Решение № 2А-1621/2020 2А-1621/2020~М-1500/2020 М-1500/2020 от 28 сентября 2020 г. по делу № 2А-1621/2020

Дело № 2а-1621/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 сентября 2020 г. г. Тамбов

Советский районный суд города Тамбова в составе

Судьи Морозова А.В.

при секретаре Мироновой И.В.

с участием прокурора Дроковой Н.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по Тамбовской области к гражданину Симонян о временном размещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальном учреждении,

У С Т А Н О В И Л:

УМВД России по Тамбовской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к гражданину Симонян , подлежащего депортации, о временном размещении в специальном учреждении - центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по г.Тамбову до исполнения решения о его депортации за пределы РФ.

В обоснование заявленных требований указано, что гражданин Симонян в настоящее время отбыл назначенное наказание в УФСИН России по Тамбовской области. Распоряжением ФСИН России от 21.09.2020 -рн признано пребывание в РФ гражданина ФИО1 нежелательным. На основании данного распоряжения УМВД России по Тамбовской области принято решение о депортации Симонян нежелательным пределы РФ. В решении о депортации УМВД России по Тамбовской области указано, что законных оснований для пребывания Симонян нежелательным после освобождения из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Тамбовской области на территории РФ не имеется. Для оформления свидетельства на возвращение приобретения авиабилета, организации доставления иностранного гражданина до пункта пропуска через государственную границу РФ, необходимы определенные временные затраты.

Представитель административного истца УМВД России по Тамбовской области по доверенности ФИО2 в судебном заседании заявление поддержал и просил его удовлетворить.

Административный ответчик - Симонян нежелательным в судебном заседании в удовлетворении требований возражал.

Суд, выслушав участников процесса, прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить административные исковые требования, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему выводу.

Статьей 2 Конституция Российской Федерации установлено, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

В судебном заседании установлено, что гражданин Симонян , 21.10.2019 осужден Орехово-Зуевским городским судом Московской области по п.а ч.3 ст.111 УК РФ к 2 годам лишения свободы, в настоящее освобожден из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Тамбовской области по отбытии наказания.

Распоряжением ФСИН России от 21.09.2020 -рн признано пребывание Симонян нежелательным сроком на 10 лет после отбытия наказания до момента погашения судимости.

УМВД России по Тамбовской области 24 сентября 2020 года вынесено решение о депортации гражданина Симонян за пределы Российской Федерации на основании статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» и пункта 11 статьи 31 ФЗ № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

На основании статьи 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» депортацией является принудительная высылка иностранного гражданина из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации.

Пунктом 11 статьи 31 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» предусмотрено, что решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации может быть принято в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение решение о его реадмиссии.

Исполнение решения о депортации иностранного гражданина, либо решение о его реадмиссии осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда (п.12 ст.31 ФЗ № 115-ФЗ).

В соответствии с пунктом 9 статьи 31 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.

Согласно пункту 12 статьи 31 Федерального закона «О правово положении иностранных граждан в Российской Федерации» исполнение решения депортации иностранного гражданина, указанного в пункте 11 статьи 3 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», осуществляется после отбытия данным иностранным гражданина наказания, назначенного по приговору суда.

Таким образом, применение мер в виде помещения иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение, носит обеспечительный характер для предотвращения затягивания процедуры выезда иностранного гражданина.

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу о возможности удовлетворения административного искового заявления УМВД России по Тамбовской области о временном размещении гражданина Симонян , подлежащего депортации в специальном учреждении - центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по г.Тамбову до исполнения решения о депортации, но не более одного месяца, то есть до 29 октября 2020 г. включительно, поскольку в настоящее время он освобожден из ФКУ УФСИН России по Тамбовской области по отбытии наказания, его пребывание на территории Российской Федерации по распоряжению ФСИН России признано нежелательным и УМВД России по Тамбовской области принято решение о его депортации за пределы РФ.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 188, 266 - 269 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Поместить гражданина Симонян , в специальное учреждение - центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по г.Тамбову (<...>) и содержать там до исполнения решения о депортации, но не более одного месяца, то есть до 29 октября 2020 года включительно.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке Тамбовский областной суд через Советский районный суд г. Тамбова в течение десяти дней.

Судья А.В. Морозов