Решение № 2-5150/2023 2-684/2024 2-684/2024(2-5150/2023;)~М-4495/2023 М-4495/2023 от 12 февраля 2024 г. по делу № 2-5150/2023




Дело № 2-684/2024

УИД: 26RS0003-01-2024-006184-56

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

13 февраля 2024 года <адрес>

Октябрьский районный суд <адрес> края в составе:председательствующего судьи Набокова Т.Э.,

при секретаре судебного заседания ФИО2,

с участием помощника Ставропольского межрайонного природоохранного прокурора <адрес> ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Ставропольского межрайонного природоохранного прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1, Министерству природных ресурсов и охраны окружающей среды <адрес> о возложении обязанности,

установил:


Ставропольский межрайонный природоохранный прокурор <адрес> в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением к ФИО1, Министерству природных ресурсов и охраны окружающей среды <адрес>, в котором просил прекратить право ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на осуществление охоты в охотничьих угодьях до снятия или погашения судимости; возложить на министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды <адрес> обязанность аннулировать охотничий билет серии 26 №, выданный ДД.ММ.ГГГГ, в течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу судебного решения; обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, возвратить охотничий билет в министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды <адрес> в течение трех рабочих дней со дня освобождения из мест лишения свободы.

В обоснование исковых требований указанно, что Ставропольской межрайонной природоохранной прокуратурой проведен анализ состояния законности при исполнении законодательства об охоте и сохранении охотничьих ресурсов, по результатам которого установлены нарушения Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О животном мире».

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды <адрес> выдан охотничий билет серии 26 № бессрочно, который наделяет ФИО1 правом на осуществление охоты в охотничьих угодьях.

Согласно сведениям оперативно-справочной картотеки о лицах, имеющих непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления, ответчик имеет судимость по приговору Промышленного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления, предусмотренного п. «г» ч. 4 ст. 228.1, ч.3 ст. 228 УК РФ, в соответствии с которым ему назначено наказание в виде лишения свободы на 7 лет 6 месяцев с отбыванием наказания в колонии строго режима.

Дата вступления решения суда в законную силу – ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ч. 1 ст. 86 УК РФ лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости.

В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия или исполнения наказания.

Таким образом, судимость ответчика в установленном законом порядке не погашена.

В судебном заседании помощник Ставропольского межрайонного природоохранного прокурора <адрес> ФИО3 исковые требования поддержала в полном объёме, просила иск удовлетворить.

Ответчик ФИО1 извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил, заявлений, ходатайств не поступило.

Представитель ответчика Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды <адрес> извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными (часть 3 статьи 167 ГПК РФ).

По смыслу данной нормы права, разбирательство гражданского дела происходит в судебном заседании с обязательным извещением участвующих в деле лиц, при этом судебное заседание выступает не только в качестве процессуальной формы проведения судебного разбирательства, но и является гарантией соблюдения принципов гражданского процессуального права и процессуальных прав участвующих в деле лиц на данной стадии гражданского процесса.

Во избежание необоснованной волокиты при рассмотрении данного гражданского дела, руководствуясь требованиями ст. 233 ГПК РФ и Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О сроках рассмотрения судами Российской Федерации уголовных, гражданских дел и дел об административных правонарушениях», судом с учетом мнения участников процесса без удаления в совещательную комнату в порядке ч. 2 ст. 224 ГПК РФ вынесено определение о рассмотрении дела в порядке заочного производства. Данное определение суда занесено в протокол судебного заседания.

Суд, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства с точки зрения их допустимости, достоверности и достаточности, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Судом установлено, что Ставропольской межрайонной природоохранной прокуратурой проведен анализ состояния законности при исполнении законодательства об охоте и сохранении охотничьих ресурсов, по результатам которого установлены нарушения Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О животном мире».

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды <адрес> выдан охотничий билет серии 26 № бессрочно, который наделяет ФИО1 правом на осуществление охоты в охотничьих угодьях.

Согласно сведениям оперативно-справочной картотеки о лицах, имеющих непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления, ответчик имеет судимость по приговору Промышленного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления, предусмотренного п. «г» ч. 4 ст. 228.1, ч.3 ст. 228 УК РФ, в соответствии с которым ему назначено наказание в виде лишения свободы на 7 лет 6 месяцев с отбыванием наказания в колонии строго режима.

Дата вступления решения суда в законную силу – ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ч. 1 ст. 86 УК РФ лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости.

В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия или исполнения наказания.

Таким образом, судимость ответчика в установленном законом порядке не погашена.

В силу ст. 42 Конституции Российской Федерации каждому гарантированно право на благоприятную окружающую среду. Данное право обеспечивается исполнением Федеральных законов, регулирующих правоотношения в частности в области охраны окружающей среды и санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Согласно ст.11 Федерального закона от10.01.2022№-ФЗ "Об охране окружающей среды" каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде.

Согласно ч.ч. 1,2 ст.21 Федерального закона от24.07.2009№-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" охотничий билет выдается физическим лицам, обладающим гражданской дееспособностью в соответствии с гражданским законодательством, не имеющим непогашенной или неснятой судимости за совершение умышленного преступления и ознакомившимся с требованиями охотничьего минимума.

В соответствии с ч.ч. 8,9 ст. 21 Федерального закона от24.07.2009№-ФЗ охотничий билет выдается лицам, указанным в части 1 настоящей статьи, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

Охотничий билет аннулируется на основании:

1) несоответствия физического лица требованиям части 1 настоящей статьи;

2) подачи охотником заявления об аннулировании своего охотничьего билета;

3) судебного решения.

Охотничий билет аннулируется органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации с указанием обстоятельства, послужившего основанием аннулирования, с обязательной ссылкой на соответствующее положение части 8 настоящей статьи.

Охотничий билет признается аннулированным со дня внесения сведений о его аннулировании в государственный охотхозяйственный реестр (ч.11).

В силу статьи 34 указанного Федерального закона выдача и аннулирование охотничьих билетов относится к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов.

Аналогичные положения содержатся в пунктах 17 и 18 Порядка выдачи и аннулирования охотничьего билета единого федерального образца, формы охотничьего билета, утвержденного Приказом Минприроды России от20.01.2011№.

Согласно п. 25.1 Порядка аннулирования билета в случае, если охотничий билет аннулирован на сновании судебного решения, аннулированный охотничий билет подлежит возврату в уполномоченный орган в течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу судебного решения, послужившего основанием аннулирования охотничьего билета.

В соответствии со ст. ст. 55, 56, 59, 60, 67 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом, суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела, обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

В соответствии с ч.2 ст.195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Таким образом, осуществление охотничьей деятельности лицом, у которого фактически отсутствуют правовые основания для получения охотничьего билета, противоречит интересам Российской Федерации как собственника животного мира, нарушает права и интересы неопределенного круга лиц, Российской Федерации, создает угрозу причинения вреда лицом, ранее нарушавшим требования федерального законодательства и имеющим возможности использования орудий охоты.

На основании вышеизложенного, с учетом фактических обстоятельств дела, учитывая нормы действующего законодательства, то суд приходит к выводу о прекращении права ФИО1 на осуществление охоты в охотничьих угодьях до снятия или погашения судимости и возложении обязанности на ФИО1 возвратить охотничий билет в министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды<адрес>в течение трех рабочих дней со дня освобождения из мест лишения свободы.

В соответствии с пп. 25 п. 10.20 Положения о министерстве природных ресурсов и охраны окружающей среды<адрес>, утвержденного Постановлением<адрес>от ДД.ММ.ГГГГ N 221-п (далее - Положение), министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды<адрес>является органом исполнительной власти<адрес>, осуществляющим, кроме прочего, выдачу и аннулирование охотничьих билетов.

Таким образом, требования истца о возложении на министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды<адрес> обязанности аннулировать охотничий билет серии26 № выданныйДД.ММ.ГГГГ, в течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу судебного решения подлежит удовлетворению, поскольку именно на министерстве лежит обязанность по аннулированию охотничьего билета ответчика.

С учетом изложенного, требования Ставропольского межрайонного природоохранного прокурора ФИО4 в интересах неопределенного круга лиц подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования Ставропольского межрайонного природоохранного прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1, Министерству природных ресурсов и охраны окружающей среды <адрес> о возложении обязанности - удовлетворить.

Прекратить право ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на осуществление охоты в охотничьих угодьях до снятия или погашения судимости;

Возложить на министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды <адрес> обязанность аннулировать охотничий билет серии 26 №, выданный ДД.ММ.ГГГГ, в течение трех рабочих дней со дня освобождения из мест лишения свободы.;

Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, возвратить охотничий билет в министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды <адрес> в течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу судебного решения.

Заочное решение суда ответчиком может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае если такое заявление подано, в течении одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Апелляционная жалоба подаётся в <адрес>вой суд через Октябрьский районный суд <адрес> края.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья подпись Т.Э. Набоков



Суд:

Октябрьский районный суд г. Ставрополя (Ставропольский край) (подробнее)

Судьи дела:

Набоков Тимур Эдуардович (судья) (подробнее)