Решение № 2А-2995/2025 2А-2995/2025~М-2569/2025 М-2569/2025 от 28 октября 2025 г. по делу № 2А-2995/2025

Дело № 2а-2995/2025

УИД 44RS0002-01-2025-003845-15


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Кострома 29 октября 2025 года

Ленинский районный суд г. Костромы в составе председательствующего судьи Семеновой Г.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Березиной А.А.,

с участием прокурора прокуратуры г. Костромы Полоховой А.С.,

представителя административного истца ФИО1, действующего на основании доверенности от dd/mm/yy,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника УМВД России по Костромской области ФИО3 о помещении гражданки Республики Узбекистан ФИО2 в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Костромской области или иное специальное учреждение органа МВД России,

УСТАНОВИЛ:

Начальник УМВД России по Костромской области ФИО3 обратился в Ленинский районный суд г. Костромы с административным иском о помещении гражданки Республики Узбекистан ФИО2 в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Костромской области, расположенный по адресу: <...> или иное специальное учреждение органа МВД России на срок 02 месяца, то есть до 29 декабря 2025 года.

В обоснование заявления указано, что гражданка Республики Узбекистан ФИО2, dd/mm/yy года рождения, осуждена 09 июля 2020 года Кузьминским районным судом города Москвы за совершение преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30, п. «г» ч. 4 ст. 228.1 УК РФ, к 07 годам лишения свободы, отбывала наказание в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Костромской области. В отношении ФИО2 вынесено Распоряжение №-рн о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы. 29 декабря 2023 года УМВД России по Костромской области в отношении гражданки Республики Узбекистан ФИО2 принято решение о депортации за пределы РФ. 16 января 2025 года постановлением Костромского районного суда Костромской области неотбытая часть наказания по приговору Кузьминского районного суда города Москвы от 09 июля 2020 года в виде лишения свободы заменена принудительными работами. С 03 февраля 2025 года ФИО2 приступила к отбыванию наказания в ФКУ ИЦ-1 УФСИН России по Костромской области. 13 октября 2025 года Ленинским районным судом г. Костромы в отношении ФИО2 вынесено решение об ее условно-досрочном освобождении. 29 октября 2025 года ФИО2 освободилась из ФКУ ИЦ-1 УФСИН России по Костромской области и в тот же день по решению начальника УМВД России по Костромской области помещена в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Костромской области на срок, не превышающий 48 часов. Согласно п. 9 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, подлежащие депортации, содержаться в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 требования поддержал в полном объеме по изложенным в иске основаниям.

Административный ответчик ФИО2 исковые требования признала.

Выслушав стороны, исследовав материалы административного дела, заслушав заключение прокурора Полоховой А.С., полагавшей необходимым удовлетворить административное исковое заявление, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 3 ст. 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, а также отношения с их участием определяет и регулирует Федеральный закон от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее -ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»).

Согласно п.п. 11, 12 ст. 31 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в случае, если уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации или решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию, такое решение в течение трех рабочих дней со дня его вынесения направляется в соответствующий территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии. Исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в п. 11 настоящей статьи, осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда.

В силу п. 9 ст. 31 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.

В ходе судебного заседания установлено, что ФИО2 является гражданской Республики Узбекистан.

В отношении ФИО2 ФСИН России 14 августа 2023 года вынесено Распоряжение №-рн о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы.

29 декабря 2023 года УМВД России по Костромской области в отношении гражданки Республики Узбекистан ФИО2 принято решение о депортации за пределы РФ на основании п. 11 ст. 31 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Решение о депортации ФИО2 принято уполномоченным должностным лицом и в установленном законом порядке.

Вышеуказанные решения ФИО2 не обжаловались.

Таким образом, административный ответчик не имеет законных оснований для пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, в связи с чем, подлежит депортации за её пределы.

Согласно п. п. 9, 9.3, 9.4 ст. 31 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации. Помещение иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение на срок, не превышающий сорока восьми часов, осуществляется федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции или его территориальным органом на основании решения руководителя указанного федерального органа или его заместителя либо руководителя соответствующего территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере миграции или его заместителя. За исключением случая, предусмотренного пунктом 9.3 настоящей статьи, помещение в специальное учреждение иностранных граждан, подлежащих депортации, может осуществляться только на основании решения суда.

Пункт 9 ст. 31 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» согласуется с подпунктом "f" пункта 1 статьи 5 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, который допускает лишение свободы в случае законного задержания или заключения под стражу лица с целью предотвращения его незаконного въезда в страну или лица, против которого принимаются меры по его высылке или выдаче.

ФИО2 осуждена 09 июля 2020 года Кузьминским районным судом города Москвы за совершение преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30, п. «г» ч. 4 ст. 228.1 УК РФ, к 07 годам лишения свободы, отбывала наказание в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Костромской области. 16 января 2025 года постановлением Костромского районного суда Костромской области неотбытая часть наказания по приговору Кузьминского районного суда города Москвы от 09 июля 2020 года в виде лишения свободы заменена принудительными работами. С 03 февраля 2025 года ФИО2 приступила к отбыванию наказания в ФКУ ИЦ-1 УФСИН России по Костромской области. 13 октября 2025 года Ленинским районным судом г. Костромы в отношении ФИО2 вынесено решение об ее условно-досрочном освобождении. 29 октября 2025 года ФИО2 освободилась из ФКУ ИЦ-1 УФСИН России по Костромской области и в тот же день по решению начальника УМВД России по Костромской области помещена в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Костромской области на срок, не превышающий 48 часов.

Учитывая наличие в отношении ФИО2 решения о депортации за пределы Российской Федерации, отсутствие у нее законных оснований для пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, суд приходит к выводу о том, что административного ответчика необходимо поместить в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Костромской области с целью исполнения решения о его депортации.

Испрашиваемый административным истцом срок два месяца является разумным с учетом возможности возникновения обстоятельств, которые могут воспрепятствовать депортации ответчика.

В соответствии с положениями ч. 2 ст. 188 КАС Российской Федерации, в случае отсутствия в настоящем Кодексе прямого запрета на немедленное исполнение решений по административным делам определенной категории суд по просьбе административного истца может обратить решение по административному делу к немедленному исполнению, если вследствие особых обстоятельств замедление исполнения этого решения может нанести значительный ущерб публичным или частным интересам. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с его принятием.

Принимая во внимание, что пребывание ФИО2 признано нежелательным в Российской Федерации, суд с учетом положения ст. 188 КАС Российской Федерации, мнения участников судебного заседания, соглашается с доводами административного истца о необходимости обращения решения к немедленному исполнению и считает необходимым в целях избежания ущерба публичным и частным интересам, обратить решение суда к немедленному исполнению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 180, 188, 269 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника УМВД России по Костромской области ФИО3 о помещении гражданки Республики Узбекистан ФИО2 в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Костромской области или иное специальное учреждение органа МВД России, удовлетворить.

Поместить гражданку Республики Узбекистан ФИО2, dd/mm/yy года рождения, в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Костромской области, расположенный по адресу: <...> или иное специальное учреждение органа МВД России на срок два месяца, то есть до 29 декабря 2025 года.

Решение суда обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Ленинский районный суд г. Костромы в течение десяти дней со дня принятия.

Судья Г.В. Семенова