Решение № 2А-168/2017 2А-168/2017~М-171/2017 М-171/2017 от 23 мая 2017 г. по делу № 2А-168/2017

Решение

Именем Российской Федерации

24 мая 2017 г. г. Махачкала

Махачкалинский гарнизонный военный суд в составе председательствующего Тагирова Т.Б., при секретаре судебного заседания Аслановой А.Н., с участием административного истца ФИО1, его представителя – адвоката Арбуханова Г.А., административного ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-168/2017 по административному исковому заявлению ФИО3 ФИО9, об оспаривании действий начальника отделения (территориальное, г. Махачкала) федерального государственного казенного учреждения «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации ФИО2, связанных со снятием его супруги с учета нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором, уточнив требования, просил:

- признать незаконным решение начальника отделения (территориальное, <адрес>) федерального государственного казенного учреждения «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации (далее - отделение (территориальное, <адрес>) от ДД.ММ.ГГГГ № о снятии с учёта нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, его супруги ФИО4 и обязать отменить указанное решение.

В судебном заседании административный истец требования поддержал и просил суд их удовлетворить, пояснив при этом, что после получения извещения о выделении ему жилого помещения по избранному месту жительства в <адрес>, начальником отделения (территориальное, <адрес>) было принято решение о снятии его супруги ФИО4 с учета нуждающихся в жилом помещении. О том, что на супругу было оформлено жилье, он знал.

Представитель административного истца Арбуханов Г.А. поддержал заявленные требования, в обоснование которых пояснил, что ФИО1 состоял на учете нуждающихся в обеспечении жилым помещением с ДД.ММ.ГГГГ Решением начальника ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации (далее - Югрегионжилье) от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было распределено жилое помещение, после чего в феврале 2017 г. начальником отделения (территориальное, <адрес>) было вынесено решение о снятии его супруги ФИО4 с учета нуждающихся в жилом помещении. Данными действиями административного ответчика были нарушены права ФИО1 на жилье.

Административный ответчик ФИО2 просила отказать в удовлетворении требований административного истца, пояснив при этом, что во исполнение решения суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 и члены его семьи были признаны нуждающимися в жилом помещении с 2014 года.

Далее ФИО2 пояснила, что при подаче заявления о постановке на учет нуждающихся в жилом помещении, ФИО1 не указал, что у его супруги имелось жилое помещение на праве собственности, которое она продала в 2014 году и тем самым намеренно ухудшила свои жилищные условия и поэтому она может быть принята на учет в качестве нуждающейся в жилом помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.

Выслушав истца и его представителя, административного ответчика, исследовав представленные доказательства, суд находит требования ФИО1 не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что административный истец на основании решения Махачкалинского гарнизонного военного суда от ДД.ММ.ГГГГ, обязывающего начальника отделения (территориальное, <адрес>) повторно рассмотреть вопрос о принятии ФИО1 и членов его семьи на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, принят на учет с ДД.ММ.ГГГГ составом семьи 3 человека с формой обеспечения – жилое помещение по избранному месту жительства – <адрес>. Извещением заместителя начальника Югрегионжилье от ДД.ММ.ГГГГ № о распределении жилого помещения ФИО1 на состав семьи три человека с превышением на 3,2 кв.м общей площади жилого помещения, определенной исходя из нормы предоставления жилого помещения, распределено жилое помещение общей площадью 66,2 кв.м по адресу: <адрес>, корпус 4, <адрес>.

Вышеизложенные обстоятельства подтверждаются следующими доказательствами: пояснениями административного истца, ответчика, решением начальника отделения (территориальное, <адрес>) от ДД.ММ.ГГГГ № о принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, копией решения Махачкалинского гарнизонного военного суда от ДД.ММ.ГГГГ, извещением заместителя начальника Югрегионжилье от ДД.ММ.ГГГГ №.

В судебном заседании также установлено, что решением начальника отделения (территориальное, <адрес>) от ДД.ММ.ГГГГ № супруга - ФИО4 (до замужества – ФИО7) снята с учета нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, в составе семьи ФИО3 ФИО10, в связи с тем, что ей принадлежало до брака с ФИО1 на праве собственности жилое помещение общей площадью 44 кв.м в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, проспект М. Омарова, <адрес>. Данное жилое помещение ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 продала, тем самым намеренно ухудшив жилищные условия.

Вышеизложенные обстоятельства подтверждаются решением начальника отделения (территориальное, <адрес>) от ДД.ММ.ГГГГ №, выпиской из Единого государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии с решением начальника отделения (территориальное, <адрес>) от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в предоставлении жилого помещения в собственность бесплатно или по договору социального найма супруга - ФИО4 (до замужества – ФИО7) снята с учета нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, в составе семьи ФИО3 ФИО11, в связи с тем, что ей принадлежало до брака с ФИО1 на праве собственности жилое помещение общей площадью 44 кв.м в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, проспект М. Омарова, <адрес>. Данное жилое помещение ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 продала.

В соответствии с пунктом 1 статьи 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» государство гарантирует военнослужащим предоставление жилых помещений в порядке и на условиях, которые устанавливаются федеральными законами и иными нормативно-правовыми актами Российской Федерации.

По смыслу этой нормы закона правом быть обеспеченным жильем (от соответствующего федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба, за счет средств федерального бюджета) обладают лишь военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, нуждающиеся в жилом помещении.

Согласно ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения; являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

Состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, как это предусмотрено статьей 52 этого Кодекса, имеют право граждане, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях. С заявлениями о принятии на учет должны быть представлены документы, подтверждающие право граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Как следует из статьи 53 того же Кодекса, граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.

В случае выявления в представленных документах в орган, осуществляющий принятие на учет, сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием принятия на учет, а также неправомерных действий должностных лиц органа, осуществляющего принятие на учет, при решении вопроса о принятии на учет, граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации и подпунктом «д» пункта 10 Инструкции о предоставлении военнослужащим – гражданам Российской Федерации, проходящих военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, жилых помещений по договору социального найма, утвержденной приказом Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении военнослужащим Вооруженных Сил Российской Федерации жилых помещений по договору социального найма и служебных жилых помещений».

Таким образом, ФИО4, имея на праве собственности жилое помещение по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, не имела права состоять на учете нуждающихся в жилых помещениях в составе семьи ФИО1 Продав указанное жилое помещение, ФИО4 намеренно совершила действия по ухудшению жилищных условий с целью приобретения права состоять на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении. Поскольку эти действия она совершила ДД.ММ.ГГГГ, то на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении она может быть принята только после истечения 5 лет со дня их совершения, то есть не ранее ДД.ММ.ГГГГ

При таких обстоятельствах и с учетом положений ст. 51 ЖК РФ, определяющей перечень оснований, при которых граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, у суда отсутствуют основания для отмены оспариваемого решения начальника отделения (территориальное, <адрес>) от ДД.ММ.ГГГГ №, о снятии с учёта нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма супруги административного истца ФИО4

Руководствуясь ст. 175-180 и 227 КАС РФ, военный суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления ФИО3 ФИО12 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Северо-Кавказский окружной военный суд через Махачкалинский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий