Решение № 2А-506/2018 2А-506/2018~М-484/2018 М-484/2018 от 10 октября 2018 г. по делу № 2А-506/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 октября 2018 года п. Заокский Тульской области

Заокский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Семеновой Т.Ю.,

при секретаре Придорогиной О.Э.,

с участием помощника прокурора Герасимова А.А.,

рассмотрев в судебном заседании в здании суда административное дело №2а-506 по административному иску ОМВД России по Заокскому району к ФИО1 о дополнении административных ограничений,

установил:

Отдел МВД России по Заокскому району Тульской области обратился в суд с административным иском к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений на срок административного надзора, указав, что решением <данные изъяты> районного суда Тульской области от 01 февраля 2013 года ФИО1 установлен административный надзор на срок в <данные изъяты> лет, с административными ограничениями в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) для регистрации, запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период с 22 часов до 06 часов, за исключением работы в ночное время суток. Решением <данные изъяты> районного суда Тульской области от 14 апреля 2015 года в отношении ФИО1 срок административного надзора, установленного решением <данные изъяты> районного суда Тульской области от 01 февраля 2013 года, установлены дополнительные административные ограничения: запрещение посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков; обязательную явку на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 4 раза в месяц. В период административного надзора в отношении ФИО1 были составлены протоколы об административных правонарушениях по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ. С учетом изложенного, исходя из положений Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный истец для более строго контроля просит суд установить в отношении ФИО1 дополнительные административные ограничения на период срока административного надзора в виде запрета на выезд за пределы <данные изъяты>.

В судебном заседании представитель ОМВД России по <данные изъяты> району по доверенности ФИО2 поддержала заявленные требования в полном объеме и просила их удовлетворить, подтвердив доводы, указанные в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО1 против установления дополнительных ограничений не возражал.

Помощник прокурора Заокского района Тульской области Герасимов А.А. полагал, что иск ОМВД РФ по Заокскому району является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 5 части 3 статьи 1 КАС РФ суды рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Часть 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ) предусматривает, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о проведении надзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах: запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Из анализа вышеприведенных предписаний закона в их системной взаимосвязи следует, что основанием для дополнения ранее установленных административных ограничений являются факты нарушения поднадзорным лицом ранее установленных административных ограничений, а также сведения о его образе жизни и поведении.

Как следует из материалов дела и установлено судом ФИО1 осужден приговором <данные изъяты> районного суда Тульской области 21 сентября 2010 года за совершение тяжкого преступления

Согласно вышеназванному приговору суда в действиях ФИО1 установлен <данные изъяты> преступлений.

<данные изъяты> года ФИО1 освобожден по отбытию наказания.

Решением <данные изъяты> районного суда Тульской области от 01 февраля 2013 года ФИО1 установлен административный надзор на срок в <данные изъяты> лет, с административными ограничениями в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) для регистрации, запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период с 22 часов до 06 часов, за исключением работы в ночное время суток.

Решением <данные изъяты> районного суда Тульской области от 14 апреля 2015 года в отношении ФИО1 срок административного надзора, установленного решением <данные изъяты> районного суда Тульской области от 01 февраля 2013 года, установлены дополнительные административные ограничения: запрещение посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков; обязательную явку на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 4 раза в месяц.

В характеристике ФИО1, составленной участковым уполномоченным полиции ОМВД России по <данные изъяты><данные изъяты> ФИО3 указано, что ФИО1 официально трудоустроен, имеет место употребление спиртных напитков.

<данные изъяты> ФИО1 подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в связи с совершением административных правонарушений, предусмотренных ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ.

Основанием для привлечения к административной ответственности явилось нарушение ФИО1 установленного судом административного ограничения, поскольку он не являлся регистрацию в ОМВД, согласно утвержденного графика.

С учетом установленного образа жизни ФИО1, суд считает, что орган внутренних дел обоснованно указывает на необходимость дополнения административного ограничения в отношении ФИО1 на срок административного надзора в виде запрещения выезда за пределы Тульской области.

Данный подход является необходимым и соразмерным, поскольку обусловлен интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, одной из которых является предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Федерального закона).

Руководствуясь ст.ст. 175, 270-273 КАС РФ, суд

р е ш и л:

административный иск ОМВД России по Заокскому району к ФИО1 о дополнении административных ограничений, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1 на срок административного надзора, установленного решением <данные изъяты> районного суда Тульской области от 01 февраля 2013 года, дополнительное административное ограничение в виде запрета на выезд за пределы <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Заокский районный суд Тульской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Мотивированный текст решения изготовлен 11 октября 2018 года.

Председательствующий