Решение № 2А-1246/2018 2А-1246/2018~М-1211/2018 М-1211/2018 от 19 июля 2018 г. по делу № 2А-1246/2018

Дело № 2а-1246/2018 г.


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 июля 2018 года гор. Феодосия

Феодосийский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего Хибаковой Л.В.

при секретаре Шаталовой А.Д.

с участием представителя административного истца ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № 4 по Республике Крым к ФИО2 о взыскании обязательных платежей и санкций

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная инспекция федеральной налоговой службы России №4 по Республике Крым обратилась в суд с иском к ФИО2 о взыскании обязательных платежей и санкций

В обоснование заявленных требований, указывая на то, что ФИО2, проживающий по адресу <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН №, был зарегистрирован как индивидуальный предприниматель с 05.01.2015 и снят с учета 05.10.2017 года, в соответствии с п.2 ст.419 НК РФ являлся плательщиком страховых взносов.

Порядок и сроки уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование с 01.01.2017 года были установлены ст.432 НК РФ.

В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 03.07.2016 года № 234-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового Кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органом полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование, Межрайонная ИФНС России №4 по Республике Крым с 01.01.2017 года является администратором страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование.

На основании ст.69 НК РФ, ФИО2 было направлено требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов; № от 13.11.2017 года на общую сумму 21368,71 рублей, в том числе: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии в размере 17864,52 рублей, страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в сумме 3504,19 рублей. Срок уплаты по требованию – 25.12.2017 г.

В указанный срок требование в добровольном порядке погашено не было.

Межрайонная ИФНС России №4 по республике Крым 16.04.2018 г. обращалась к мировому судье судебного участка №90 Феодосийского судебного района (городской округ Феодосия) Республики Крым ФИО3 с заявлением о вынесении судебного приказа в отношении ФИО2 по результатам рассмотрения которого вынесен судебный приказ от 27.04.2018 г. Определением мирового судьи, того же судебного участка, от 04.05.2018 года судебный приказ о взыскании с ФИО2 в доход бюджета задолженности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование, отменен по заявлению должника, что стало основанием для обращения в суд с данным административным иском, в котором истец просит:

Взыскать с ФИО2 в доход бюджета задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии в размере 17864,52 рублей, по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в сумме 3504,19 рублей.

Административный истец – Межрайонная инспекция федеральной налоговой службы России №4 по Республике Крым о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Представитель административного истца ФИО1, действующая на основании доверенности в судебном заседании, заявленные требования поддержала по основаниям указанным в иске, дополнительно указав, что задолженность по страховым взносам не уплачена ФИО2, до настоящего времени.

Административный ответчик ФИО2 о времени и месте слушания дела извещался неоднократно, заказным письмом по месту жительства, в судебное заседание не явился, представителя не направил, с ходатайством об отложении дела слушанием не обращался, письменного мотивированного отзыва - возражений, не представил.

В соответствии ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах гражданин сам определяет размер своих прав и обязанностей при гражданском (административном) процессе и на свое усмотрение их реализует. Принимая решение по делу, находящемуся в судебном производстве с 13.06.2018 г, суд полагает, что неоднократная неявка ответчика, который был извещен в должном порядке о дате и месте рассмотрения дела, считается его волеизъявлением и говорит об отказе от реализации своего права на личное участие в судебном рассмотрении дела и других процессуальных прав. Вследствие этого данный факт не является препятствием для рассмотрения дела по существу.

Исследовав представленные письменные доказательства, суд приходит к следующему:

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации и ч. 1 ст. 3 Налогового Кодекса Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно п.1 ст.19 Налогового Кодекса Российской Федерации Налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы.

В силу п.2 ч.1 ст. 419 Налогового Кодекса Российской Федерации плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования:

индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).

Ответчик ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН № был зарегистрирован как индивидуальный предприниматель с 05.01.2015 года и снят с учета 05.10.2017 года, соответственно с указанный период он являлся плательщиком страховых взносов.

В соответствии с п. 3.4. ст. 23 НК РФ плательщики страховых взносов обязаны: уплачивать установленные настоящим Кодексом страховые взносы; представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета расчеты по страховым взносам.

В соответствии с п. 1 ст. 430 НК РФ ( в редакции действовавшей на момент возникновения у ответчика обязанности по уплате взносов) Плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, уплачивают:

1) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, которые определяются в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей:

в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало календарного года, за который уплачиваются страховые взносы, увеличенного в 12 раз, и тарифа страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного пунктом 2 статьи 425 настоящего Кодекса;

в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период превышает 300 000 рублей, - в размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало календарного года, за который уплачиваются страховые взносы, увеличенного в 12 раз, и тарифа страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного пунктом 2 статьи 425 настоящего Кодекса плюс 1,0 процента суммы дохода плательщика, превышающего 300 000 рублей за расчетный период.

При этом сумма страховых взносов не может быть более размера, определяемого как произведение восьмикратного минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало календарного года, за который уплачиваются страховые взносы, увеличенного в 12 раз, и тарифа страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного пунктом 2 статьи 425 настоящего Кодекса;

2) страховые взносы на обязательное медицинское страхование, фиксированный размер которых определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало календарного года, за который уплачиваются страховые взносы, увеличенного в 12 раз, и тарифа страховых взносов на обязательное медицинское страхование, установленного подпунктом 3 пункта 2 статьи 425 настоящего Кодекса.

Ответчик как налогоплательщик на основании п. 1 ст. 45 НК РФ обязан самостоятельно исполнять обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Пунктом 9 статьи 45 НК РФ правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении страховых взносов и распространяются на плательщиков страховых взносов.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно части 1 статьи 232 Налогового кодекса Российской Федерации исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии с частью 2 названной статьи суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.

Частью 2 статьи 4 Федерального закона от 03 июля 2016 года N 243-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование" (далее - Закон N 243-ФЗ) установлено, что взыскание недоимки по страховым взносам, соответствующих пеней и штрафов в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, образовавшихся на 1 января 2017 года, а также страховых взносов, пеней и штрафов, доначисленных органами Пенсионного фонда Российской Федерации, органами Фонда социального страхования Российской Федерации по результатам контрольных мероприятий, проведенных за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, по которым имеются вступившие в силу решения о привлечении к ответственности (отказе в привлечении к ответственности), осуществляется налоговыми органами в порядке и сроки, установленные Налоговым кодексом Российской Федерации, начиная с меры по взысканию, следующей за мерой, примененной органами Пенсионного фонда Российской Федерации и органами Фонда социального страхования Российской Федерации.

Как установлено судом и следует из материалов дела 13.11.2017 года заказным письмом ФИО2 по адресу <адрес>, МИФНС №4 по Республике Крым направлено требование № об уплате не позднее 25.12.2017 года недоимки по страховым взносам, на общую сумму 21368,71 рублей, в том числе: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии в размере 17864,52 рублей, страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в сумме 3504,19 рублей (л.д.9)

Направление требования подтверждается списком внутренних почтовых отправлений от 13.11.2017 года, номер почтового идентификатора № (л.д. 10-11).

В связи с тем, что требование от 13.11.2017, ФИО2 не исполнены, ИФНС обратилось к мировому судье с заявлением о взыскании задолженности по страховым взносам.

27.04.2018 года по заявлению взыскателя Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №4 по республике Крым мировым судьей судебного участка №90 Феодосийского судебного района (городской округ Феодосия) Республики Крым вынесен судебный приказ о взыскании с должника ФИО2 задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в общей сумме 21 368,71 рублей.

Определением мирового судьи, того же судебного участка, от 04.05.2018 года судебный приказ о взыскании с ФИО2 в доход бюджета задолженности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование, отменен по заявлению представителя должника, заявление мотивировано тем, что ФИО2 частично погашал задолженность в доход бюджета.

В соответствии с абз.1,2 п.3 ст. 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

С данным административным иском истец обратился 13.06.2018 г., в течении шести месяцев после отмены судебного приказа.

Доказательств уплаты недоимки по страховым взносам, на общую сумму 21368,71 рублей, в том числе: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии в размере 17864,52 рублей, страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в сумме 3504,19 рублей, на момент рассмотрения дела ответчиком не представлено, из справки о состоянии расчетов, представленной истцом по состоянию на 16.07.2018 г., следует, что задолженность не погашена, в связи с чем требование истца о взыскании недоимки по страховым взносам, подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты государственной пошлины.

Решение в окончательной форме принято 24 июля 2018 года

Руководствуясь ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН №, в доход государства с зачислением в бюджет задолженность по страховым взносам, на общую сумму 21368,71 рублей, в том числе: по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии в размере 17864,52 рублей, по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в сумме 3504,19 рублей

Указанные суммы перечислить на счет УФК по Республике Крым № 40101810335100010001; БИК 043510001 ИНН <***> КПП 910801001; КБК 18210202140061110160 -17864,52 руб; КБК 18210202103081013160 -3504,19 руб; ОКТМО 35726000. Получатель Управление Федерального казначейства по Республике Крым (Межрайонная ИФНС России №4 по Республике Крым)

Взыскать с ФИО2 судебные расходы по оплате государственной пошлины в доход государства, с зачислением в местный бюджет, в размере 841,06 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, через Феодосийский городской суд Республики Крым.

Председательствующий: Л.В. Хибакова