Решение № 2-2297/2017 2-2297/2017~М-2681/2017 М-2681/2017 от 29 ноября 2017 г. по делу № 2-2297/2017Воркутинский городской суд (Республика Коми) - Административное Дело № 2-2297/2017 Именем Российской Федерации город Воркута Республика Коми 30 ноября 2017 года Воркутинский городской суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Бунякиной Е.А., при секретаре судебного заседания Осиповой К.А., с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Воркуте Республики Коми о перерасчете пенсии, Истец обратился в суд с иском к ответчику о перерасчете пенсии. Просила суд обязать ответчика произвести перерасчет пенсии с 17.09.2006 г. исходя из заработной платы с 1984 г. по 1995 г. В обоснование заявленных требований истец указала, что с 17.09.2006г. является получателем пенсии. При назначении пенсии ответчиком не был учтен заработок за период работы с 1984г. по 1995г. в филиале ОАО «ТГК-9». В начале октября 2017 г. истец предоставила ответчику заявление о перерасчёте пенсии и копии справок о заработке за период работы с 1984г. по 1995г. 30.10.2017г. получила письменный отказ в перерасчете пенсии, поскольку копии справок не заверены надлежащем образом. В начале ноября 2017г. истец предоставила оригиналы справок за спорный период, однако, специалисты ответчика на консультации пояснили, что перерасчёт пенсии с учётом данных справок может быть произведён только в судебном порядке. Ответчик с исковыми требованиями не согласился, в отзыве на исковое заявление указал, что средний заработок учтен истцу за период с апреля 1984 года по июнь 1994 года в Воркутинской ТЭЦ-2 составил 29898,53 руб., (отношение заработков 2,113). В решении № 2-809/2009 от 16.09.2009 Воркутинский городской суд пришёл к выводу, что требования ФИО1 в перерасчете с 17.09.2006 с применением отношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации являются необоснованными. Согласно материалам пенсионного дела истица обратилась с заявлением о перерасчете по заработной плате 24.11.2008, данный перерасчет произведен с 01.12.2008. Согласно расписке уведомления от 06.12.2006 г. истице было предложено предоставить сведения о заработной плате, которые не отражены в индивидуальном лицевом счете. 09.01.2007 в адрес истицы было направленно уведомление о том, что для увеличения пенсии ей необходимо предоставить справки о заработной плате. В удовлетворении исковых требований просит отказать. В судебном заседании истец поддержала исковые требования по доводам, изложенным в нем. Представитель ответчика не признал исковые требования по доводам отзыва. Заслушав стороны, исследовав материалы дела, пенсионное дело истца, суд приходит к следующему выводу. Из материалов пенсионного дела следует, что истец с 17 сентября 2006 года является получателем пенсии в соответствии с пп.2 п.1 ст.28 Федерального Закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Решением Воркутинского городского суда от 16 сентября 2009 года, вступившим в законную силу, частично удовлетворены исковые требования ФИО1 к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Воркуте о возложении обязанности зачесть периоды работы в страховой стаж, о перерасчете пенсии, взыскании недоплаты, индексации, возмещении судебных расходов. Из указанного решения следует, что при назначении пенсии ответчик разъяснил истцу о необходимости предоставления справки о заработной плате, однако, справку о заработной плате за 60 месяцев истец не предоставила, в связи с чем, суд, принимая указанное решение, пришел к выводу о том, что у истца отсутствует право на перерасчет пенсии с 17 сентября 2006 года с применением отношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации 1,7 из справок о заработной плате с апреля 1984 года по апрель 1995 года. В силу п.2 ст. 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица. Из расписки-уведомления от 6 сентября 2006 года следует, что при обращении за назначением пенсии истица представила ответчику трудовую книжку, копию трудовой книжки, документ о стаже справку Администрации МО «Город Воркута» от 6 сентября 2006 года, копию паспорта, копию свидетельства о рождении. Как следует из расписки - уведомления от 6 сентября 2006 года ФИО1 также было предложено представить справку о зарплате, которая истицей при назначении пенсии представлена не была. Из материалов пенсионного дела следует, что 24 ноября 2008 года ФИО1 обратилась в ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Воркуте о перерасчете размера пенсии по заработной плате, представив справку Воркутинской ТЭЦ -2 от 5 ноября 2008 года о заработной плате за период с апреля 1984 года по апрель 1995 года. Распоряжением ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Воркуте от 26 ноября 2008 года произведен с 1 декабря 2008 года перерасчет пенсии по заработной плате, применив отношение среднемесячного заработка к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации 1,7 по представленным справкам за период с апреля 1984 года по апрель 1995 года. В силу ст. 30 Федерального Закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17 декабря 2001 года (в редакции, действующей на момент назначения истцу пенсии) в связи с введением в действие настоящего Федерального закона осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал по формуле: ПК = (РП - БЧ) х Т, где ПК - величина расчетного пенсионного капитала; РП - расчетный размер трудовой пенсии, определяемый для застрахованных лиц в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи; БЧ - размер базовой части трудовой пенсии (пункт 1 статьи 14 настоящего Федерального закона); Т - ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости, равный аналогичному периоду, подлежащему применению при установлении трудовой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом (пункт 5 статьи 14 и пункт 1 статьи 32 настоящего Федерального закона). Расчетный размер трудовой пенсии определяется для мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, и для женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет, по формуле: РП = СК х ЗР / ЗП х СЗП, где ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами; ЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период; СЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 1 июля по 30 сентября 2001 года для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством Российской Федерации; СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц (за исключением инвалидов, имеющих ограничение способности к трудовой деятельности I степени) составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной в настоящем пункте продолжительности, но не более чем на 0,20. Отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в размере не свыше 1,2. Для лиц, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (пункт 2 статьи 28 настоящего Федерального закона), в которых установлены районные коэффициенты к заработной плате, отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в следующих размерах: не свыше 1,4 - для лиц, проживающих в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере до 1,5; не свыше 1,7 - для лиц, проживающих в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере от 1,5 до 1,8; не свыше 1,9 - для лиц, проживающих в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере от 1,8 и выше. При этом, если установлены разные районные коэффициенты к заработной плате, учитывается коэффициент к заработной плате, действующий в данном районе или местности для рабочих и служащих непроизводственных отраслей. Расчетный размер трудовой пенсии не может быть менее 660 рублей. Согласно правилам обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с Федеральными законами « О трудовых пенсиях в РФ» и « О государственном пенсионном обеспечении в РФ», утвержденным Постановлением Минтруда России и Пенсионного Фонда РФ от 27 февраля 2002 года № 17/19 пб, обязанность указать заявителю на необходимость предоставить тот или иной документ, необходимый для назначения пенсии возложена на орган, осуществляющий пенсионное обеспечение. Так, согласно п. 17 указанных Правил в том случае, когда к заявлению о назначении пенсии приложены не все необходимые документы или в данных индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования отсутствуют необходимые для назначения пенсии сведения, гражданин вправе представить на основании разъяснения территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации недостающие документы, в том числе и уточняющие эти сведения. Из материалов пенсионного дела следует, что ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Воркуте при назначении пенсии разъяснило ФИО1 необходимость предоставления справки о заработке. Однако, при назначении пенсии истицей справка о заработке за 60 месяцев в ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Воркуте представлена не была. Как следует из материалов дела 9 января 2007 года ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Воркуте уведомило ФИО1 о том, что для увеличения пенсии ей необходимо предоставить справку о заработной плате за пять лет. Разъяснило, что в случае предоставления справки о заработной плате после 17 декабря 2007 года будет произведен перерасчет пенсии по заработной плате с первого числа месяца после подачи заявления на перерасчет. Однако, истица справку о заработке за 60 месяцев до 24 ноября 2008 года в ГУ -Управление Пенсионного Фонд РФ в г. Воркуте не представила, что лишало ГУ УПФ возможность произвести назначение пенсии с 17 сентября 2006 года до 1 декабря 2008 года с применением отношения заработков 1,7. После обращения истца (24.11.2008) с заявлением о перерасчете пенсии и предоставления справок о заработной плате за период с апреля 1984 года по апрель 1995 года ответчик с 01 декабря 2008 года произвел истцу перерасчет пенсии по заработной плате, применив отношение среднемесячного заработка к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации 1,7. При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что в удовлетворении исковых требований следует отказать. На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Воркуте Республики Коми о возложении обязанности произвести перерасчет пенсии с учетом заработной платы с 1984 года по 1995 года с 17 сентября 2006 года – отказать. Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми через Воркутинский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме. Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 05 декабря 2017 года. Председательствующий судья Е.А. Бунякина <адрес> <адрес> <адрес> <адрес> <адрес> <адрес> <адрес> <адрес> <адрес> <адрес> <адрес> <адрес> <адрес> <адрес> <адрес> <адрес> Суд:Воркутинский городской суд (Республика Коми) (подробнее)Ответчики:ГУ УПФ в г. Воркуте (подробнее)Судьи дела:Бунякина Екатерина Александровна (судья) (подробнее) |