2А-2786/2019

Дело №2а-2786/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 июля 2019 года

Мотовилихинский районный суд г. Перми в составе

председательствующего судьи Орловой А.Ю.,

при секретаре Пепеляевой К.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по взысканию штрафов по г. Перми №1 УФССП России по Пермскому краю ФИО1 к ФИО2 о временном ограничении на пользование должником специальным правом,

у с т а н о в и л:

Судебный пристав-исполнитель Отдела судебных приставов по взысканию штрафов по г. Перми №1 УФССП России по Пермскому краю ФИО1 обратилась в суд с административным иском к ФИО2 о временном ограничении на пользование должником специальным правом, указывая, что на принудительном исполнении в ОСП по взысканию штрафов по г. Перми №1 УФССП России по Пермскому краю находится ряд исполнительных производств в отношении ФИО2 Постановления о возбуждении исполнительных производств направлены по адресу: <адрес>. Должник в добровольном порядке требования, изложенные в исполнительных документах, не исполнил, сведений об уважительности причин неисполнения данных требований не предоставил. В ходе ведения исполнительных производств установлено, что должник обладает специальным правом управления транспортным средством, что подтверждается водительским удостоверением № от 07 августа 2009 года. Просит ограничить предоставленное ФИО2 специальное право в виде права управления автомобильными транспортными средствами, подтверждающееся водительским удостоверением до исполнения требований исполнительных документов.

Административный истец судебный пристав-исполнитель Отдела судебных приставов по взысканию штрафов по г. Перми №1 УФССП России по Пермскому краю ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещался судом надлежащим образом по месту регистрации, судебное извещение почтовой службой возвращено с отметкой «Истек срок хранения».

Суд, учитывая, что сведений об изменении адреса (места жительства) ответчика в материалах дела не содержится, принимая во внимание направление извещений посредством заказной корреспонденции, размещение информации о времени и месте судебных заседаний на официальном сайте Мотовилихинского районного суда г. Перми, считает, что требования гражданского процессуального законодательства по извещению ФИО2 о начале судебного процесса были соблюдены, и считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, по имеющимся в деле письменным доказательствам, признав ответчика извещенным о дне, времени и месте судебного заседания.

Заинтересованное лицо ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД РФ по Пермскому краю о рассмотрении дела извещено надлежащим образом, представителя для участия в процессе не направило.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска, исходя из следующего.

В соответствии с п. 15.1 ч. 1 ст. 64 Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель вправе устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу ч.ч.1,2,3 ст. 67.1 названного Федерального закона под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадрициклами, трициклами и квадрициклами, самоходными машинами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

При неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей, а также требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом.

Если исполнительный документ, содержащий указанные в части 2 настоящей статьи требования, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом.

В силу ч. 4 ст. 67.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве» временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться в случае:

1) если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию;

2) если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания;

3) если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом;

4) если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10 000 рублей;

5) если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа.

Как следует из материалов дела, постановлениями судебных приставов-исполнителей ОСП по взысканию штрафов по г. Перми №1 УФССП России по Пермскому краю возбуждены исполнительные производства №-ИП от 20 ноября 2017 года на сумму 500 рублей, №-ИП от 16 ноября 2017 года на сумму 500 рублей, №-ИП от 09 апреля 2018 года на сумму 500 рублей, №-ИП от 26 декабря 2017 года на сумму 800 рублей, №-ИП от 17 ноября 2017 года на сумму 500 рублей, №-ИП от 17 ноября 2017 года на сумму 5 000 рублей, №-ИП от 17 ноября 2017 года на сумму 500 рублей, №-ИП от 17 ноября 2017 года на сумму 500 рублей, №-ИП от 20 декабря 2017 года на сумму 2 000 рублей, №-ИП от 20 декабря 2017 года на сумму 500 рублей, №-ИП от 20 декабря 2017 года на сумму 500 рублей, №-ИП от 09 января 2018 года на сумму 500 рублей, №-ИП от 09 января 2018 года на сумму 800 рублей, №-ИП от 15 мая 2018 года на сумму 500 рублей, №-ИП от 28 марта 2018 года на сумму 500 рублей, №-ИП от 28 марта 2018 года на сумму 500 рублей, №-ИП от 15 мая 2018 года на сумму 500 рублей, №-ИП от 15 мая 2018 года на сумму 1 500 рублей, №-ИП от 15 мая 2018 года на сумму 800 рублей, №-ИП от 05 июня 2018 года на сумму 500 рублей, №-ИП от 05 июня 2018 года на сумму 500 рублей, №-ИП от 05 июня 2018 года на сумму 500 рублей, №-ИП от 14 февраля 2018 года на сумму 500 рублей, №-ИП от 15 января 2018 года на сумму 500 рублей, №-ИП от 24 января 2018 года на сумму 500 рублей в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения.

Пунктом 2 указанных постановлений должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником копий постановлений.

Копии постановлений о возбуждении исполнительных производств вручены ФИО2 лично, о чем имеются его подписи на указанных постановлениях. В установленные сроки требования исполнительных документов должником в добровольном порядке не исполнены.

28 августа 2018 года ФИО2 судебному приставу-исполнителю даны объяснения о намерении произвести оплату штрафов.

Согласно сведениям Регистрационно-экзаменационного отдела ГИБДД Управления МВД России по г. Перми от 11 июля 2019 года ФИО2 имеет водительское удостоверение № от 07 августа 2009 года.

Судом установлено, что ФИО2 имеет значительную задолженность по взысканию штрафов ГИБДД, сведений о погашении образовавшейся задолженности в полном объеме, а также доказательств того, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами, непредвидимыми или непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, которая требовалась от него в целях надлежащего исполнения, административным ответчиком не представлено.

Таким образом, учитывая установленную законом необходимость соблюдения баланса интересов всех участников исполнительного производства, в том числе и прав взыскателя на полное и своевременное исполнение судебного акта, и достоверно установив, что имеет место факт неисполнения ФИО2 без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительных документах о взыскании с него штрафов, суд, с учетом отсутствия ограничений, предусмотренных ч. 4 ст. 67.1 Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», приходит к выводу о наличии правовых оснований для установления временного ограничения ФИО2 на пользование специальным правом в виде права управления транспортными средствами до исполнения требований исполнительных документов в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения. Мера временного ограничения ФИО2 на пользование специальным правом в виде права управления транспортными средствами соразмерна размеру его задолженности по штрафам.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

административный иск судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по взысканию штрафов по г. Перми №1 УФССП России по Пермскому краю ФИО1 к ФИО2 о временном ограничении на пользование должником специальным правом удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2 временное ограничение на пользование специальным правом в виде права управления транспортными средствами, подтверждающееся водительским удостоверением № от 07 августа 2009 года, до полного погашения задолженности.

Решение в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Мотовилихинский районный суд г. Перми

Судья: