Решение № 2-572/2024 2-572/2024~М-273/2024 М-273/2024 от 23 октября 2024 г. по делу № 2-572/2024

УИД № 11RS0006-01-2024-000580-28 Дело № 2-572/2024


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Усинск 23 октября 2024 года

Усинский городской суд Республики Коми,

в составе председательствующего судьи Лариной Л.В.

при секретаре Мирущенко Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми, Управлению Федеральной налоговой службы по Республике Коми, Отделению судебных приставов по г. Усинску Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Коми, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Коми о взыскании излишне уплаченных страховых взносов, процентов за пользование чужими денежными средствами, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском (с последующим увеличением) к ОСФР по Республике Коми, УФНС России по Республике Коми о взыскании излишне уплаченных страховых взносов в размере 206 064,39 рубля, процентов за пользование денежными средствами в соответствии со ст. 395 ГК РФ, компенсации морального вреда в размере 300 000,00 рублей.

В обоснование исковых требований указал, что с дд.мм.гггг. являлся индивидуальным предпринимателем, основным видом его деятельности являлась деятельность по предоставлению прочих мест для временного проживания.

Как индивидуальный предприниматель регулярно производил выплату ежегодных страховых взносов в ПФР, ФСС, ФОМС.

С января 2016 года предпринимательством не занимался, ввиду отсутствия свободного времени, а дд.мм.гггг. его предпринимательская деятельность прекращена на основании принятия регистрирующим органом решения о его предстоящем исключении из ЕГРИП.

В январе 2024 года, обратившись в ОСП по г. Усинску, узнал о возбужденных и оконченных в отношении него исполнительных производствах: №-ИП от дд.мм.гггг. о взыскании штрафа в пользу ГУ-УПФР в г. Усинске в размере 134 975,87 рублей (окончено дд.мм.гггг.); №-ИП от дд.мм.гггг. о взыскании в пользу ГУ-УПФР в ... 8 880,31 рублей (окончено дд.мм.гггг.); №-ИП от дд.мм.гггг. о взыскании в пользу ИФНС по г. Усинску 28 386,58 рублей (окончено дд.мм.гггг.); №-ИП от дд.мм.гггг. о взыскании в пользу ИФНС по ... 33 821,63 рубль (окончено дд.мм.гггг.).

С вынесенными штрафами и пенями категорически не согласен, в связи с чем обратился дд.мм.гггг. в ГУ-УПФР в ... и ИФНС по ...; дд.мм.гггг. получил ответ ГУ-УПФР в ... от дд.мм.гггг., которым ему рекомендовано обратиться в ОП УФНС по ...; дд.мм.гггг. получил ответ УФНС России по ..., согласно которому ему необходимо обратиться в ОСФР по ....

Ранее уведомлений от ГУ-УПФР в ..., ОСП по ... о взыскании штрафов, о возбуждении исполнительных производств не получал.

Считает, что нарушены его права на обжалование наложенных на него штрафов.

ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал.

Представители ответчика ОСФР по Республике Коми ФИО2 и ФИО3, действующие на основании доверенностей, исковые требования не признали по доводам, изложенным в отзывах на иск, просили применить последствия пропуска ФИО1 срока исковой давности на обращение в суд с настоящим иском (л.д.43-44, 133-136).

Представитель ответчика УФНС России по Республике Коми ФИО4, действующий на основании доверенности, надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представил отзыв, в котором возражает против удовлетворения требований в части возврата сумм по исполнительным производствам: №-ИП от дд.мм.гггг., №-ИП от дд.мм.гггг., №-ИП от дд.мм.гггг., мотивируя тем, что исполнительные документы по ним не исполнялись. Указанные в ст. 395 ГК РФ проценты не начисляются на суммы экономических (финансовых) санкций, необоснованно взысканные с юридических и физических лиц налоговыми, таможенными органами, органами ценообразования и другими государственными органами, и подлежащие возврату из соответствующего бюджета. Считает, что УФНС России по ... является ненадлежащим ответчиком по настоящему делу (л.д. 63-64, 82-83, 118).

Истец ФИО1 считает, что срок исковой давности им не пропущен, поскольку о возбужденных и оконченных исполнительных производствах ему стало известно только в январе 2024 года.

В соответствии со ст. 40 ГПК РФ судом к участию в деле в качестве соответчиков привлечены: ОСП по г. Усинску УФССП России по Республике Коми, УФССП России по Республике Коми, представитель которых – врио начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП по г. Усинск ФИО5, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала по доводам, изложенным в отзыве на иск. Пояснила, что указанные в исковом заявлении исполнительные производства окончены, в связи с фактическим исполнением требований исполнительных документов. Поскольку со счетов должника в рамках указанных в иске исполнительных производств производились списания денежных средств, он еще в 2018 году знал о данных списаниях. В настоящее время исполнительные производства уничтожены по истечении срока хранения (л.д. 99-102).

В соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика – УФНС России по Республике Коми.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу частей 1 и 4 статьи 21 Федерального закона от 03.07.2016 № 250-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» (далее – Федеральный закон № 250) решение о возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, принимается соответствующими органами Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации в течение 10 рабочих дней со дня получения письменного заявления (заявления, представленного в электронной форме с усиленной квалифицированной электронной подписью по телекоммуникационным каналам связи) страхователя о возврате излишне уплаченных (взысканных) сумм страховых взносов, пеней и штрафов. На следующий день после принятия решения о возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов орган Пенсионного фонда Российской Федерации, орган Фонда социального страхования Российской Федерации направляют его в соответствующий налоговый орган.

В соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 14, частью 1 статьи 16 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее - Федеральный закон № 212-ФЗ) (с 01.01.2017 в соответствии с пунктом 1 статьи 430, пункты 1 и 2 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 03.07.2016 № 243-ФЗ)) индивидуальные предприниматели уплачивают страховые взносы в зависимости от величины дохода.

Если величина дохода плательщика страховых взносов превышает 300 000 рублей, то помимо фиксированного размера страховых взносов предприниматель уплачивает 1% от суммы дохода, превышающего 300 000 рублей за расчетный период.

Предприниматели обязаны уплачивать в течение расчетного периода до 31 декабря страховые взносы в фиксированном размере, и до 01 апреля года, следующего за расчетным, страховые взносы в размере 1% от суммы дохода, превышающего 300 000 рублей.

Исчисление сумм страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками страховых взносов, производится ими самостоятельно.

Поскольку определение окончательного финансового результата своей экономической деятельности и величины дохода произведено предпринимателем в налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц, представляемой по итогам налогового периода, основания для возврата переплаты наступают с даты представления налоговой декларации за соответствующий налоговый период, поскольку именно в этот момент возможно достоверно определить, какая именно сумма является излишне уплаченной, но не позднее срока, установленного для ее представления.

В соответствии со ст. 20 Федерального закона от 03.07.2016 № 250-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование», контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, подлежащих уплате за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 01 января 2017 г., осуществляется соответствующими органами Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации в порядке, действовавшем до дня вступления в силу данного Федерального закона.

Отношения, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов в Пенсионный фонд РФ на обязательное пенсионное страхование, а также отношения, возникающие в процессе осуществления контроля за исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов и привлечения к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах регулировались Федеральным законом от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования».

Подпунктом 2 пункта 1 статьи 5 Федерального закона № 212-ФЗ плательщиками страховых взносов являются страхователи, к которым относятся, в том числе индивидуальные предприниматели.

Положениями частей 1, 2 статьи 10 Федерального закона № 212-ФЗ установлено, что расчетным периодом по страховым взносам признается, календарный год, отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год.

Согласно части 2 статьи 28 Федерального закона № 212-ФЗ, плательщики страховых взносов обязаны: правильно исчислять и своевременно уплачивать (перечислять) страховые взносы; вести в установленном порядке учет объектов обложения страховыми взносами, начислений страховых взносов; представлять в установленном порядке в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту учета расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам; обеспечивать в течение шести лет сохранность документов, подтверждающих исчисление и уплату сумм страховых взносов.

На основании ст. 26 указанного Федерального закона сумма излишне уплаченных страховых взносов подлежит зачету в счет предстоящих платежей плательщика страховых взносов по страховым взносам, погашения задолженности по пеням и штрафам за правонарушения, предусмотренные настоящим Федеральным законом, либо возврату плательщику страховых взносов в порядке, предусмотренном настоящей статьей.

Часть 13 статьи 26 Федерального закона № 212-ФЗ предусматривала, что заявление о зачете или возврате суммы излишне уплаченных страховых взносов может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы. Аналогичная норма содержится в п. 7 ст. 78 НК РФ: заявление о зачете или о возврате суммы излишне уплаченного налога может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Из материалов дела следует, что ФИО1 являлся индивидуальным предпринимателем в период с дд.мм.гггг., основным видом деятельности которого являлось предоставление прочих мест для временного проживания, Межрайонной ИФНС № по ... дд.мм.гггг. принято решение о предстоящем исключении недействующего индивидуального предпринимателя из ЕГРИП; дд.мм.гггг. ИП ФИО1 исключен из ЕГРИП

Постановлением ГУ-УПФР в г. Усинске Республики Коми № от дд.мм.гггг. с индивидуального предпринимателя ФИО1, не исполнившего обязанность в срок до дд.мм.гггг., взыскана недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии в размер 121 299,36 рублей и пени в размере 13676,51 рубль, всего: 134 975,87 рублей

ГУ-УПФР в ... Республики Коми индивидуальному предпринимателю ФИО1 выставлено требование № от дд.мм.гггг. роб уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов (доначисление пений за 2014-2015 г.г.) в размере 8 880,31 рублей

По сведения ОСП по ... УФССП России по ... в отношении должника ФИО1 возбуждены и окончены фактическим исполнением исполнительных документов исполнительные производства:

- №-ИП от дд.мм.гггг. о взыскании в пользу ГУ-УПФР в ... страховых взносов, включая пени, в размере 134 975,87 рублей (окончено дд.мм.гггг.);

- №-ИП от дд.мм.гггг. о взыскании в пользу ГУ-УПФР в ... страховых взносов, включая пени, в размере 8 880,31 рублей (окончено дд.мм.гггг.);

- №-ИП от дд.мм.гггг. о взыскании в пользу ИФНС по ... налогов и сборов, включая пени, в размер 28 386,58 рублей (окончено дд.мм.гггг.);

- №-ИП от дд.мм.гггг. о взыскании в пользу ИФНС по ... налогов и сборов, включая пени, в размере 33 821,63 рубль (окончено дд.мм.гггг.).

Указанные исполнительные производства уничтожены, в связи с истечением срока хранения (л.д. 103-105).

Межрайонной ИФНС дд.мм.гггг. сформировано и направлено в ОСП по ... уточнение от дд.мм.гггг. № к постановлению №S04160007677 от дд.мм.гггг., в котором задолженность уменьшена к нулю, однако задолженность по данному постановлению взыскана ОСП по ...

ОСФР по ... представлена информация по вышеуказанным исполнительным производствам, в том числе, какие суммы в период с марта по ноябрь 2018 года учтены в счет погашения задолженности по уплате страховых взносов на ОПС и ОМС за 2014-2015 г.г., какие суммы учтены на КБК ФНС и в расходных операциях ФНС (л.д. 135-136).

Согласно материалам дела, с заявлением об отмене штрафа, а не о возврате излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней ФИО1 обратился в ОСФР по ... и УФНС по ... только дд.мм.гггг., то есть с пропуском установленного срока.

Доказательств обращения ФИО1 с заявлением о возврате излишне уплаченных страховых взносов, пеней до настоящего времени суду не представлено.

Доводы истца о том, что о дате выявления переплаты по страховым взносам, пеней ему стало известно лишь после получения в январе 2024 года информации из ОСП по ..., в связи с чем, трехлетний срок должен исчисляться с января 2024 года, суд находит несостоятельными, поскольку удержания в рамках возбужденных исполнительных производств производились с банковского счета должника ФИО1, о чем ему было известно еще в 2018 году, что подтверждается справкой его работодателя ООО «ЛУКОЙЛ-Коми» о произведенных удержаниях, в том числе в пользу ИФНС, за период с 03.2018, в связи с чем он имел возможность в установленный законом срок подать заявление о возврате излишне уплаченных им сумм страховых взносов, пеней в установленный законом срок, однако с таким заявлением обратился лишь в 2024 году по истечении срока.

Кроме того, согласно ч. 3 ст. 21 Федерального закона № 250-ФЗ решение о возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до дд.мм.гггг., принимается при отсутствии у плательщика страховых взносов задолженности, возникшей за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до дд.мм.гггг.

По состоянию на дд.мм.гггг. у ФИО1 имелась задолженность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование, что препятствовало вынесению пенсионным органом решения о возврате заявителю сумм излишне уплаченных страховых взносов.

В Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № (2021), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации дд.мм.гггг., разъяснено, что трехлетний срок исковой давности для обращения в суд с иском о возврате излишне уплаченных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование исчисляется с даты представления расчета по страховым взносам за соответствующий расчетный период, но не позднее срока, установленного для уплаты страховых взносов.

Поскольку с заявлением о возврате спорных излишне уплаченных сумм страховых взносов ФИО1 в ОСФР по ..., УФНС России по ... не обращался, обратился в январе 2024 года с заявлением об отмене штрафа, взысканного с него в рамках исполнительного производства №-ИП, а в суд с настоящим исковым заявлением - дд.мм.гггг., то, соответственно, ФИО1 пропущен как трехлетний срок для обращения в пенсионный фонд и налоговый орган с заявлением о возврате излишне уплаченных сумм страховых взносов, так и трехлетний срок исковой давности для обращения в суд, в связи с чем суд отказывает в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми, Управлению Федеральной налоговой службы по Республике Коми, Отделению судебных приставов по г. Усинску Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Коми, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Коми о взыскании излишне уплаченных страховых взносов, процентов за пользование чужими денежными средствами, компенсации морального вреда, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Коми в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Усинский городской суд.

Мотивированное решение изготовлено 06.11.2024.

Председательствующий Л.В. Ларина