Решение № 2А-169/2019 2А-169/2019~М-129/2019 М-129/2019 от 1 апреля 2019 г. по делу № 2А-169/2019

Дело № 2а-169/2019

УИД 29RS0007-01-2019-000185-48

Мотивированное
решение составлено

02 апреля 2019 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 апреля 2019 года пос.Коноша

Коношский районный суд Архангельской области в составе:

председательствующего Красова С.С.,

при секретаре Голоуховой М.В.,

с участием и.о. прокурора Коношского района Архангельской области Рыкова Ю.Ф.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное делопо административному исковому заявлению врио. начальника объединения - начальника колонии №28 ФКУ ОИУ ОУХД - 4 УФСИН России по Архангельской области ФИО3 к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Врио. начальника объединения - начальника колонии ИК-28 ФКУ ОИУ ОУХД- 4 УФСИН России по Архангельской области ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора сроком на 1 год с установлением следующих ограничений: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение выезда за пределы Архангельской области; запрещение пребывания в местах, где осуществляется продажа алкогольной и спиртосодержащей продукции с 21.00 до 10.00.

В обоснование своих требований административный истец указал, что ФИО2 осужден ДД.ММ.ГГГГ Плесецким районным судом Архангельской области, с учетом постановления Коношского районного суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ, по ст. 105 ч. 1, ч.5 ст.74, ст.70 УК РФ к 8 годам 11 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Осужденный ФИО2 судим за совершение особо тяжкого преступления. За время отбывания наказания ФИО2 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Представитель административного истца ФИО1 в судебном заседании административные исковые требования поддержал в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании требования об установлении в отношении него административного надзора признал, с возложением на него ограничения по запрещению пребывания в местах, где осуществляется продажа алкогольной и спиртосодержащей продукции с 21.00 до 10.00, согласился. Не согласен с ограничениями в виде обязательной явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации и запрещения выезда за пределы Архангельской области, так как по его мнению они будут препятствовать его личной жизни и будущей работе.

Выслушав стороны, мнение прокурора, полагавшего административные исковые требования удовлетворить, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения вышеуказанными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.3 Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно п.1 ч.3 данной статьи Закона в отношении лица, указанного в ч. 1 указанной статьи, административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии с ч.1 и ч.2 ст.4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно п.1 ч.3 ст.5 Закона, срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

В судебном заседании установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, гражданин РФ, судим: ДД.ММ.ГГГГ Плесецким районным судом Архангельской области, с учетом кассационного определения судебной коллегии по уголовным делам Архангельского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ и постановления Коношского районного суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ, по ст.158 ч.3 п. «а» УК РФ (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 26-ФЗ) с применением ст.88 ч.6-1 УК РФ к 1 году 9 месяцам лишения свободы; по ст.158 ч.2 п.п. «а,б» УК РФ к 2 годам лишения свободы, по ст.30 ч.3, ст.158 ч.2 п.п. «а,б» УК РФ к 1 году лишения свободы, на основании ч.3 ст.69 УК РФ путем частичного сложения назначенных наказаний окончательно к 2 годам 9 месяцам лишения свободы, в соответствии со ст.73 УК РФ наказание считать условным, с испытательным сроком 2 года;

осужден: ДД.ММ.ГГГГ Плесецким районным судом Архангельской области, с учетом постановления Коношского районного суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ, по ст. 105 ч. 1 УК РФ к 8 годам лишения свободы, в соответствии с ч.5 ст.74 УК РФ условное осуждение по приговору Плесецкого районного суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ отменено, на основании ст.70 УК РФ по совокупности приговоров окончательно к 8 годам 11 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Начало срока - ДД.ММ.ГГГГ, окончание срока - ДД.ММ.ГГГГ. Согласно приговору ФИО2 отбывает наказание за совершение особо тяжкого преступления.

Из характеристики от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденной врио начальника ИК-28 ФКУ ОИУ ОУХД-4 УФСИН России по Архангельской области, и справке о поощрениях и взысканиях следует, что осужденный ФИО2 характеризуется удовлетворительно, 41 раз нарушал установленный порядок отбывания наказания: из них привлекался к дисциплинарной ответственности 23 раза. Имеет 7 поощрений.

На основании постановления врио начальника ИК-28 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания в соответствии со ст.116 ч.2 УИК РФ.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО2 осужден за совершение особо тяжкого преступления, в период отбывания наказания признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, что является основанием для установления в отношении него административного надзора.

На основании изложенного, суд считает необходимым, установить ФИО2 административный надзор на срок 1 год с возложением на него ограничений.

Как следует из пункта 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Из материалов дела следует, что ФИО2 до осуждения проживал по адресу: <адрес>2. В судебном заседании административный ответчик пояснил, что условий для проживания по указанному адресу не имеется и он намерен выехать после освобождения для проживания в <адрес> к другу.

Согласно заявлению ФИО2 начальнику ИК -28 от ДД.ММ.ГГГГ, осужденный после освобождения намерен проживать по адресу: <адрес>.

Как следует из сообщений МУ МО «Город Архангельск» «Информационно расчетный центр» от ДД.ММ.ГГГГ и УМВД России по г. Архангельску от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 не имеет возможности проживать по адресу: <адрес>, поскольку дома с таким адресом не существует.

В силу п.1 и п.3 ч.2 ст.4 Закона обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

С учетом требований закона, поведения ФИО2 в исправительном учреждении, совершение им большого количества нарушений установленного порядка отбывания наказания, в том числе злостных, отсутствия подтвержденных сведений о месте жительства ФИО2 после освобождения, суд, в целях решения задач административного надзорасчитает необходимым установить ФИО2 следующие административные ограничения: запрещение выезда за установленные судом пределы территории - <адрес> и обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Также административный истец просит установить в отношении ФИО2 ограничение в виде запрещение пребывания в местах, где осуществляется продажа алкогольной и спиртосодержащей продукции с 21.00 до 10.00.

Из вышеприведенного пункта Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 также следует, что с учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Из приговора Плесецкого районного суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО2 совершил убийство будучи в состоянии алкогольного опьянения.

На основании изложенного суд считает необходимым возложить на ФИО2 ограничение - запрещение пребывания в определенных местах, сформулировав его в соответствии с требованиями п.1 ч.1 ст.4 Закона и разъяснениями Верховного Суда РФ, то есть в виде запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Суд считает, что данные административные ограничениянаправлены на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений, а также на оказание воспитательного воздействия на ФИО2 в целях недопущения совершения им правонарушений или антиобщественного поведения и они не влекут за собой несоразмерного ограничения прав поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи.

ДД.ММ.ГГГГ осужденный ФИО2 освобождается из мест лишения свободы, поэтому срок административного надзора необходимо исчислять со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.273,175-180 КАС РФ суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника объединения - начальника колонии № 28 ФКУ ОИУ ОУХД - 4 УФСИН России по Архангельской области к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, на срок 1 год.

Начало срока административного надзора исчислять со дня постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить ФИО2 на период административного надзора ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения выезда за пределы Архангельской области; запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение десяти дней со дня принятия судом решения путем подачи апелляционной жалобы или представления через Коношский районный суд Архангельской области.

Председательствующий С.С.Красов