Решение № 2А-737/2017 2А-737/2017~М-746/2017 М-746/2017 от 29 октября 2017 г. по делу № 2А-737/2017

Дело №2а-737/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 октября 2017 года г. Палласовка

Палласовский районный суд Волгоградской области в составе председательствующего судьи Сапаровой Е.П., единолично, при секретаре Севаровой А.А.,

с участием прокурора Коновалова Д.С.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела МВД России по Палласовскому району Волгоградской области к ФИО2 об установлении административного надзора

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по Палласовскому району Волгоградской области обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора до погашения и снятия судимости и об установлении административных ограничений: обязать являться на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания один раз в месяц, запретить пребывание вне места жительства (пребывания) в ночное время с 22 часов до 6 часов следующих суток; запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В обоснование своих требований административный истец указал, что ФИО2 был осужден 5 марта 2015 года по приговору Палласовского районного суда Волгоградской области за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ к лишению свободы сроком на 1 год 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима; преступление совершено при опасном рецидиве. 24 мая 2016 года ФИО2 был освобождён из ФКУ УФСИН России по Волгоградской области условно-досрочно. В настоящее время судимость у него не снята и не погашена.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1, действующий на основании доверенности, поддержал заявленное требование по основаниям, изложенным в заявлении, просил удовлетворить его в полном объёме, установить административный надзор на срок до погашения судимости, - 8 лет.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании признал административное исковое требование об установлении административного надзора, однако просит принять во внимание его поведение после освобождения из мест лишения свободы, поскольку встал на путь исправления.

Суд, выслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего требование подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, считает заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

Федеральным законом от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено установление административного надзора для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со статьёй 3 указанного Закона:

1. Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего

2. В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

2.1. Административный надзор устанавливается судом в отношении лица, совершившего в возрасте старше восемнадцати лет преступление против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, не достигшего четырнадцатилетнего возраста, и страдающего расстройством сексуального предпочтения (педофилией), не исключающим вменяемости, независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи. Порядок установления и прекращения административного надзора в отношении указанного лица осуществляется в соответствии с федеральным законом.

3. В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В силу статьи 5 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 Закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и исчисляется со дня постановки лица на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

При этом, как указано в пункте 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2013 года N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре", в соответствии с частью 3 статьи 261.8 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах либо до момента погашения судимости), исчисляемый соответственно со дня постановки поднадзорного лица на учет в органах внутренних дел либо со дня вступления решения суда об установлении или продлении административного надзора в законную силу.

Судом установлено, что ФИО2 был осужден:

- 5 марта 2015 года по приговору Палласовского районного суда Волгоградской области за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ к лишению свободы сроком на 1 год 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима;

- 16 апреля 2015 года по приговору Палласовского районного суда Волгоградской области за совершение преступления, предусмотренного ч.3 ст. 30, п. «б» ч.2 ст.158 УК РФ, по правилам ч.3 ст.69 УК РФ, по совокупности преступлений, путём частичного сложения наказания по настоящему приговору и приговору от 5 марта 2015 года, наказание назначено в виде лишения свободы сроком на 2 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Как установлено приговором суда от 5 марта 2015 года ФИО2 совершил тяжкое преступление при опасном рецидиве преступлений.

Освободился ФИО2 из мест лишения свободы условно-досрочно 24 мая 2016 года.

Согласно п."г" ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В настоящее время судимость ФИО2 не снята и не погашена.

Таким образом, основания, предусмотренные ч.2 ст.3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» для установления административного надзора ФИО2 имеются.

В отношении ФИО2 подлежит установлению административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, - 8 лет, а именно до 24 мая 2024 года, суд считает обоснованным.

Согласно ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

запрещение пребывания в определённых местах;

запрещение посещения мест проведения массовых и иных

и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В силу разъяснений, содержащихся в абзаце 5 пункта 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2013 N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре", выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом должны учитываться характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, а также личность лица, в отношении которого подано заявление об установлении административного надзора, суд, считает необходимым установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения:

- запретить пребывание вне места жительства (пребывания) в ночное время с 22 часов до 6 часов следующих суток, за исключением случаев, связанных с трудовой деятельностью;

- обязать являться на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания один раз в месяц;

- запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Пунктом 1 части 3 статьи 5 Закона N 64-ФЗ установлено, что срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 2 статьи 3 Закона N 64-ФЗ (в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений), со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Руководствуясь ст. 270-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление отдела МВД России по Палласовскому району Волгоградской области к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, до погашения судимости, то есть до 24 мая 2024 года.

Установить в отношении ФИО2 административные ограничения:

- запретить пребывание вне места жительства (пребывания) в ночное время с 22 часов до 6 часов следующих суток, за исключением случаев, связанных с трудовой деятельностью;

- обязать являться на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания один раз в месяц;

- запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней в Волгоградский областной суд через Палласовский районный суд Волгоградской области в апелляционном порядке.

Судья Е.П. Сапарова