Решение № 2-1655/2017 2-1655/2017~9-1242/2017 9-1242/2017 от 4 сентября 2017 г. по делу № 2-1655/2017

Дело № 2-1655\2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Воронеж 05 сентября 2017 г.

Левобережный районный суд г. Воронежа в составе

председательствующего судьи Киселевой И.В.,

при секретаре Наумовой В.В.,

с участием

прокурора г.Воронежа Печенкина Д.С.,

представителя истца ФИО1,

ответчика ФИО2,

рассмотрев в судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Администрации городского округа г.Воронеж к ФИО2 о расторжении договора найма жилого помещения, выселении и вселении в квартиру, предоставляемую на условиях социального найма,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с иском к ответчику, указав, что решением Центрального районного суда <адрес> от 08.10.2015г. удовлетворены требования ФИО2 об обязывании предоставить вне очереди жилое помещение общей площадью 17,1 кв.м. по договору социального найма применительно к условиям населенного пункта <адрес> в связи с переселением граждан из комнаты № площадью 17,1 кв.м. <адрес>, признанной непригодной для проживания Постановлением главы городского округа <адрес> от 31.12.2008г. №. Во исполнение данного решения УЖО <адрес> ФИО2 было предложено провести осмотр нескольких жилых помещений. 24.01.2017г. в УЖО <адрес> поступило заявление ФИО2 об отказе от осмотра комнаты № <адрес>, а также просьба предоставить ему однокомнатную квартиру. Согласно актам от 09.03.2017г. ФИО2 отказался от проведения осмотра и вселения в однокомнатную <адрес>, общей площадью 30кв.м., жилой 14,3 кв.м., а также в однокомнатную <адрес>, общей площадью 29,7 кв.м., жилой 17,1 кв.м. Согласно акту от 18.04.2017г. ФИО2 отказался от проведения осмотра и вселения в однокомнатную <адрес>, общей площадью 35,8 кв.м., жилой площадью 20,4 кв.м. Предложенная ФИО2 указанная квартира является собственностью муниципального образования <адрес>. согласно акту о завершении капитального ремонта в указанной квартире, проведен ремонт системы холодного и горячего водоснабжения, канализации, внутреннего газоснабжения, общестроительные работы, ремонт электроснабжения. Ответчик отказывается от переселения во исполнение решения суда в предложенную квартиру в добровольном порядке, занимаемое жилое помещение не освобождает, договор найма не заключает, что препятствует исполнению решения суда.

Истец просит суд, расторгнуть договор найма на комнату № <адрес>, выселить ФИО2 из комнаты № <адрес>, вселить ФИО2 в <адрес>.

Представитель истца по доверенности ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила суд удовлетворить требования.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании возражал против удовлетворения иска, свой отказ от предложенных ему вариантов квартир, в том числе и последней, мотивировал тем, что все они находятся очень далеко от его места работы- завода «Рудгормаш», хотел бы получить жилье в том же районе, где проживает сейчас, просил суд отказать истцу в удовлетворении исковых требований.

Выслушав участников процесса, проверив материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Пунктами 1 и 2 статьи 85 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение признано непригодным для проживания.

Порядок переселения граждан из аварийного жилищного фонда нормативно регламентирован статьями 86 - 89 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Статьей 86 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Согласно частям 1 и 2 статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 данного Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат в коммунальной квартире.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 Кодекса, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 Кодекса), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (статья 55 Кодекса).

Из указанного следует, что предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.

Этому разъяснению корреспондирует неоднократно высказанная правовая позиция Конституционного Суда Российской Федерации, согласно которой статья 89 (часть 1) Жилищного кодекса Российской Федерации не ограничивает суды в возможности в ходе исследования и оценки того или иного варианта предоставления жилого помещения принять во внимание обстоятельства, свидетельствующие о равнозначности или неравнозначности предоставляемого конкретным лицам определенного жилого помещения.

Таким образом, реальное обеспечение прав и свобод граждан правосудием (статья 18 Конституции Российской Федерации) предполагает обязанность судов при применении положений статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации, которая лишь в самом общем виде определяет критерии, которым должно отвечать вновь предоставляемое жилое помещение, исследовать и оценивать все потребительские свойства жилого помещения, предлагаемого для переселения граждан, и учитывать все обстоятельства, свидетельствующие о равнозначности предоставляемого жилого помещения.

Из материалов гражданского дела следует, что Постановлением главы городского округа <адрес> от 31.12.2008г. № жилые помещения общежития <адрес> признаны непригодными для проживания и на администрацию городского округа <адрес> возложена обязанность по переселению граждан из данного общежития (л.д.5-8).

<адрес> уда <адрес> от 08.10.2015г., вступившего в законную силу постановлено обязать Администрацию городского округа <адрес> предоставить ФИО2 на состав семьи из одного человека в границах <адрес> по договору социального найма благоустроенное, отвечающее санитарным и техническим требованиям применительно к городскому округу <адрес>, жилое помещение равнозначное по общей площади занимаемому жилому помещению по адресу: <адрес> ком. № общей площадью 17,1 кв.м. (л.д.17-19).

Данным решением установлено, что ФИО2 проживает в комнате № <адрес> (общежитие) на условиях социального найма.

Помещение № в <адрес> представляет собой жилую комнату общей площадью 17,1 кв.м. и относится к муниципальному жилому фонду (л.д.30-35).

ФИО2 зарегистрирован проживающим по указанному адресу (л.д. 37-38).

Во исполнение решения Центрального районного суда <адрес> от 08.10.2015г. ФИО2 предоставлялись жилые помещения для переселения, а именно: комната № <адрес>, кВ.№ <адрес>, кВ.№ <адрес> и кВ.№ <адрес>, от проведения осмотра и вселения в которые ФИО2 отказался, что подтверждается заявлением ФИО2 (л.д.11), актами от 09.03.2017г. и 18.04.2017г. (л.д.12-14).

Предложенная для переселения ФИО2 кВ.№ <адрес> принадлежит на праве собственности муниципальному образованию <адрес> (л.д.28,41) состоит из жилой комнаты площадью 20,4кв.м., кухни площадью 7,7 кв.м., ванной площадью 3,4 кв.м., коридора площадью 3,1 кв.м., шкафа площадью 1,2 кв.м., общей площадью 35,8 кв.м. (л.д.39-40).

В <адрес> с 12.10.2016г. по 16.11.2016г. произведен капитальный ремонт согласно представленному акту о завершении капитального ремонта (л.д. 15).

Приказом Управления жилищных отношений администрации городского округа <адрес> от 15.05.2017г. № ФИО2 предоставлена на условиях социального найма <адрес>, жилой площадью 20,4кв.м., общей площадью 35,8 кв.м., отделу оказания услуг приказано заключить с ФИО2 договор социального найма на предоставляемое жилое помещение ( л.д.36).

Комната, в которой проживает ответчик, расположена в доме, который в установленном порядке признан аварийным и подлежащим сносу, в связи с чем, у ответчика возникло право на предоставление равноценного жилого помещения применительно к положениям статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации, с улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.

Жилое помещение – <адрес> предоставлена ФИО2 на основании постановления главы городского округа <адрес> N1683 от 31.12.2008г. и приказа Управления жилищных отношений администрации городского округа <адрес> от 15.05.2017г. № ФИО2 в связи с расселением аварийного дома, а не в связи с улучшением жилищных условий. Для переселения из комнаты в общежитии площадью 17,1 кв. м, ФИО2 предоставлена однокомнатная квартира общей площадью 35,8 кв. м, состоящая из одной комнаты, кухни, санузла, коридора, шкафа, то есть по общей площади больше ранее занимаемой и находящаяся в границах муниципального округа <адрес> (л.д.51), имеет все виды благоустройства, при этом жилищные условия ответчика не ухудшаются.

В нарушение ст. 56 ГПК РФ ответчиком ФИО2 не представлено допустимых доказательств того, что предоставляемая ему квартира не соответствует требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, является не благоустроенной, не равнозначной по площади ранее занимаемому жилому помещению и не находится в границах населенного пункта <адрес>.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, а также необходимость исполнения решения Центрального районного суда <адрес> от 08.10.2015г., в том числе фактически неоднократный отказ от переселения ФИО2 в представляемые жилые помещения во исполнение решения суда, суд приходит к выводу об обоснованности требований истца и находит их подлежащими удовлетворению.

Согласно п. п. е п. 31 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 713 "Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации" снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производиться органом регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Таким образом, решение о выселении ФИО2 из занимаемого жилого помещения является основанием для снятия его с регистрационного учета по месту жительства. В данном случае не требуется дополнительно вынесения решения о возложении указанной обязанности на орган регистрационного учета.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194- 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Администрации городского округа <адрес> к ФИО2 о расторжении договора найма жилого помещения, выселении и вселении в квартиру, предоставляемую на условиях социального найма, удовлетворить.

Расторгнуть с ФИО2 договор найма на комнату № <адрес>.

Выселить ФИО2 из комнаты № <адрес>.

Вселить ФИО2 в <адрес>, предоставляемую по договору социального найма.

Данное решение суда является основанием для снятия ФИО2 с регистрационного учета по комнате № <адрес>.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через районный суд.

Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Судья подпись Киселева И.В.