Решение № 2А-1082/2021 2А-1082/2021~М-368/2021 М-368/2021 от 10 марта 2021 г. по делу № 2А-1082/2021

№2а-1082/2021

(№24RS0004-01-2021-000610-59)


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 марта 2021 года п. Березовка

Березовский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи пятовой Д.В.,

с участием помощника прокурора Березовского района Красноярского края Хлавича В.В.,

при секретаре Кузьминой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Красноярскому краю к ФИО1 Мамедали оглы о временном помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение,

У С Т А Н О В И Л:

Управление по вопросам миграции ГУ МВД России по Красноярскому краю обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, в «Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Красноярскому краю», ссылаясь на то, что <дата> ФИО1 осужден Кировским районным судом <адрес> за совершение преступлений, предусмотренных п. «б» ч. 2 ст. 228.1, ч. 1 ст. 30, п. «г» ч. 3 ст. 228.1, ч. 3 ст. 69 УК РФ, к 9 годам лишения свободы. <дата> Федеральной службой исполнения наказания РФ вынесено Распоряжение №-рн о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации гражданина ФИО1 <дата> ГУФСИН России по Красноярскому краю принято решение №-нв о неразрешении ФИО1 въезда в РФ сроком на 8 лет после отбытия наказания до момента погашения судимости. <дата> заместителем начальника ГУ МВД России по Красноярскому краю утверждено решение о депортации ФИО1 которое надлежит исполнить после отбытия последним наказания. ФИО1 законных оснований для пребывания на территории Российской Федерации не имеет. Находится на территории РФ без документов, подтверждающих право пребывания (проживания) в РФ. ФИО11 A.M. родился <дата> в <адрес> ССР. На территорию Российской Федерации прибыл в 1993 году. С детьми ФИО6, ФИО7, проживающими в <адрес> и являющимися гражданами Российской Федерации, однако отношения с ними он не поддерживает. В материалах дела имеется копия паспорта гражданина СССР образца 1974 года серии VI-ЖГ №, выданного <дата> ОВД Мартушенского райисполкома Азербайджанской ССР. По учетам МВД России сведения о приобретении ФИО11 A.M. гражданства Российской Федерации отсутствуют. Родители ФИО11 A.M. являлись гражданами , мать — ФИО4 кызы (умерла в 2009 году), отец — ФИО10 (умер в 1997 году). <дата> с целью определения гражданской принадлежности ФИО11 A.M. и документирования его свидетельством на возвращение в направлен запрос и материалы в Генеральное консульстве Республики в <адрес>. <дата> в адрес УВМ ГУ МВД России по Красноярскому краю из Генерального Консульства <адрес> поступила информация, согласно которой ФИО11 A.M. признается гражданином . <дата> в адрес УВМ ГУ из Генерального Консульства Азербайджанской Республики в <адрес> поступила информация, согласно которой, факт принадлежности гражданина ФИО11 A.M. к гражданству не подтвердился. В связи с проведением дальнейшей работы УВМ ГУ МВД России по Красноярскому краю совместно с ГУВМ МВД России по определению гражданской принадлежности и дальнейшего документирования, просит суд поместить ФИО11 A.M. в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Красноярскому краю.

В судебном заседании представитель административного истца Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Красноярскому краю ФИО5, действующий на основании доверенности от <дата>, заявленные требования поддержал по изложенным выше основаниям.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился, пояснил, что в России он проживает с 1981 года, имел паспорт гражданина СССР, никогда не получал гражданство Республики . В России у него дети и постоянное место жительства. Он занимался оформлением гражданства РФ, но не успел завершить процедуру, так как был заключен под стражу и осужден к лишения свободы.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора, полагавшего заявленные требования не подлежащими удовлетворению, суд считает требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению в силу следующего.

В силу п. 4 ст. 31 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 года № 115-ФЗ депортация иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящей статьей, осуществляется федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции и его территориальными органами во взаимодействии с федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами внутренних дел, и его территориальными органами, а также с иными федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами в пределах их компетенции.

Согласно п. 11 ст. 31 вышеуказанного Федерального закона в случае, если федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами юстиции, в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.

Пункт 9 ст. 31 вышеуказанного Федерального закона устанавливает, что иностранные граждане, подлежащие депортации, по решению суда содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 <дата> года рождения, является лицом без гражданства.

<дата> ФИО1 осужден Кировским районным судом <адрес> за совершение преступлений, предусмотренных п. «б» ч. 2 ст. 228.1, ч. 1 ст. 30, п. «г» ч. 3 ст. 228.1, ч. 3 ст. 69 УК РФ, к 9 годам лишения свободы.

<дата> Федеральной службой исполнения наказания РФ вынесено Распоряжение №-рн о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации гражданина ФИО1

<дата> ГУФСИН России по Красноярскому краю принято решение №-нв о неразрешении ФИО1 въезда в РФ сроком на 8 лет после отбытия наказания до момента погашения судимости.

<дата> заместителем начальника ГУ МВД России по Красноярскому краю утверждено решение о депортации ФИО1 которое надлежит исполнить после отбытия последним наказания. ФИО1 законных оснований для пребывания на территории Российской Федерации не имеет.

Согласно ответу из Генерального Консульства в <адрес> от <дата> факт принадлежности гражданина ФИО11 A.M. к гражданству не подтвердился.

Таким образом, судом установлено, что ФИО1 является лицом без гражданства, однако с 1993 года находится на территории РФ, дети ФИО1 – ФИО6 и ФИО7 имеют гражданство Российской Федерации.

В соответствии со ст. 3 Всеобщей декларации прав человека, каждый человек имеет право на жизнь, на свободу и на личную неприкосновенность.

Согласно абзацу 18 пункта 1 статьи 2 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от <дата> № 115-ФЗ депортация - это принудительная высылка иностранного гражданина из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации.

Однако из представленных материалов дела следует, что Консульский отдел в <адрес> не подтвердил факт принадлежности ФИО1 к гражданству, в связи с чем, решение о депортации в отношении ФИО1 не может быть исполнено.

При этом из вышеуказанных норм международного права и позиции Конституционного суда РФ следует, что гражданин не может произвольно неопределенный срок содержаться в специализированном учреждении, а из представленных суду материалов не усматривается, в течение какого срока может быть решен вопрос о депортации ФИО8

При таких обстоятельствах, суд отказывает в удовлетворении административного искового заявления в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-179, 269 КАС РФ, суд,

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении административного искового заявления Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Красноярскому краю о временном помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, ФИО1 Мамедали оглы <дата> года рождения, в специальное учреждение в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Красноярскому краю отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Березовский районный суд Красноярского края в течение десяти дней со дня его принятия судом.

Судья Д.В. Пятова