Решение № 2А-43/2024 2А-43/2024(2А-595/2023;)~М-490/2023 2А-595/2023 А-43/2024 М-490/2023 от 24 января 2024 г. по делу № 2А-43/2024

дело №а-43/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 января 2024 года <адрес>

Эльбрусский районный суд Кабардино-Балкарской Республики в составе:

председательствующего - Коршунова А.А., при секретаре – ФИО1,

с участием: представителя административного истца – помощника прокурора <адрес> КБР ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора <адрес> КБР в интересах неопределенного круга лиц к МОУ «СОШ» с.<адрес> об обязании совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

прокурор <адрес> КБР обратился в суд с административным исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц, в котором просит признать бездействие МОУ «СОШ» с.<адрес> муниципального района незаконным, обязать МОУ «СОШ» с.<адрес> муниципального района выполнить мероприятия, направленные на устранение нарушений требований антитеррористической защищенности объекта (территории), в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу организовать прохождение подготовки должностных лиц по вопросам работы со служебной информацией ограниченного распространения, содержащейся в паспорте безопасности объекта (территории), и служебной информацией ограниченного распространения об антитеррористической защищенности объекта (территории), в соответствии с подп. «г» п.22 Требований.

В обоснование заявленных требований прокурор указывает, что прокуратурой <адрес> КБР проведена проверка исполнения законодательства о противодействии терроризму и экстремизму МОУ «СОШ» с.<адрес> муниципального района.

В ходе проведения проверки выявлено нарушение Требований, а именно, подготовка и переподготовка должностных лиц по вопросам работы со служебной информацией ограниченного распространения, содержащейся в паспорте безопасности объекта (территории), и служебной информации ограниченного распространения об антитеррористической защищенности объекта (территории), в МОУ «СОШ» с.<адрес> не проводится.

Представитель административного истца – ФИО2 в суде исковые требования поддержала, просила их удовлетворить по доводам изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик, будучи надлежаще извещенный, в суд не явился, о причинах неявки не сообщил.

Суд в соответствии с ч.2 ст.289 КАС РФ рассмотрел дело в отсутствии административного ответчика.

Выслушав представителя административного истца, изучив материалы дела, суд находит иск, подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из копии акта проверки от ДД.ММ.ГГГГ, помощником прокурора <адрес> КБР проведена проверка исполнения законодательства о противодействии терроризму и экстремизму терроризму и экстремизму МОУ «СОШ» с.<адрес> муниципального района. В ходе проверки выявлены нарушения по организации прохождение подготовки должностных лиц по вопросам работы со служебной информацией ограниченного распространения, содержащейся в паспорте безопасности объекта (территории), и служебной информацией ограниченного распространения об антитеррористической защищенности объекта.

Согласно абз.2 п.4 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1006 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)" перечни объектов (территорий), подлежащих антитеррористической защите, определяются: органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, осуществляющими управление в сфере образования Российской Федерации, - в отношении объектов (территорий), правообладателями которых они являются, а также организаций, находящихся в их ведении, осуществляющих деятельность в сфере образования.

Перечни объектов (территорий), подлежащих антитеррористической защите, являются документами, содержащими служебную информацию ограниченного распространения, и имеют пометку "Для служебного пользования", если им не присваивается в соответствии с законодательством Российской Федерации гриф секретности (абз.3 п.4).

В соответствии с подп. «г» п.22 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1006 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)" обеспечение защиты служебной информации ограниченного распространения, содержащейся в паспорте безопасности и иных документах объектов (территорий), в том числе служебной информации ограниченного распространения о принимаемых мерах по антитеррористической защищенности объектов (территорий), достигается посредством подготовки и переподготовки должностных лиц по вопросам работы со служебной информацией ограниченного распространения, содержащейся в паспорте безопасности объекта (территории), и служебной информацией ограниченного распространения об антитеррористической защищенности объекта (территории).

Согласно ст.39 КАС РФ, прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренными федеральными законами.

Между тем, каких-либо данных о прохождении должностными лицами МОУ «СОШ» с.<адрес> муниципального района подготовки по вопросам работы со служебной информацией ограниченного распространения, содержащейся в паспорте безопасности объекта (территории), и служебной информацией ограниченного распространения об антитеррористической защищенности объекта (территории), материалы дела не содержат, также они не были представлены и суду.

Таким образом, в целях защиты служебной информации ограниченного распространения, содержащейся в паспорте безопасности МОУ «СОШ» с.<адрес> муниципального района, суд находит требования прокурора <адрес> КБР об организации прохождения должностными лицами подготовки по работе со служебной информацией обоснованными, подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.174-180 КАС РФ, суд

дополнительно РЕШИЛ:

удовлетворить административное исковое заявление прокурора <адрес> КБР в интересах неопределенного круга лиц.

Признать бездействие МОУ «СОШ» с.<адрес> муниципального района незаконным.

Обязать МОУ «СОШ» с.<адрес> муниципального района выполнить мероприятия, направленные на устранение нарушений требований антитеррористической защищенности объекта (территории), в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу организовать прохождение подготовки должностных лиц по вопросам работы со служебной информацией ограниченного распространения, содержащейся в паспорте безопасности объекта (территории), и служебной информацией ограниченного распространения об антитеррористической защищенности объекта (территории), в соответствии с подп. «г» п.22 Требований.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда КБР в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Коршунов А.А.