Решение № 2-1222/2021 2-1222/2021~М-299/2021 М-299/2021 от 22 марта 2021 г. по делу № 2-1222/2021

Дело №2-1222/2021

УИД 25RS0002-01-2021-000565-81

Мотивированное
решение составлено

23.03.2021

Заочное решение

Именем Российской Федерации

18 марта 2021 года г. Владивосток

Фрунзенский районный суд г. Владивостока в составе председательствующего А.Л. Шамловой, при секретаре Аброськиной Я.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Фрунзенского района г. Владивостока к ООО «Корона» о возложении обязанности,

установил:

истец обратился в суд с названным иском, в обоснование требований указав, что дата прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства об антитеррористической защищенности в деятельности ООО «Корона», осуществляющего деятельность по адресу: <адрес>, по результатам которой установлено, что отель «Корона» функционирует более одного месяца, однако категорирование указанной гостиницы в установленном законом порядке не произведено. В адрес общества вынесено представление. дата в ходе контрольной проверки деятельности ответчика, установлено, что нарушения не устранены.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просит суд возложить обязанность на ООО «Корона», расположенное по адресу: <адрес>, провести обследование и категорирование гостиницы «Корона», расположенной по адресу: <адрес>-в, в соответствии с Постановлением Правительства от дата № «Требования у антитеррористической защищенности гостиниц и иных средств размещения и формы паспорта безопасности этих объектов».

В судебном заседании старший помощник прокурора Фрунзенского района г. Владивостока Коломеец Ю.Н. настаивала на заявленных требованиях.

Ответчик в судебное заседание не явился, на основании ст. 167, ст. 233 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд пришел к выводу, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 4 статьи 3 Федерального закона от дата N 35-ФЗ "О противодействии терроризму" противодействие терроризму - деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также физических и юридических лиц по предупреждению терроризма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма).

Согласно Федеральному закону от дата N 208-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам антитеррористической защищенности объектов", Правительство РФ наделено правом устанавливать обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), категории объектов (территорий), порядок разработки указанных требований и контроля за их выполнением, порядок разработки и форму паспорта безопасности таких объектов (территорий) (за исключением объектов транспортной инфраструктуры, транспортных средств и объектов топливно-энергетического комплекса).

В соответствии с п. 6 ст. 3 Федерального закона от дата N 35-ФЗ антитеррористическая защищенность объекта (территории) состояние защищенности здания, строения, сооружения, иного объекта, места массового пребывания людей, препятствующее совершению террористического акта. При этом под местом массового пребывания людей понимается территория общего пользования поселения или городского округа, либо специально отведенная территория за их пределами, либо место общего пользования в здании, строении, сооружении, на ином объекте, на которых при определенных условиях может одновременно находиться более пятидесяти человек.

Согласно п. 2 Требований к антитеррористической защищенности гостиниц и иных средств размещения и формы паспорта безопасности этих объектов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от дата N 447, ответственность за обеспечение антитеррористической защищенности гостиниц и иных средств размещения (далее - гостиницы) возлагается на руководителя юридического лица, являющегося собственником гостиницы или использующего ее на ином законном основании, или физическое лицо, являющееся собственником гостиницы или использующее ее на ином законном основании (далее - ответственное лицо), если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

В целях установления дифференцированных требований по обеспечению антитеррористической защищенности гостиниц осуществляется их категорирование (п. 5).

Пунктом 6 Требований предусмотрено, что категорирование гостиниц осуществляется с учетом степени потенциальной опасности и угрозы совершения террористических актов на территории гостиниц, а также масштабов возможных последствий совершения таких террористических актов.

Из анализа п. п. 8 - 11 Требований следует, что для проведения категорирования гостиницы по решению ответственного лица создается комиссия по обследованию и категорированию гостиницы, с обязательным привлечением либо представителя территориального органа безопасности, либо территориального органа Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации или подразделения вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по месту нахождения гостиницы.

В отношении каждой гостиницы в соответствии с актом ее обследования и категорирования по решению ответственного лица разрабатывается перечень мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности гостиницы с учетом степени потенциальной опасности и угрозы совершения террористического акта, а также прогнозного объема расходов на выполнение соответствующих мероприятий и источников финансирования. Сроки завершения указанных мероприятий с учетом объема планируемых работ не должны превышать один год со дня подписания акта обследования и категорирования гостиницы (п. 15).

Таким образом, приведенные нормы права предусматривают обязанность для каждой гостиницы и иного объекта, где предоставляются услуги по временному проживанию граждан, определить категорию опасности и составление паспорта безопасности в случае отнесения гостиницы или иного объекта к той или иной категории опасности.

Как следует из материалов дела, дата прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства об антитеррористической защищенности в деятельности ООО «Корона», осуществляющего деятельность по адресу: <адрес>, по результатам которой установлено, что отель «Корона» функционирует более одного месяца, однако категорирование указанной гостиницы в установленном законом порядке не произведено.

В адрес общества вынесено представление. дата в ходе контрольной проверки деятельности ответчика, установлено, что нарушения не устранены.

Установив факт ненадлежащего исполнения ответчиком обязанности по антитеррористической защищенности, что создает угрозу для жизни и здоровья людей, находящихся в помещениях гостиницы «Корона», суд, считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 234-235 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования прокурора Фрунзенского района г. Владивостока к ООО «Корона» о возложении обязанности, удовлетворить.

Возложить обязанность на ООО «Корона», расположенное по адресу: <адрес>, провести обследование и категорирование гостиницы «Корона», расположенной по адресу: <адрес>-в, в соответствии с Постановлением Правительства от дата № «Требования у антитеррористической защищенности гостиниц и иных средств размещения и формы паспорта безопасности этих объектов».

Взыскать с ООО «Корона» в доход бюджета муниципального образования <адрес> государственную пошлину 300 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья А.Л. Шамлова